常州经开区涂料产业起步于90年代中后期，主要集中在横山桥镇，部分企业厂区面积狭小、车间布局局促、生产设备简单老旧，现场管理、安全生产、治污水平等基础条件薄弱。且企业受限于化工产业政策，无法进行大规模自动化改造提档升级，无法进行新产品的研发制造，直接导致企业市场综合竞争力下降，转型发展势在必行。经开区积极引导企业转型发展，减少企业环境、安全风险隐患。

一是牢固思想，目标明确

横山桥镇作为苏南经济发展模式的发源地之一，企业建成较早，刚开始企业对“先有厂”还是“先有人”的问题走入了思想的误区。“将污染企业彻底关闭退出，决不以牺牲群众的健康为代价”经开区领导掷地有声指明了方向、明确了目标，为关闭工作的开展奠定了良好基础。对于涉及广大人民群众切实利益的问题，常州经开区始终作为根本性问题来解决。

二是加强沟通，宣传政策

各级政府工作人员充分发扬“跑断腿”的优良作风，一方面积极通过群众“身边人”，做好与群众的沟通工作；另一方面多次到企业与相关负责人沟通，加强政策宣传，与企业讲清利害关系，鼓励企业自愿关停，防止出现抵触情绪。常州市金恒涂料有限公司，成立于2001年，位于常州经开区横山桥镇芙蓉工业园区是德高防水涂料的代理生产商，2019年实现工业产值2900万元，上交税收115万元。企业位于城镇人口密集区，外部卫生防护距离不符合相关标准，且无法进行彻底改造。在经开区政府工作人员反复沟通下，企业主动于2020年关闭退出。

三是积极引导，支持企业转型升级

 在搬迁改造工作无法按时序推动时，结合企业自身意愿，果断决定对企业实施关闭处置。政府工作人员充当“店小二”，一方面主动与企业进行对接，按照要求帮助企业办理各种关闭手续，避免企业一次次跑部门；另一方面积极引导鼓励企业转型发展。金恒涂料2020年6月关闭退出后，原厂址第一时间引进从事电商经济、办公家具制造的常州枫晟家具有限公司，政府工作人员指导企业办理各项手续，让企业第一时间恢复生产。对于原企业职工采取自愿的方式，留用部分职工，进行技术培训，让他们适应新的生产岗位。目前新企业已正式投产，随着产能的逐步释放，预计可解决35人的就业，年产值可达1500万元。