通气会主席台

赵   剑    天宁区委宣传部副部长、新闻中心主任

　　【赵  剑】：
各位新闻媒体的朋友们，大家好：
　　欢迎大家在百忙之中参加常州市青果巷历史文化街区修缮与保护及周边地块改造项目房屋征收补偿新闻通气会，首先向大家介绍一下参加本次新闻发布会的领导及嘉宾，他们是：常州市晋陵投资建设有限公司董事长、总经理黄英豪，常州市委宣传部蒋志文、李吉祥处长，常州市征收办副主任朱军，常州市天宁区政府党组成员、天宁街道党工委书记、办事处主任方力，常州市天宁区建设局党委书记、区征收办主任周志敏，常州市天宁街道办事处副主任陈建新，常州市青果巷房屋征收项目副总指挥张晓东。
　　青果巷历史文化街区修缮与保护是常州建设江南历史文化名城的一个重要抓手，一直得到社会各界的广泛关注。今年2月11日，征收工作组正式进场，经过深入细致地调研、摸底，经过市、区政府的反复酝酿论证，今天青果巷房屋征收工作的政策正式出台，征求社会各界的意见，征求期限不少于30天，今天大家拿到的是征求意见稿。
　　下面先请常州市晋陵投资建设有限公司董事长、总经理黄英豪介绍青果巷历史文化街区修缮与保护有关情况，大家欢迎。

黄英豪   常州市晋陵投资建设有限公司董事长、总经理

　　【黄英豪】：
各位新闻界的朋友们：
　　大家下午好！
　　下面由我向各位媒体朋友先介绍下常州市青果巷历史文化街区修缮与保护及周边地块改造项目情况。
　　一、项目实施的背景
　　青果巷是始建于明万历年间的古老街巷，距今已有431年的历史，它不仅是至今依旧的传统商业街，也是孕育历史名人的摇篮。目前已成为常州城市历史的见证，明代变迁的标志，江南文化的符号。
　　街区位于常州老城区中部偏南地段，东起正素巷，南至南市河，西至晋陵中路，北临古村。东西长约400米，南北长约200米，用地面积约为8.7公顷。东侧历史风貌区将正素巷至和平北路的区域包含其中，风貌区用地面积1.2公顷。2月11日开始的入户调查已基本完成，经初步统计街区范围内住宅建筑面积76228万m2,1080户，非住宅建筑面积35469万m2,69户（含企业单位7家）。
　　青果巷历经百年风雨，居住条件已经明显落后，巷内房屋自然老化，历史文物及民居建筑遭到严重破坏，公共基础设施不完整，历年来的搭建和部分现状建筑严重破坏了青果巷原有的历史风貌与格局。因此，部分市人大、政协委员多次在市两会上提出加快实施保护修缮青果巷历史文化街区的提案与意见建议，街区内的居民、热心市民和市内媒体也普遍呼吁，反映强烈。对此，市委、市政府高度重视，经过反复研究和论证之后，青果巷历史文化街区保护修缮项目已被列入《常州市2012年重点建设项目计划》，并经市人代会审议通过。
　　二、项目实施的愿景
　　通过一阶段的努力，形成较为完整的青果巷文化遗产保护体系。修缮与保护完成后的街区将着重体现古远河风光和深宅名园的特色，强调“修旧如旧，岁月协调”的核心思想，以古运河文明和常州传统的人居文化为内涵，以原有的文物古迹、街巷格局为载体，融入文化、旅游、居住、商业等元素，展示一个既有历史厚重感，又有现代新气象的历史文化街区。
　　青果巷历史文化街区力争成为常州的一个新亮点。通过巷内的八桂堂等历史文物建筑群讲述着历史名人的传奇故事，利用真实的史料、生动的图片传承古老文化和民族精神，延续原汁原味的江南水乡风光、古朴的民俗风情、传统的商业风貌，辅以完善的基础设施和景观小品，构筑起常州历史文化名城上最耀眼的明星。
　　三、项目实施的前期工作
　　1、2001年2月省政府公布我市为省级历史文化名城，同年省建设厅下发文件要求我市组织开展历史文化名城保护规划的编制工作。
　　2、《常州市历史文化名城保护规划（2004-2020年）》，并于2005年2月获得省政府批复同意，青果巷历史文化街区成为常州市划定的三个历史文化街区之一。
　　3、2010年4月，常州市政府下发《关于常州青果巷历史文化街区保护规划的批复》（常政复[2010]12号），同意该保护规划。
　　4、2012年3月，市城乡建设局确定由东南大学建筑设计研究院朱光亚教授领衔为街区及东侧风貌区的测绘设计单位，现已进场开始工作。
　　5、2012年5月，市规划局组织专家评审通过了街区东侧历史风貌区保护规划。
　　四、项目实施的基本内容
　　1、抢救性保护各级文物保护单位，控保单位和历史建筑；
　　2、根据保护修缮的需要引导和鼓励原住民实施征收搬迁并完成修缮工作；
　　3、完善街区范围内的道路等基础设施及景观；
　　4、强化“文化、旅游、居住、商业”四位一体的功能配置；
　　5、在拆除建筑区域内织补风貌协调的建筑。
　　【赵  剑】：下面请常州市天宁区政府党组成员、天宁街道党工委书记、办事处主任方力介绍本次征收政策。

方   力    常州市天宁区政府党组成员、天宁街道党工委书记、办事处主任

　　【方  力】：
各位领导，各位来宾，新闻界的朋友们：
　　大家下午好！
　　欢迎各位参加青果巷历史文化街区修缮与保护及周边地块改造项目新闻通气会，感谢媒体朋友一直以来的支持和关心。青果巷历史文化街区保护修缮及周边地块改造项目涉及的内容很多，今天会议的重点是介绍本项目房屋征收与补偿方案的征求意见稿，请各位新闻界的朋友提出宝贵意见，并请大家帮助我们做好宣传引导工作。下面分五个方面介绍：
　　1.科学制定征收方案。该项目前期工作启动以来，300余名工作人员集中开展了入户调查工作，逐家逐户深入调查，围绕见到产权人、看到产权证、量到真实数、听到真想法，做了大量深入细致、扎实有效的工作，切实摸清摸透房屋的具体情况和群众的意见意愿。在此基础上，我们针对市场形势、居民需求、项目特点，按照有关法律法规和规划要求，经过多番论证，形成了此项目的征收与补偿方案的征求意见稿。
　　2.充分尊重市场规律。按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的有关规定，确保项目的预评估基准价格符合市场规律。目前，该项目被征收房屋（合法建筑）类似房地产市场价格的预评估基准价格为住宅房屋11000元/平方米，营业用房35000元/平方米，参照营业用房根据不同的区段有15000元/平方米、17000元/平方米、24000元/平方米三种价格。对青果巷被征收房屋的补偿价格的预评估符合目前常州的房地产形势，符合征收工作有关法律法规的具体要求。当然，实际的房屋评估基准价格，还要由专业机构根据征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格确定。
　　3.积极落实安置房源。主要表现在安置房源的产权调换及结算价格中，产权调换房屋地点分别是大诚北厂地块、纺仪厂地块以及璟园地块（中吴雅苑南侧），三个地块大诚北厂地块和纺仪厂地块距离青果巷很近，璟园地块也是距离适中的高品质楼盘。这次组织房源住宅总计约910套。户型配比从60平方米左右到140平方米左右，多种户型以满足不同需求的居民安置需要。根据被征收房屋的面积，我们制定了不同的结算价格，其中在原合法建筑面积之内和超面积10%以内或10平方米以内的结算价格均低于市场价格，超面积10%以上或10平方米以上的结算价格与市场价持平。同时，为改善居民居住条件，对被征收人实际居住且仅有一处住房，被征收房屋合法建筑面积小于产权调换房最小套型（56平方米）的，其超出原合法建筑面积且在产权调换房最小套型面积之内部分可享受原合法建筑面积的结算价。对征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，按照住房保障的有关规定优先给予住房保障，不再等待轮候。
　　4.切实保障群众利益。该项目各类补偿、补助、奖励费用标准，在全面执行市房屋征收补偿政策的基础上，我们从保障群众切身利益出发，实施较为优惠的奖励和补助政策。如在第一奖励期内签约并在征收补偿协议约定的期限内搬迁、交出被征收房屋钥匙的，奖励每平方米200元，每户不低于20000元；如征收个人住宅，被征收人选择货币补偿自行解决住宅的，以被征收房屋实行货币补偿的合法建筑面积为计算单位，由房屋征收部门按被征收房屋评估总额的10%给予补助；如针对本项目的特殊性，鉴于被征收人对历史文化街区保护所作的贡献，按其合法建筑面积给予1000元/平方米的一次性奖励，奖励金额最高不超过50万元等。
　　5.全面保护历史文化。青果巷历史文化街区是常州历史文化遗存的精华所在，本着保护青果巷历史文化街区风貌和传统空间格局的要求，对文保、历史建筑和保留民居制定了可以按照相关规定保护修缮继续居住使用的条件，既保证了保护修缮工作的可行性，又保障了历史文化的传承。
　　房屋征收与补偿方案的征求意见是征收工作中的法定环节，在做好这项工作的基础上，我们将继续推进青果巷项目征收补偿工作的进一步实施。在下一步的工作中，我们将始终遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则，始终坚持公开、公平、公正的理念，努力实现社会认可、群众满意的目标，以实际行动践行和谐征收。
　　青果巷历史文化街区的修缮与保护项目经过长期酝酿、反复论证、多方协调，社会各界和属地居民对项目的实施寄于厚望，项目能够付诸实施实属不易。这个项目本身具有复杂性，在接下来的推进过程中不可避免会遇到各种需要解决的问题，希望媒体朋友能够继续关心我们的工作，帮助我们顺利推进青果巷项目，为常州建设江南文化名城作出积极的贡献，更为居住在青果巷的老百姓的幸福多出一份力！谢谢大家！

 　 【赵  剑】： 下面请各位媒体朋友对关心的问题进行提问，请大家多提宝贵意见建议。

新华日报记者现场提问

　　【新华日报记者】：请问方书记，在该项目的前期摸底过程中，有多少居民意愿政府来修缮与保护？
　　【方  力】：谢谢这位媒体朋友的提问。前期我们集中开展了入户调查工作，逐家逐户深入调查，围绕见到产权人、看到产权证、量到真实数、听到真想法，做了大量深入细致、扎实有效的工作，切实摸清摸透房屋的具体情况和群众的意见意愿。目前青果巷的住房状况和生活条件较差，在调查过程中，绝大多数住户都有改造和改善的愿望。

中新社记者现场提问 

　　【中新社记者】：请问该项目总预算是多少？前期拆迁和后期保护各占多少？起征日期是什么时候？目前征收价格是不是常州最高？
　　【黄英豪】：该项目9.9-10公顷范围内，预算达20多亿元。前期征收款额达70%。该项目起征日期必须经过不低于30日的征求意见阶段，30日后，政府将收集公众意见，进一步修整方案，出具正式的征收令，进入正式征收阶段。
　　据了解，该项目的征收价格目前是常州最高价格。

南京晨记者报现场提问

    【南京晨记者】：请问针对青果巷房屋产权不明晰的情况，如何处理？

张晓东   常州市青果巷房屋征收项目副总指挥

　　【张晓东】：青果巷房屋年代久远，产权关系复杂。为妥善解决这一问题，常州市天宁区相关部门组成法律援助小组进驻该项目，对产权不明确的情况，根据法律条例，进行调解，明晰产权，进行分类处理。
　　【赵  剑】：由于时间关系，今天新闻通气会的提问环节就到此结束，如果还有问题可以在会后和我们相关人员进行咨询，本次新闻通气会到此结束。
　　

扫一扫在手机打开当前页