5月28日，常州市出台《关于进一步深化临时救助工作的实施意见》，从六大方面进一步完善临时救助。

一、救助对象范围拓宽。相比以往，临时救助对象需具有本地户籍，或持有当地居住证2年以上且在当地连续缴纳社会保险2年以上，实际居住满半年以上。实施意见将两年改为半年，时限“门槛”的降低，拓宽了临时救助对象范围。

二、救助水平细化提升。相较原来累计最高不超过6000元，同一事由一年内最多只能享受两次临时救助的规定，现在的救助标准挂钩低保标准，一般困难的临时救助按当地低保标准的2倍以内掌握；重大困难的临时救助按当地低保标准的3-4倍掌握；特别重大困难的临时救助按当地低保标准的5-6倍掌握。因低保标准有动态调整机制，意味着临救标准也会同步动态调整，临时救助实效得以提升。

三、优化简化办理流程。《实施意见》明确对于符合急难型临时救助条件的临时救助，各级民政部门可简化办理流程，必要时可不开展申请对象家庭经济状况核对、民主评议和审批前公示等，给予先行救助。在急难救助后，再登记救助对象、救助事由、救助金额等信息。

四、便民服务更加突显。积极推行只需提交居民身份证和家庭经济状况核对授权书“一证一书”即可申请社会救助的做法，取消可以通过政府部门间信息共享获取的相关证明材料，尽量让困难群众“只需跑一次，无需开证明”。

五、进一步下放审批权限。《实施意见》进一步下放审批权限，明确了一次性临时救助总金额低于当地月低保标准的小额救助，可由各辖市(区)委托镇（街道）审批，并报辖市(区)民政部门备案。

六、建立临时救助备用金制度。全面建立镇(街道)临时救助备用金制度，用于小额临时救助。备用金额度由各区根据各镇（街道）常住人数及上年度临时救助实际开展情况综合核定。备用金实行年初预拨，年中补充，年终结算。

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