新闻发布会主席台
　　
　　发布会现场
　　
　　陆   炜        市委宣传部新闻发布管理处处长

　　【陆  炜】：今年上半年，我市在宏观经济形势复杂的情况下，实现了平稳较快发展，我们国民经济运行情况的很多数据也备受社会和媒体的关注，为此今天我们邀请了常州市统计局副局长、新闻发言人恽东玉女士，为大家解读2012年上半年我市国民经济运行情况，下面首先有请恽局长作新闻发布。

　　
　　恽东玉       市统计局副局长、新闻发言人

　　【恽东玉】：上半年，受外部环境不利因素增多、国内经济下行压力加大的双重制约，我市经济运行遭遇前所未有的压力和挑战，保增长难度空前加大。全市上下紧扣稳中求进、又好又快的发展主线，全力以赴稳增长，千方百计促转型，着力保持经济平稳较快增长。进入二季度以来，在稳增长政策效应逐渐积累、促“双保”政策措施有序推进的背景下，我市经济运行缓中趋稳，呈现复苏动能逐渐集聚、转型升级步伐加快、民众生活持续改善的发展态势。1-6月份，全市实现地区生产总值（GDP）1950.1亿元，按可比价计算增长10.5%，增速比一季度加快0.4个百分点，其中第一产业47.28亿元，增长3.9 %，第二产业1082.83亿元，增长10.9 %；第三产业820亿元，增长10.3%。经济运行呈现以下主要特点：
　　1、农业生产保持稳定。上半年，全市实现农林牧渔业总产值84.7亿元，同比增长9.4%；农林牧渔业增加值44.5亿元，按可比价计算增长3.9%。夏收粮食再获丰收，全市夏收粮食总产32.3万吨，比上年增长2.3%；亩产预计达337.3公斤，比上年增长5.8%。油菜籽总产3.44万吨, 比上年增长18.6%；亩产146.4公斤，比上年增长17.7%。
　　2、工业生产小幅回升。进入二季度以来，我市针对实体经济面临的困难局面，先后出台了扶持中小企业16条、稳定工业经济增长11条以及对小微企业、科技企业加大金融支持等若干政策措施，为全市工业生产企稳向好创造了有利条件。上半年，全市规模以上工业完成产值4437.2亿元，工业增加值958.8亿元，同比分别增长12.7%、11.2%，增幅比一季度分别加快1.3个、0.6个百分点。七大重点行业普遍呈现生产恢复、增速回升的态势，电子行业、建材行业上半年产值增速分别为18.1%、2.4%，与一季度相比分别提高8.4个、14.5个百分点，纺织服装、生物医药、机械行业、冶金行业产值增速分别由9.3%、1.6%、7.7%和11.4%提高到12.3%、4.5%、9.8%和11.9%。化工行业继续保持较快增长，上半年完成产值611.4亿元，同比增长27.4%。
　　3、服务经济总体平稳。全市消费品市场保持平稳运行，生活必需品消费保持较快增长，耐用商品销售依旧不旺。上半年，全市实现社会消费品零售总额691.6亿元，同比增长14.4%，增幅比一季度回落0.6个百分点。限额以上单位食品饮料烟酒、服装鞋帽针纺织品、中西药品类商品增长相对较快，零售额同比分别增长15.9%、 13.1%和 21.8%。金融、旅游等服务产业保持快速增长，上半年全市实现金融营业税9.9亿元，同比增长39.6%；实现旅游总收入277.9亿元，接待旅游总人数2101.6万人次，同比分别增长32.8 %、25.1%。交通运输行业保持稳步增长，上半年完成货运量6436万吨，客运量6716万人次，同比分别增长13.1%和11.0%。
　　4、有效投入稳健增长。全市抓住国家宏观调控政策预调微调的机遇，积极推进项目审批和项目建设，加大重点项目推进督查力度，努力保持全社会投资的稳健增长。上半年，全市完成全社会固定资产投资1333亿元，同比增长19.1%，其中工业投资757.6亿元，增长19.3%；服务业投资571.5亿元，增长20%。固定资产投资的质量和水平有所提升，亿元以上大项目数量明显增多，至6月末，全市计划总投资1亿元及以上在建投资项目达390个（不含房地产开发），比去年同期增加57个；亿元以上项目上半年完成投资432.8亿元，同比增长23.8%，增幅高于全社会投资4.7个百分点，对全社会投资增长的贡献率达38.9%。
　　5、财政收入稳步回升。上半年，全市实现完成公共财政预算收入188.4亿元，同比增长10.6%，增幅比一季度加快近10个百分点，其中税收收入153.1亿元，增幅由年初的下降12.2%提高到增长4.2%，占公共财政预算收入的比重达到81.3%。税收收入中，增值税完成25.4亿元，同比增长9.6%；营业税37.7亿元，企业所得税25.5亿元，与去年同期相比分别下降7.1%和2.6%，但降幅比一季度分别收窄了11.7个、10.7个百分点。
　　6、信贷投放有所放宽。上半年央行两次降准、一次降息，金融对实体经济的支持作用有所增强，有效缓解了企业的资金压力。至6月末，全市金融机构存款余额5507.8亿元，比年初新增605.8亿元，同比多增171.3亿元；贷款余额3692.85亿元，比年初新增286.5亿元，同比多增87.4亿元。新增贷款规模继续稳步放大，上半年全市金融机构新增贷款286.5亿元，其中6月份当月新增贷款达到60.7亿元，达到近3年来的较高水平。在全部新增贷款中，以支持实体经济为主的单位短期经营贷款投放明显增多，6月末达137.4亿元，所占比重达到48.0%，比去年同期提高8.4个百分点。
　　7、人民生活稳步提高。各级政府大力推进民生幸福工程，实施居民收入倍增计划，促进城乡居民收入的稳定增长。上半年，我市城镇居民人均可支配收入17150元，同比增长14.2%，增幅比去年同期提高2.2个百分点，其中转移性收入5024元，工资性收入12058元，同比分别增长20.9%和13.3%；农民人均现金收入11072元，同比增长12.5%左右。各级财政继续加大对民生项目的投入，上半年全市城乡社区事务、社会保障与就业支出30.7亿元、14.5亿元，同比分别增长51.5%和22.7%。保障性住房续建项目加快推进，保障和改善民生的十件实事正在抓紧实施。
　　8、物价水平保持稳定。全市消费市场价格形势总体平稳，通胀压力继续减缓。1-6月，居民消费价格指数为103，比年初下降0.3个百分点，其中6月份当月为101.6，创28个月以来的新低。八大类商品中，食品类、家庭设备用品及维修服务类、烟酒类价格指数分别为107、109.6、104.8，分别比年初下降2.1个、1.7个和0.6个百分点，成为拉动消费价格指标下降的主要原因；居住类价格指数101.6，比年初上升0.9个百分点，是八大类消费价格中上升较快的。
　　从经济发展趋势看，上半年全国GDP增长7.8%，创下了3年以来的低点，未来一段时间，宏观经济政策将坚持“稳中求进”的主基调，“稳增长”目标将放到更加重要的位置，特别是存款准备金率和利率的下调以及出口退税政策的调整，有利于企业降低经营成本，扩大贸易出口，再加上十八大召开在即，全国经济有望继续向好的方向发展。从我市经济运行情况看，虽然目前部分领域已经出现了一些向好的迹象，但经济回升的基础还不够牢固，制约经济发展的不利因素还没有得到有效的破解，实体经济运行依然存在许多矛盾和困难，主要经济指标仍然存在较大的下行压力。特别是经济效益的深幅下跌以及节能降耗压力的持续增大，说明我市在结构调整和转型升级方面，还有艰巨而漫长的道路要走，经济运行的质量和效率都有待进一步提高。全市各级各部门必须对当前全市经济运行状况保持清醒的认识，正视经济运行中长期积累的结构性矛盾，密切关注国家宏观政策的导向和变化，加快落实国家、省、市各项扶持企业发展的政策和措施，积极帮助企业争取政策、项目和资金，从政策落实、企业融资、项目推进、要素保障等方面，帮助企业排忧解难，全面提升经济运行的动力、活力、质量和效率，推动全市经济走上稳步增长的良性发展轨道。

　　
　　中新社记者提问

　　【中新社记者】：你好，我是中新社记者，我注意到您在发布词中提到，常州市经济运行属于缓中趋稳的态势，我想请问是不是进入下半年经济运行会逐步回升，增速会有所加快？
　　【恽东玉】：谢谢这位记者朋友，今年的经济形势陆处长开始讲的非常复杂，尤其是对下一阶段经济走势的判断各方面的观点不是非常统一，我感觉到一些经济学家对经济总体运行情况还是比较悲观的，认为经济增长的基本面没有明显回升改善的迹象，增长速度还有可能继续下行；我们认为从相关数据的走势看，在三季度之前国内经济运行形势仍然比较严峻，用两句话来概括：好转迹象不够明显，走出低谷有待观察。从几个方面来看：一是，相关能佐证经济运行的重要指标还处于下行通道中，比如最近用电量上来了，财政收入上来了，但是税务部门的申报销售收入，工业品价格走势负增长态势还在继续，暂时还没有看到明显收敛的迹象；第二，外部经济还未得到明显改善，国际市场需求总体趋于萎缩之中，欧债危机还没有明显缓解，尤其是经济紧缩中，各方面的贸易壁垒加大，全球经济复苏的动力还不够；第三这轮经济波动涉及范围比较广，这次二产、三产都受到波动，绝大部分行业都在下行；第四，企业信心要比上一轮国际金融危机时的打击更大，一定程度影响了经济复苏的进程，所以我们觉得走出这个经济困境要有一个过程。但是我们要看到的是，国际宏观调控政策做了一些积极的调整，项目的审批也有所放松，各级政府也相继出台了一些政策措施，我们相信随着这些政策措施效应的逐步显现，经济运行的基本面会有所好转，特别是三季度之后，应该是逐步回升。

　　
　　新华日报记者提问

　　【新华日报记者】：你好，我是新华日报记者，今天您的信息量非常大，我想问今年5月底常州的节能减排工作被省经信委亮了“红灯”，我想请您从统计部门的角度来给我们解读一下这个问题。
　　【恽东玉】：好的，这个大家也都知道，5月底省经信委给我市节能减排工作亮了“红灯”，新华日报也予以了报道，引起了很大的反响，市委、市政府和相关职能部门非常重视，6月4日，市政府召开了紧急会议，专门研究这个问题，采取一系列调控政策措施。我在这里要说明几个状况：第一，常州的节能工作在“十一五”期间取得了很大的成绩，顺利完成了省下达的目标，得到了省政府的嘉奖，但是“十一五”期间的很多措施，比如重点企业的技术改造、节能工程，到了“十二五”期间，技改节能、管理节能空间受到了很大的影响，有的工作在“十一五”期间已经实施完成了，工业结构偏重的矛盾也有所加剧，所以说进入“十二五”以来，我们常州市的节能工作面临了前所未有的压力，形势非常严峻；第二，虽然进入6月份以来各级政府采取了多项调控措施，措施的见效需要一定的过程，从我们对能耗监测看，除了工业用能，服务业、建筑行业和居民生活方面的用能都保持较高的增长速度，所以上半年节能指标还不会有明显改善；第三，经济保增长的压力和降能耗之间存在一定的矛盾，我们必须采取更加科学、合理的调控措施，做出比平时更大的努力，我想政策到位、措施到位，到年底完成省政府下达的节能指标还是很有希望的。同时我也要借今天发布会的机会，通过各位媒体朋友呼吁，节能工作是一件利在当代、功在千秋的工作，需要全社会高度关注，希望通过我们的共同努力，积极倡导全会会的节能意识，为我们常州的节能工作作出更加积极的贡献。

　　
　　常州晚报记者提问

　　【常州晚报记者】：我是常州晚报记者，这个问题大家比较关注，因为这几个月大家看到，类似于“回暖”、“触底反弹”、“量价齐升”这样的词又在媒体向频繁出现，这几月常州开发商开盘的楼盘也比较多，很多楼盘推出后整体销量也不错，我想请问从数据监测的角度谈谈下半年房地产市场的形势和价格形势？
　　【恽东玉】：这个是大家非常关注的问题，也是比较难以回答的问题，尤其是预测价格走势，这是一个“世界性难题”，整个房产走势从2008年金融危机时候，作为稳增长、促消费很重要的一个方面，促进住房投资和消费，房价出现了一轮较为明显的上涨，进入2010年以来，宏观调控政策非常明显，在前所未有的调控措施的影响下，房地产市场出现了明显的调整态势，房地产投资、新开工项目以及房地产销售面积、价格都出现了不同程度的下滑。但是今年以来我市房地产行业已经呈现出一些积极的表现：第一投资规模在增大，投资规模增长比较适度，上半年全市完成房地产开发投资277.7亿元，同比增长5.8%，增幅比一季度提高了1.2个百分点，其中住宅投资增幅一季度是下降10.8%，上半年下来是增长了2.4%，从投资层面看，房地产行业在回升之中；第二销售降幅逐步减小，虽然与去年同期相比我们房地产销售面积还是下降的，但是下降幅度在逐月收窄，上半年全市房地产销售313.2万平方米，同比下降3.2%，比一季度降幅缩小了15.6个百分点，从销售量看，二季度日均销售18.4万平方米，比一季度高出26.8%，回升比较明显；第三资金压力逐步缓解，去年可能是开发企业资金链最紧张的时候，形势非常严峻，很多小的开放商都几乎顶不住了，从我们的统计监测数据也可以看出，就是信贷资金在房地产开发资金来源中的比重明显下降，从银行获得信贷支持的难度非常大，今年进入二季度以来，随着国家信贷政策的逐步放宽，房地产行业的资金压力得到了一定的缓解，到6月底，我市房地产企业开发资金来源中，国内贷款68.6亿元，比一季度末增加了28.1亿元，增长幅度比较明显；第四市场价格总体平稳，今年很多开发商都是“以价换量”，一季度价格下跌比较明显，但是进入二季度之后，价格也在逐步回升，从房管部门提供的资料来看，6月份全市商品房签约的平均价格为7081元，虽然与去年同期相比是下降的，但是同3月份相比上升了8%左右。我们预计进入下半年之后，刚性需求的释放，销售面积会继续稳步回升，谈到价格，常州的方差价格总体一直比较稳定，没有很大的起落，另外一个宏观调控的大背景就是稳定房价也没有放松，同时常州房地产供应量也很充足，在这样的情况之下，我觉得商品房价格不会出现太大的波动，既不会明显下跌，也不会明显上升的情况，房地产市场维持平衡稳定的发展势头。

　　
　　常州电台记者提问

　　【常州电台记者】：我是常州电台记者，今年上半年我市经济总体运行比较困难，我想问一下，在这个困难中有没有一些令人鼓舞的亮点？
　　【恽东玉】：我们有句话“不怕有难点，就怕没亮点”，对我们常州来讲，难点是国际整个的局势和宏观政策所导致，亮点就代表了一个地方未来发展的希望和后劲，从今年上半年我们常州国民经济运行情况看，总体是比较困难的，但是困难之中不乏亮点，体现在几个方面：第一从主要指标的排位比较靠前，我们的指标在苏南地区的排位整体比较靠前，上半年我们的公共财政预算收入、工业增加值、金融机构存贷款等指标的增长速度在苏南地区排位在前2位；第二高新技术产业整体表现比较强劲，上半年全市完成高新技术产业产值1859.3亿元，同比增长17.4%，增速比全市平均水平高出了将近5个百分点，占全市规模以上经济的比重去年同期是34.7%，今年上半年超过了40%，对经济增长的贡献份额接近60%，工业结构有一定改善；第三刚才也讲到的投资中，亿元以上的大项目数量明显增加，上半年全市在建亿元以上项目390个，完成投资432.8亿元，数量增加了57，增长幅度达到了27.8%，其中工业项目240个，比去年同期增加了26个，完成投资284.6亿元，增长24.8%，说明今后经济增长有比较强的后劲；第四经济发展、财政增长对房地产行业的依赖程度有所下降，我们知道房地产行业是国民经济的支柱行业，产业链非常长，对地方财政的贡献份额也比较大，过去很长时间依赖房地产行业保持了比较快的增长，对全市经济增长、财政收入增长和地方财力的增强都起来了比较大的支撑作用，但是今年上半年我们从指标情况看，我们房地产投资增长幅度只有5.8%，比去年同期下降了51.6个百分点，商品房销售面积下降了3.2%，过去很长一段时间都是两位数的增长，特别是上半年房地产营业税入库15.9亿元，同比下降了21%，在这样的情况下，我们的GDP和财政收入都达到了10%以上的增长速度，说明经济增长对房地产行业的依赖程度有所下降，经济增长更加趋向均衡和协调。
　　【陆炜】：好，由于时间关系，现场的问答就到这里，再次感谢大家对新闻发布工作的支持，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！

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