常州天宁区是常州市中心城区，人口密度大、流动人口多。面对日益复杂化和高标准的基层治理服务需求，以及“社区自身动力不足，居民参与度、感受度不高”的治理难题，近年来，常州天宁区持续开展提升自治效能的实践探索，先后推进社区微自治、微实事项目等社区共同体营造自治实践。
2021年起，常州天宁区以老旧小区提升改造后的社区可持续治理为切口，针对小区物业缺乏监管、停车矛盾、飞线充电等痛点难点问题，由专业社工引导居民和多方共治主体开展“楼道—楼栋—小区—社区”四级议事协商，形成党建引领下系统的“家门口议事体系”，引导居民在有序参与社区事务的过程中熟悉起来、组织起来、参与进来，重塑社区治理共同体，取得良好成效。
社区治理，需要人的参与。天宁通过开展各种居民乐于参与的社区活动，将居民“请”出家门，引导居民关心社区公共事务，激发参与意识。在社区活动、集体行动中发掘有志愿精神的积极行动者，给予资金、资源、组织、培训等多方面支持，将其发展成为居民骨干。
在专业社工的引领下，天宁召开自下而上的各级议事会，针对居民反馈的急难愁盼问题，民主选定具有广泛性、代表性、典型性的一至两件事，通过充分协商，引导居民运用自身力量形成解决方案。
通过多级议事活动，居民从“管好自家事”向主动“关心邻里事”“参与社区事”转变，形成“我们的社区我们管”理念，夯实了基层自治基础，居民参与社区自治的热情不断上升。
同时，依托社区营造学院对社区积极行动者进行知识、态度、能力全方位赋能，在提高其组织、沟通、协商、协调能力的同时，加强项目管理、筹集资金、处理矛盾和建立规则等实务技能的培养，逐步培育一批有意愿、有能力的居民骨干和议事领袖，为实现社区议事体系的自我管理和自我发展奠定基础。目前全区已培育社区能人776名，1800余人次参与调解、帮办代办、便民等志愿服务。
当一批难题成功得到解决后，“看得见的变化”让天宁越来越多的老旧社区焕发出“青春活力”。天宁重塑社区治理共同体，参与的居民也越来越多，大家走出“小家”，共同营造“大家”，擦亮了基层善治的“天宁名片”。
有的社区构建掌上治理新模式，以“掌上云社区”微信大群、好邻居楼栋小群、兴趣自组织群、社区小程序等构建线上矩阵群，及时发布动态信息、征集居民意见，线下匹配居民需求，解决实际问题，提升治理效能。有的社区立足居民相聚拉家常的传统习惯，活化社区自治场域，将议事“送”到家门口，“流动小板凳”“家门口议事会”“柏杏议事长廊”等新型自治阵地，赋予社区居民参与社区事务更多机会和空间，畅通居民表达诉求的新通道。
“家门口议事体系”打通了社区信息沟通和居民参与治理的渠道。常州天宁区“家门口议事体系”建设的创新实践，获民政部《社区》杂志、《江苏民政》、学习强国等媒体关注报道，2022年获评全市优秀基层治理创新典型案例，并于今年7月被确定为“2021-2022年度江苏基层社会治理创新成果奖”获奖项目。
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