发布时间：7月3日上午9:30
发布地点：行政中心惠风厅
发布主题：常州市女性社会组织公益创投入选项目新闻发布
发布人员：周广菊 常州市妇联主席
于巧锡 常州市妇联副主席
主 持 人：孙洁茹 中共常州市委宣传部副部长
新闻发布会主席台
新闻发布会现场
新闻发布会现场
孙洁茹 中共常州市委宣传部副部长
【孙洁茹】：各位记者朋友，大家上午好，欢迎大家参加今天的新闻发布会！首先介绍参加今天新闻发布会得领导，她们是市妇联主席周广菊女士，市妇联副主席于巧锡女士。有请周广菊女士做新闻发布。
周广菊 常州市妇联副主席
【周广菊】：
各位记者朋友，大家上午好！
首先，感谢大家的光临！感谢大家长期以来对常州市妇女儿童工作的关心与支持！下面，我就加强女性社会组织建设的背景、全市女性社会组织的培育建设及市妇联开展公益创投项目的有关情况向大家作一通报：
一、加强女性社会组织建设的背景
党的十八大和十八届三中全会明确指出，要加强和创新社会管理，强化人民团体在社会管理和服务中的职责，重视发挥社会组织功能，引导社会组织健康有序发展。全国、省妇联也强调要建设“枢纽型”妇联，把加强女性社会组织建设与发展作为各级妇联当前和今后一个阶段的重要工作之一，扩大工作覆盖面、延伸工作臂膀。
目前，全市女性社会组织有1600多家，主要有文体、志愿服务、公益慈善、行业协会、职业团体等类型。近年来，妇联通过家庭文化建设、女性就业创业、妇女儿童维权等活动，搭建平台，充分发挥各类女性社会组织优势，为妇女儿童提供公益服务，女性社会组织成为了妇联工作的重要载体。但与一些发达国家和我国的先进城市相比，我市女性社会组织中公益性服务组织居多，专业性的社会组织偏少，女性社会组织在自主参与社会管理和公共服务中释放的功能还不够强大，服务能力与妇女儿童需求还有一定的差距，专业性、实效性急待提升和发展。
二、全市女性社会组织的培育建设
今年，我们启动了“玉兰芬芳·助梦飞扬”女性社会组织培育行动，着力推动女性社会组织蓬勃发展。年初，我们联合市民政局出台了《关于进一步加强女性社会组织建设的实施意见》，年内将新培育市级女性社会组织3-5个，辖市（区）同步培育、建立一定数量的女性社会组织，计划3年内在各级民政部门注册登记和备案的女性社会组织在数量上实现倍增，城乡基层女性社会组织每个城市社区不少于3个、农村社区不少于2个、村不少于1个。重点培育公益慈善类、科学技术类、城乡社区服务类女性社会组织，系统提升女性社会组织自我发展能力。
项目实施中我们采取三大举措。一是筹建服务基地。为女性社会组织提供孵化培育、公共服务信息发布、政策咨询、成果展示和经验交流等服务。同时，筹建常州市女性社会组织发展促进会，探索社会组织管理服务社会组织的工作模式，希望通过行业协会管理好、服务好社会组织并形成行业规范促进自律。二是建设专业队伍。将女性社会组织培训工作纳入妇联整体培训计划，通过集中辅导、交流、派学等方式，不断提高女性社会组织在组织管理、项目运作、活动策划、政策运用等方面的能力，提升专业化工作水平。三是建立工作机制。建立健全联席会议制度、项目创投机制、宣传机制等，开展“十佳女性社会组织”、“最美女性草根组织领袖”巡访等活动，引导女性社会组织积极参与、承办妇联组织或其他部门的主题活动和重点工作。“玉兰芬芳·助梦飞扬”女性社会组织培育行动已列为了省妇联实践区项目，我们期望通过一系列有效举措，努力实现女性社会组织数量倍增、运作规范、作用明显的目标。
三、开展公益创投项目的有关情况
为助推女性社会组织发展，3月份，市妇联在全市女性社会组织中启动了公益创投项目征集活动，通过发文、网站公告等形式公开征集公益服务项目。项目范围以妇女儿童为主要服务对象，要求围绕促进妇女创业就业、维护妇女儿童合法权益、推进家庭文化建设、关心儿童成长教育、帮扶贫困妇女家庭等方面组织设计并实施。项目要求体现公益性、非营利性，要以社会效益为目标，从妇女儿童的现实需求出发，切实有效地解决妇女儿童的迫切需求；要有成长性，有可持续发展的潜力与生命力，具有推广与复制价值。
活动开展以来，得到了各级各类女性社会组织的积极响应，并踊跃申报。经过各辖市、区妇联初评筛选和推荐，截止4月底，我们共征集到33个项目，其中市级9个，辖市区24个。这次征集活动体现了三个特点：一是参与广泛，市级、辖市区级、镇（街道）级和村（社区）级四级女性社会组织积极参与；二是内容丰富，涉及贫困妇女儿童帮扶的项目有13个，妇女儿童维权的3个，妇女创业的2个，青少年教育的6个，家庭文化建设的4个、环境保护的2个、志愿服务的3个；三是受益面广，服务对象涉及到社区的空巢老人、单亲母亲、企业女工、贫困流动留守儿童、新婚女性等等。我们组织了市民政局、常州大学、河海大学等单位的专家对申报项目进行了评审，最终确定了20个项目入选。这批入选的项目可能没有涵盖全市所有的优秀项目，我们将在今后的工作中进一步挖掘和完善。后期，我们也将采取一系列措施，积极跟进入选项目的实施，确保项目取得实效。在新闻发布会结束后，还将继续召开项目发布会，入选的项目将逐一进行介绍，如果大家有兴趣，欢迎继续参与。
希望通过今天的新闻发布会，引导我市更多的女性社会组织参与社会服务，履行社会责任，发挥积极作用，也希望以此撬动社会公益资源，让全社会更多地关注、了解和支持女性社会组织，为它们营造良好的发展氛围。
我们也真诚地希望各位记者朋友一如既往地关心、支持妇联工作，关注妇女儿童事业发展。谢谢大家！
【孙洁茹】：有请记者朋友提问。
常州电台记者提问
【常州电台】：请问，市妇联对每个入选项目会提供多少扶持资金？ 对于这批入选的公益创投项目，市妇联将如何跟进？
于巧锡 常州市妇联副主席
【于巧锡】：
我们对每个入选的项目，给予1万元的资金扶持，数额不大，主要是想通过这一活动的开展，引导和带动更多的女性社会组织参与到全市的公益服务中来，同时吸引更多的社会资金和资源投入，让公益创投项目发挥更大的社会效益。项目启动后先拨付50%，项目完成经绩效评估后再拨付50%。在所有项目完成后，我们还将根据项目实施的成效、服务对象的满意度等，评选出优秀项目，给予一定的奖励。
我们主要通过五项举措推动项目顺利实施，确保取得实效。
一是签订项目协议。市妇联与各入选项目负责人签订项目协议书，以书面的形式明确双方权利义务。
二是定期报告进展。建立工作例会制度，项目实施单位定期填报《项目进展情况报告书》，总结阶段性成效，明确下一步措施，确保项目如期、按质完成。
三是结对指导共建。市妇联根据各项目内容明确业务部门结对联系，市妇联业务部门和各辖市（区）妇联每季度不少于一次对结对项目进行实地指导和服务，及时帮助协调和解决遇到的困难和问题。
四是开展绩效评估。成立由专家组成的项目督导团，对入选项目进行跟踪指导督查，并针对社会组织的具体情况做好项目方案的修正完善。在项目实施结束时，评估项目实施的效率、质量和效果，主要评估项目的进度管理；评估项目的目标达成度、是否符合社会需求及可推广性；评估服务对象满意度及项目的社会效应等。
五是举办成果展示。组织入选项目交流成果，推广经验，吸引、带动更多的女性社会组织和社会爱心人士加入公益服务的行列。
常州日报记者提问
【常州日报】：我想问一下，你们对女性社会组织是如何界定的？还有，刚才，周主席在发布中讲到正在筹建女性社会组织服务基地，请问，该服务基地将发挥什么作用？
【周广菊】：以下这两类都可以界定为女性社会组织：一是以女性为主体、由女性担任负责人或秘书长的社会组织；二是以妇女儿童及家庭为主要受益群体，为女性参与社会活动提供服务，且女性成员占一半以上的社会组织。我们在常州市妇女儿童活动中心，专门辟出一个楼层，重点打造常州市女性社会组织服务基地。基地分孵化培育区、展示区、培训区等几个板块。我们将秉承“谁服务妇女儿童，我们就服务谁”的理念，做好服务工作。主要发挥这样几个作用：一是孵化培育，帮助一些未达到登记条件的女性社会组织解决办公场地、基本设施等问题，提供注册指导，引入第三方进行工作指导，项目化运作孵化培育女性社会组织。二是信息共享，提供公共服务信息发布、政策咨询等，定期组织女性社会组织召开研讨会、座谈会、联谊会等，加强内部交流，扩大对外联谊。三是成长提升，举办各类专题培训、成果展示，开展公益创投，扶持优质的公益服务项目，并组织他们参与其他部门的公益创投竞标，承接政府公共服务。四是宣传引导，利用各种载体，宣传优秀女性社会组织、骨干和优秀项目，扩大影响力和号召力，使女性社会组织服务社会的功能与社会需求实现有效对接。
【孙洁茹】：由于时间关系，记者提问环节到此结束。记者朋友如果还有问题，可以在会后和主办方进行交流。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
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