7月17日上午,市经信委在行政中心惠风厅召开常州获批国家“智慧城市”试点新闻发布会。
工信部对常州试点工作提出了具体要求:
一是要紧密结合常州发展迫切需要,选择重点领域,精心组织实施智慧城市试点方案,做好武进区“智慧城区”试点工作。二是要立足本地实际,积极推进信息共享和业务协同,避免重复建设。三是要加强统筹协调,探索建立推进智慧城市建设、运营和管理的长效机制。四是要切实加强信息安全保障,注意避免可能出现的信息安全隐患。
一、我市“智慧城市”试点进展
近年来,常州大力推进国民经济和社会各领域信息化发展,2010年,常州市地区信息化发展水平总指数为0.757,高于全省平均,列全省第四。2011年以来,在市委、市政府的统一部署下,市“智慧城市”建设领导小组着力推进相关重点工作,并取得了阶段性成果:
1、开展“智慧城市”顶层设计。编制出台了《常州市国民经济和社会发展信息化“十二五”规划》,并在此基础上编制完成《常州“智慧城市”发展规划》,启动编制《“智慧城市”三年行动计划》。
2、各项试点工作进展顺利。2011年6月,我市被认定为全省唯一城乡社区信息化试点城市,网上社区项目即将覆盖全市近1300个社区;2011年12月,常州入围全国三网融合试点地区名单,试点方案已上报国务院;2012年5月被认定为国家级“智慧旅游”试点城市,目前正在进行项目方案设计。
3、两化融合成效显著。我市全力推进两化融合“十百千”工程。截至目前,拥有国家级两化融合促进节能减排示范企业1家,省级示范试点企业114家,位列全省第三。津通国际工业园等3个园区被认定为省级两化融合产业服务示范园,数量位列全省之首,5月12日工信部在常召开现场会,充分肯定常州两化融合产业服务园工作模式。
4、形成管道集约建设“常州模式”。我市坚持对基础通信管线实行“统一规划、统一建设、统一管理”的集约化建设模式,截至2011年,市区基础通信管道集约化建设完成2962孔公里,减少了重复投资和城市道路重复开挖现象,大大降低了建设成本,获得“2011中国城市信息化管理创新奖”,被誉为基础通信管线建设的“常州模式”。
5、信息基础设施亮点纷呈。三大运营商与市政府签署“十二五”框架合作协议,到2015年,三大运营商在常总投入将达100亿元以上,目前首期合作项目三大云计算平台一期工程均已竣工,分别承担政府信息化、文化创意渲染和企业信息化解决方案提供和服务,集约整合资源,降低社会信息化成本。
二、我市“智慧城市”建设的方向和特点
一是把握社会应用和产业发展两条主线。常州“智慧城市”将结合我市产业基础,紧抓“智慧城市”建设机遇,以国民经济和社会发展领域智慧化应用、智能制造装备产业加快发展为主线,以用促产,以产带用,产用结合,实现社会应用智慧化、产业升级智能化。二是智慧产业区别周边城市差异化发展。规避区域同质化竞争,结合常州产业基础和省政府对常州战略性新兴产业发展定位,以“智能设计、智能生产、智能材料、智能装备、智能产品和智能系统”为方向,大力发展“智能电网、智能轨道交通、智能农业装备、智能工程机械、智能基础装备和智能机器人”等特色产业,打造“智能制造装备名城”。三是践行信息化惠民,应用服务于民生。坚持以人为本、城乡一体、服务为先,将生活智能便捷作为社会应用智慧化的首要目标,聚焦教育、文化、卫生和社区等社会发展领域,逐步形成新型的全方位的信息化公共服务应用体系,为居民提供更为安全、便捷、健康、愉快、高效、绿色的智能化生活环境。
三、我市“智慧城市”建设下阶段工作重点
下阶段,常州将根据工信部对试点工作的要求,紧密结合常州市国民经济和社会发展的实际需求,把握机遇、科学谋划、精心组织,加强顶层设计,促进资源共享,建立长效机制,落实政策保障,注重信息安全,着力建设社会管理信息化、居民生活智慧化、智能技术产业化、装备制造智能化的“智慧城市”,服务全市“率先基本实现现代化”,并为全国具有相似产业基础和应用水平的城市积累“智慧城市”建设经验。
1、制定信息化建设标准规范。创新出台政府云计算应用相关标准规范和评估认证体系;修改完善《财政性资金信息化工程项目管理办法》,避免部门重复建设,发挥财政资金最大效益。
2、大力推进首批试点项目。统筹规划云计算应用方向,确保三大运营商全面参与、各有侧重、扬长避短、特色鲜明,避免新一轮的无序竞争、重复投资和信息孤岛;全面铺开智慧社区广电项目和城乡社区信息化项目,实现智能家居,提高社区管理和服务水平。8月,将依据市级标准对三大运营商云平台进行验收,指导三大运营商完善建设;迎接省有关部门对城乡社区综合管理和服务平台的验收。
3、开展住宅小区信息基础设施集约化建设试点。解决基础通信网络“最后一公里”问题,实现电信、广电经营企业的平等接入、公平竞争,保障居民的自由选择权。
4、突破政务信息资源共享利用问题。开展四大基础数据库建设可行性研究,破解政务信息系统不能互联互通难题,实现政务数据的整合分析利用,全面提升政府科学决策水平。
5、启动智慧企业培育工作。以“两化”深度融合企业为基础,培育一批信息互联互通、业务高度协同的智慧型企业。启动常州智慧企业评价指标体系研究。
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