发布时间：1月7日上午9:30
发布地点：常州市检察为民服务中心（常州市检察院内）四楼综合教室
发布主题：常州市“检察为民服务中心”建设和履职情况新闻发布会
发布人员：丁正红 常州市检察院副检察长、新闻发言人
汪国平 常州市检察院检委会专职委员、控申处处长
倪善满 常州市检察院案件监督管理处处长
主 持 人：梅 奇 常州市检察院宣传处处长
发布会主席台
梅 奇 常州市检察院宣传处处长
梅 奇：各位新闻界的媒体朋友大家好，欢迎大家参加今天的新闻发布会。参加今天发布会的领导有常州市检察院副检察长、新闻发言人丁正红先生，常州市检察院检委会专职委员、控申处处长汪国平先生，常州市检察院案件监督管理处处长倪善满先生。下面先请丁检察长进行新闻发布。
丁正红 常州市检察院副检察长、新闻发言人
丁正红：
各位新闻界的朋友们：大家上午好！
自2011年以来，常州市检察机关持续推进民生检察主题实践，积极探索为民便民利民的有效途径。2013年起，为顺应人民群众的需求，我们决定在全市检察机关全面部署、整体推进、规范建设“检察为民服务中心” （以下简称“中心”），积极打造为民服务连锁窗口。2014年4月，全市两级院“检察为民服务中心”全面建成并对外开放。下面，我将有关情况作一通报。
一、统一规划，标准化建设
2013年4月，市检察院研究制定方案，决定在全市两级院规范推进“检察为民服务中心”建设，由市检察院统一规定名称、标识、背景设计、功能和规章制度。明确该中心承担“12309民生检察服务热线，接受控告举报申诉、远程视频接访、案件管理查询、案件当事人接待、律师办案、行贿犯罪档案查询、检务公开、司法救助、检调对接”等10项功能，设立控申举报受理、案件受理、行贿犯罪档案查询和业务咨询4个窗口，并合理划分各窗口工作职能。群众来到中心，提供相应材料，经承办部门审查受理，能够依法合理地解决相关诉求，取得了“整合窗口职能、规范服务流程、统一受理答复、便捷高效利民”的成效。市检察院对原控申接待大厅进行改造，建成了为民服务综合体，并配套建设了代表和委员联络工作室、“检察之声”常州人民检察发展史展馆、未成年人检察工作室等，做到集“窗口服务、法治教育、检务公开”于一体。
二、严格管理，规范化运行
市检察院出台《常州市检察为民服务中心工作规范》，对中心相关工作流程、内务管理、场地与技术保障、安保以及监督工作等作了细致规定，突出规范管理、科技强化的鲜明特色，以崭新的面貌面对群众，以优质的服务接待群众，以专业的素质回馈群众。
一是规范管理，文明有序。中心工作人员由相应职能部门派驻，实行中心统一管理。要求所有工作人员做到着装上岗、语言文明、行为规范，严禁有损党和国家以及检察机关声誉、形象的言行。中心日常的安全警卫、接待秩序由警务部门统一安排、负责，纪检（监察）部门负责对中心工作人员的到岗在位、服务态度、内务管理、安全防范、保密、群众满意度测评等情况实施监督。
二是科技强化，高效专业。中心设置检察长接待室、举报接待室、律师接待室、远程视频接待室、案件讨论室、候谈室、听证室、咨询室以及情绪疏导室等专用工作室，根据当事人诉求性质、处理过程等情况，选择合适的接待场所，为来访群众提供个性化服务。所有接待室均采用双屏接访和远程接待模式，来访人能够同步看到接访人员记录的内容。情绪疏导室立足营造和谐静心的内部环境，为情绪不稳的来访群众提供心理疏导。律师接待室内专门设置了电子阅卷功能，律师在阅卷过程中可借助高拍仪等设备选择复制卷宗内容。中心还配置了触摸屏、电子显示屏等现代查询设备，提供现场查阅和咨询服务。
三是线上线下，虚实一体。在全面建成实体“检察为民服务中心”的基础上，积极运用现代科技手段，在互联网上同步统一建立“网上检察为民服务中心”，发挥线上线下联动效应，为社会公众提供深化检务公开、有效服务民生和接受群众监督的阳光检务新平台。社会公众只要登录全市任何一家检察院的“网上检察为民服务中心”，均可通过统一设置的“权威发布、检务公开、案件查询、行贿犯罪档案查询、法律文书公开、律师预约接待、网上举报、控告申诉、检风监督”等9个子平台，了解检察工作，并进行网上业务的办理。我们还注重依托“网上检察为民服务中心”，不断深化检务公开工作：截至目前，已通过互联网公开检察环节生效法律文书14类2309份，全程同步发布在办案件程序性信息7400余条，发布在本地有较大社会影响的职务犯罪大要案信息10则。
三、整体效能，集约化体现
检察为民服务中心全面开放以来，两级检察院坚持“以人为本、司法为民”的根本宗旨和“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，不断优化工作方式和服务举措，取得了积极成效，获得了人民群众的广泛好评。
截至12月底，两级检察院检察为民服务中心共受理人民群众来信1069件、来访1006件、来电252件、网上反映诉求53件，其中举报类695件、控告类485件、刑事申诉类366件、民事行政案件监督申请类319件，均得到了及时妥善处理；依托检调对接工作机制，促成轻微刑事、民事申诉案件当事人和解1083件，有效化解了社会矛盾纠纷；利用线上线下行贿犯罪档案查询平台，提供行贿犯罪档案查询14264次，促进了社会诚信体系建设；优化律师接待服务工作，自主研发了律师预约系统和律师阅卷系统，提高律师接待工作的质量和效率，共接待律师前来阅卷710人次。
常州市两级院检察为民服务中心运行以来，已有50余家单位600余人次前来观摩调研，相关工作制度和模式成为全省检察机关为民服务中心建设的模板。最高检曹建明检察长、省检察院徐安检察长、市政协邹宏国主席、市人大常委会俞志平副主任等领导均对常州检察为民服务中心的相关做法给予了充分肯定，2014年10月，市检察院为民服务中心还被评为“市级机关优秀服务品牌”。
下阶段，我们将以法治为引领，以涉法涉诉信访机制改革为契机，继续规范和完善检察为民服务中心各项职能及服务举措，使其真正成为检察机关服务群众、化解矛盾、联系社会的亮丽窗口。
我就介绍到这里，谢谢大家！
梅 奇：谢谢丁检察长的发布，下面请媒体朋友进行提问。
现代快报记者现场提问
现代快报：各位领导上午好，我是现代快报的记者，请问“检察为民服务中心”的运行模式是怎样的，具体能为人民群众提供哪些服务和便利？
汪国平 常州市检察院检委会专职委员、控申处处长
汪国平：“检察为民服务中心”就是提供一站式、一条龙服务，老百姓控告、举报、申诉、咨询，公安、法院案件移送，律师阅卷，企业行贿犯罪档案查询，均在这一窗口就能完成。可以说，“检察为民服务中心”既是联系群众的窗口，也是群众诉求的中转站，各种群众诉求，统一汇集到这里，再进行分流，最后又统一归口到这个窗口，从而大大提高了工作效率，改变了过去分散模式，可以使群众少走弯路。
为切实发挥检察职能作用，增强解决群众实际问题的能力，我们坚持每周二上午检察长接待日，实行实名举报优先查处、限期答复等措施，开通远程视频接访系统、网上信访，进一步拓展群众诉求表达渠道。开展轻微刑事案件和解、民事申诉和解、涉检信访息诉和解、国家司法救助等工作，努力让人民群众感受到法治的温暖。
广播电视台记者现场提问
广播电视台：请问党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的《决定》，在法治的要求下，“检察为民服务中心”将有哪些新的动作？
汪国平：《决定》明确提出“把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果”的改革要求，对治理我们目前普遍存在的涉法涉诉乱象很有针对性。今后，我们将用法治思维和法治方式推进“检察为民服务中心”工作。最高检已经出台了受理控告申诉依法导入法律程序、司法瑕疵处理、控告申诉案件终结办法等，对引导和支持当事人理性表达诉求、依法维护权益，解决好群众最关心最直接最现实的权益保障问题具有重大意义，重点在于畅通“入口”和“出口”：一是建立省、市、区三级综合性受理平台，坚持诉访分离原则，把涉及刑事、民事、行政等诉讼权利救济的信访事项，从普通信访体制中分离出来，由政法机关依法处理；二是属于检察机关终结的案件，严格按照规定的程序和标准，可以依法决定诉讼终结。
江苏电台记者现场提问
江苏电台：刚才听新闻发言人的介绍，“检务公开”尤其是案件信息公开也是“检察为民服务中心”一项重点，能否给我们具体介绍一下？
倪善满 常州市检察院案件监督管理处处长
倪善满：深化检务公开，根本目的就是更加充分保障人民群众的知情权，努力以公开促公正。去年5月，常州检察院被省院确定为案件信息公开的试点单位。我们以提升执法公信力为目标，以“公开是原则，不公开是例外”为原则，在常州市检察院的门户网站上公开终结性法律文书、在办案件的程序性信息，目前已主动公开各类法律文书2402份、全程同步发布在办案件的程序性信息7142条，以及原市财政局副局长孟建国、天宁区院政协副主席张传兴、市住房保障和房产管理局副局长陈马良等一批职务犯罪重大案件信息，取得了初步成效。
梅 奇：谢谢各位媒体朋友的提问，今天新闻发布会到此结束，谢谢大家。
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