发布时间：2022年12月30日（周五）下午3：30
发布地点：常州市行政中心惠风厅
发布主题：2022年民生实事完成情况系列新闻发布会（九）
发布人员：薛和明 市司法局副局长
杨 华 市政务服务管理办公室副主任
主 持 人：薛 静 市政府新闻办副主任、市政府新闻发言人
新闻发布会主席台
新闻发布会记者席
薛 静 市政府新闻办副主任、市政府新闻发言人
【薛 静】
各位媒体朋友，大家下午好。现在我们举行2022年民生实事完成情况系列新闻发布会。向大家介绍便民服务提升工程的完成情况。
下面，我向大家介绍出席发布会的领导，他们是：
市司法局副局长薛和明先生
市政务服务管理办公室副主任杨华女士
首先，请市政务服务管理办公室杨副主任介绍我市便民服务提升工程相关情况。
杨 华 市政务服务管理办公室副主任
【杨 华】
各位新闻界的朋友，同志们：
大家好。感谢大家对政务服务工作的关心和支持！今年，便民服务提升工程第一次被纳入全市民生实事项目，市政务办作为牵头部门，会同相关部门一起，聚焦企业群众需求期盼，以“畅通办”品牌建设为引领，一体推进线上线下政务服务能力建设，不断强化跨部门、跨地区、跨层级平台集成、数据共享、业务协同，圆满完成了各项目标任务，人民群众获得感、满意度进一步增强。下面我简要介绍下具体推进情况。
（一）强化基层建设，提升“家门口办”。一是强化服务场所建设，修订基层服务中心建设规范，对2个区政务服务中心、50个镇（街道）便民服务中心、100个村（社区）便民服务站和200个“畅通办”便民服务点进行改造提升和功能完善，努力打造集“智慧办事、宣教互动、公共服务、市民客厅”等功能于一体的政务综合体。二是强化服务规范建设。制定《政务服务窗口服务规范》市地方标准，从仪容仪表、文明用语、行为举止、服务制度、服务方式、服务保障等方面进行全面规范，努力提升窗口服务形象。三是强化服务事项建设。全面开展公共服务事项标准化建设，持续推动152个事项下沉基层办理，努力让群众在“家门口”能办更多事。四是强化服务队伍建设，建立完善“畅通办”专员培训和考核制度，累计培养“畅通办”专员1041名，基层工作人员服务意识、服务能力明显提高，信息化、数字化理念明显增强。
（二）强化集成融合，提升“一网通办”。按照“掌办优先、网办为主、自助为辅”的思路，持续推进“一网通办”提档升级。移动端方面：全新上线“苏服办”APP•常州，设置六大服务模块，涵盖就医服务、住房保障、社会保障、交通出行、婚姻养老和教育考试等多个领域，具备网上办事预约、查询、申报、评价等全链条功能，可提供48个个人、50个企业电子证照的亮证服务以及600余个掌上办应用。PC端方面：相继完成了江苏政务服务网常州市、区两级旗舰店改版升级，新增开设了涉外服务、常侨通、苏企通等5个服务专栏，试点完成了农村农业条线211个事项、广播电视条线69个事项省市条块统合，江苏政务服务网常州旗舰店注册用户超450万。自助端方面：在全市103个政务服务网点设置政务服务一体机118台，接入市、区两级应用600余项。无房证明、社保缴费清单、信用报告、特殊人群防控核验码、民生档案“一网通查”等一批高频应用服务在基层被广泛应用。
（三）强化流程再造，提升“一件事办”。今年以来，围绕新生儿出生、就业登记、结婚、退休、军人退役等5个 “一件事”，先后组织协调会30余场，推动各主管部门进行业务流程、办理要素、申报方式、联办机制、出件方式等的全面优化，出台实施方案，组织推进实施，线下在各级服务大厅建立办事窗口，线上谋划建设统一入口，真正实现了“一表申请、一套材料、一次提交、一端受理”。其中，新生儿出生“一件事”办理时间由改革前15天变为改革后4天，环节数量由6个变为1个，递交材料由20份变为4份，跑动次数由6次变为1次；就业登记“一件事”环节数量由8个变为2个，递交材料由12份变为5份，跑动次数由4次变为1次；结婚“一件事”实现1个作日内完成网上户口登记信息婚姻状况变更，已完成办件5688件；退休“一件事”环节数量由5个变为1个，递交材料由7份变为2份，跑动次数由4次变为1次；军人退役“一件事”环节数量由13个变为1个，从跑7个部门变为跑1个部门，办理时间缩减90%以上，已完成办件超1000件。
（四）强化规范建设，提升“跨域通办”。综合运用全程网办、异地代收代办、多地联办等办理模式，推动实现社保、医保、不动产、公积金等领域122个事项“跨省通办”，实现市场准入、户政档案等领域110个事项长三角“一网通办”，率先在省内编制《跨省通办操作规范》和《跨省通办服务指引》，分别面向审批人员和办事群众，促进业务办理标准规范。积极加强与长三角地区、对口帮扶城市、企业群众往来密切城市通办协作，分别与10个省32个城市签订合作协议，建立专窗服务和异地协调联动机制，明确收件地和办理地工作职责、业务流转程序，提高协同办理效率。积极试点电子证照跨区域共享应用，完成营业执照、居民身份证、驾驶证、结婚证等电子证照在长三角30个办事场景中共享调用，实现16类客货运输电子证照在全国互认使用。
（五）强化数字赋能，提升“好办快办”。大胆运用区块链、大数据、人工智能等现代信息技术，促进网上政务服务从“能办”向“好办”“快办”提升。一是持续拓展“智能导办”“免证办”服务，促进企业群众办事“好”申报。全年新增“智能导办”事项53个，累计86项，精细化拆分了办事指引场景742个；新增“免证办”事项45个，累计163项，可免提交证照22类。二是不断深化“秒批秒办”“无感智办”服务，促进审批服务“快”办理。全年新增服务场景32个，新接入电子印章328枚，完成办件6万余件。三是全面上线政务服务地图，覆盖全市四级政务服务大厅、自助终端以及各便民服务点，实现办事信息一键查找、办事地点精准导航、办事服务提前预约。四是开设“网上办事微课堂”，通过“微视频”等形式加强在线申报辅导，努力解决群众网上办事不会操作等的实际问题。同时，针对老年人不会使用智能手机的情况，主动走进社区，开展宣传与培训，累计培训逾10000人次。
下一阶段，我办将持续深化巩固便民服务提升工程各项工作成果，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国务院、省政府关于政务服务和数字政府建设的各项决策部署，进一步提升政务服务标准化规范化便利化数字化水平，不断完善泛在可及、智慧便捷、高效协同、公平普惠的政务服务体系，切实解决企业群众办事过程中的痛点难点堵点问题。同时，进一步加大宣传推广力度，广泛宣传政务服务改革工作和亮点成效，宣传与企业群众生产生活密切相关的场景应用，不断提高“畅通办”品牌的社会知晓度和认同感。
我就介绍到这里，谢谢大家。
【薛 静】
感谢杨副主任的介绍，下面请媒体朋友就关心的问题提问。提问前请举手示意。
江苏广电总台记者现场提问
【江苏广电总台】
薛副局长您好，法律援助一直是我们新闻媒体关注的焦点，今年“法律援助站点建设”被列入了省、市两级政府民生实事项目，那这些新建的法律援助站点发挥了什么作用，有哪些成效？
薛和明 市司法局副局长
【薛和明】
这位记者朋友您好！首先感谢您对法律援助工作站点建设这项工作的关注。2022年，省政府将“新增建设500个法律援助工作站点”作为12类50件民生实事之一，常州承担了新增建设35个法律援助工作站点任务，并纳入了全市民生实事项目，截至今年10月份，全市新建法律援助工作站43个，提前超额完成了目标任务。下面我介绍一下该项目的作用和具体成效：
一是服务覆盖面明显扩大。市、辖市（区）两级司法局与相关职能部门、基层单位（部门）通过签署协议、联合发文等形式开展合作建站，实现了工作站的差异化、特色化，不仅有为劳动工伤、残疾人、退役军人等提供服务的特色工作站，也有依托困难群众相对集中的老旧社区、安置小区等建立的社区工作站，逐步建成以法律援助中心为主体、法律援助工作站为辐射支撑的服务格局和网络体系。
二是服务便捷性显著提高。聚焦困难群众需求，工作站选址尽量选择在交通便利的地点或者困难群众相对集中的地方，标识标牌醒目、服务设施完备、制度流程直观明了，有专门的接待窗口和服务场所，接待窗口放置法律援助服务指南和便民联系卡等资料。每周安排专业律师值班，免费为群众提供法律咨询、代拟法律文书、受理法律援助申请等服务。
三是服务成效逐步显现。法律援助站点建设坚持“建用结合”“建好即服务”的理念，建立了咨询接待登记、岗位职责、服务管理、数据统计等制度，规范站点运行，确保服务质量。据统计，全市43个法律援助工作站点建成以来，已受理法律援助案件130件，提供法律咨询1602多人次，代拟法律文书60件，组织法治宣传54场次，参与调解矛盾纠纷73件次。
法律援助工作站点建设以来，得到了各位媒体朋友的大力支持和宣传，在此我谨代表全市司法行政系统表达我们诚挚的谢意！希望各位媒体朋友在以后的工作中，对司法行政服务为民工作一如既往的给予关心和支持，共同为奋力推进“532”发展战略，书写好中国式现代化的常州答卷添砖加瓦。
谢谢大家。
【薛 静】
由于时间关系，今天的提问就到这里。如果大家还有感兴趣的问题，请与市政府新闻办联系。本次2022年民生实事完成情况系列新闻发布会已全部结束。感谢各位媒体朋友对本次新闻发布会的鼎力支持和深入报道。民生实事承载着人民群众殷切的幸福期待，凝结着市委、市政府浓浓的为民情怀，希望大家持续关注民生工作，通过你们生动的报道，进一步提高常州民生工作的知晓率和支持率，推动民生实事办实办好，让城市发展更有温度，民生答卷更有厚度。
本次的发布会到此结束。谢谢大家。
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