今年以来，常州市紧紧围绕“预案要实用，演练要实战、队伍要实训、基层要实效”，全面推进应急救援体系建设，为城市安全发展提供极为关键的力量保障。

立足实用，强化预案修编。试点推进应急预案“一张纸”，围绕应急处置流程、应急队伍、应急专家、指挥权有序移交等重点要素，初步形成“1+3+N”（1张应急处置流程图，重点单位通讯录、应急队伍、应急专家3张表，N张应急处置卡）应急预案“一张纸”模板。出台《常州市推动应急预案“简优化”的工作方案》，统筹推进自然灾害、生产安全领域应急预案编制简明化、实用化，努力构建市、区、镇、重点企业应急预案“一张纸”体系。

立足实战，强化应急演练。重点推进市级22项、辖市区级69项重点演练任务，加强重点演练观摩和复盘，市局牵头组织各辖市区条线分管领导和业务骨干对演练进行观摩、点评和复盘，本着“对标实战”“不讲成绩、只讲问题”的原则，深度剖析演练中暴露出的问题。成功举办2023年常州市危险化学品事故应急处置桌面推演、长三角城市地铁积水应急处置演练等重点演练，进一步提升重点领域应急处置能力。

立足实训，强化队伍拉动。举办首届社会应急救援队伍业务培训和拉练竞赛，全市范围内在民政注册、在应急备案的14支队伍积极参加，通过12 平方米救灾安置帐篷搭建、充气救援艇搬运及组装、负重接力跑、疑似颈椎骨折伤员固定与搬运4个项目角逐，筛选了一批技术上过硬、行动上规范的社会应急队伍。举办面向镇（街道）基的基层应急能力建设培训班，全市镇（街道）应急工作分管负责人、综合应急救援队伍负责人共120人参加培训。

立足实效，强化基层能力。部署“1+13+X+Y”基层预案体系建设和镇（街道）综合应急救援队伍建设，在武进雪堰镇、天宁雕庄街道等12个重点镇（街）试点先行。将镇（街道）综合应急救援队伍建设纳入2023年度应急管理和防灾减灾救灾考核，通过随机点调、现场拉动的方式，从队伍响应速度、集合人数、装备配备、信息报告等方面，进一步检验镇（街道）队伍先期处置的能力和水平。

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