市质监局关于《常州市进一步深化质量强市工作的决定》政策解读

2017年1月9日，市政府办公室印发了《常州市进一步深化质量强市工作的决定》。有关内容解读如下：

一、常州深化质量强市工作的指导思想和基本原则是什么？

答：指导思想是：紧紧围绕“常州制造向常州创造转变、常州速度向常州质量转变、常州产品向常州品牌转变”，大力弘扬“品质生活源于常州智造”的城市质量精神，深入实施以质取胜、标准引领和品牌发展战略，健全质量工作机制，持续夯实质量发展基础，不断改进质量安全监管，积极探索质量社会共治，进一步提升产品、工程、服务、环境及经济运行质量，为常州打造“一城一中心一区”提供质量发展新动能及有力支撑。

基本原则是：坚持“质量为本”，着力提升质量供给水平，让市民群众分享更多的质量红利；坚持“安全第一”，着力提升质量安全监管水平，牢牢守住质量安全底线；坚持“改革当先”，创新质量发展方式，扩大质量建设的实际成效。

二、常州深化质量强市工作的发展目标是什么

答：发展目标是：到2020年，质量强市建设合力、创新能力和服务效能进一步增强，质量管理体系及工作机制进一步完善，质量总体水平进一步提升，主要质量指标处于全省前列，部分领域达到全国及国际先进水准，质量对经济社会发展的引领、支撑及贡献更加显著，质量发展成果惠及全体市民。

三、常州深化质量强市工作的重点任务是什么？

答：重点任务是实施五大行动、构建五大体系，其中“五大行动”包括：一是实施产品质量提升行动。到2020年，工业产品监督抽查合格率稳定在95%以上，主要农产品质量安全抽检合格率稳定在97%以上。不发生系统性和区域性重大质量安全事故。二是实施工程质量提升行动，到2020年，大中型及其他工程一次验收合格率均保持100%，新开工民用建筑节能标准执行率100%。三是实施服务质量提升行动。到2020年，城乡社区综合服务设施覆盖率达到100%，城乡基本公共服务均等化总体实现。生产性服务业、生活性服务业顾客满意度分别超过85和80。四是实施环境质量提升行动。到2020年，主要污染物排放总量大幅减少，空气质量达到二级标准的天数持续增加，林木覆盖率达到25%以上。达到国家生态文明示范市建设标准。五是实施经济运行质量提升行动。到2020年，地区生产总值比2010年翻一番，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到46%，全社会研发投入占地区生产总值比重达到3%左右，万人发明专利拥有量达到25件。“五大体系”包括：一是构建质量供给体系，实施质量品牌建设工程和标准引领提升工程，助力供给侧结构性改革。二是构建质量安全治理体系，建立“政府协调、部门监管、企业主体、社会监督”四位一体的质量安全监管体系。三是构建质量技术服务体系，加快形成适应常州产业发展的质量技术检测体系，打造融技术研发、分析试验、标准研制、培训咨询功能于一体的检验检测公共技术服务平台。四是构建质量诚信体系，落实企业安全生产主体责任，建立产品质量信用信息部门间共享机制，逐步实现“一处失信、处处受限”。五是构建质量法制体系，以质量法制建设的新突破引领质量发展走向新阶段。

四、常州深化质量强市工作的保障措施是什么？

答：保障措施包括五个方面：一是完善“政府推动、市场调节、行业自律、社会参与”的质量工作格局，落实质量组织保障措施。二是建立稳定的投入机制，落实质量政策扶持措施。三是加强对各地、各有关部门质量工作落实情况的绩效考核，落实质量工作考核措施。四是落实质量人才培育措施。五是广泛开展群众性质量创建活动，落实质量文化建设措施。

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