为深入贯彻“放管服”改革精神，切实为投标企业减负纾困，营造良好的营商环境，激发市场主体活力，常州市公共资源交易中心武进分中心依托电子交易系统，通过优化电子交易系统、推行保证金缴纳方式多元化、鼓励减免保证金、全面梳理清退滞留保证金等多举措并行，不断完善保证金收退管理。

“减”时效，推行“零跑腿”“当日办”制度，全流程实行保证金电子化收退，无需投标企业携资料来现场办理。同时升级优化电子交易系统，建立保证金退还预警机制。由系统自动发出退还保证金的预警，预警信息通过内部管理系统和手机短信及时推送给财务人员，接收到预警信息后财务人员当天完成保证金退还事项。通过设置预警功能，优化了退还流程，提高了投标保证金退还速度，加快企业资金周转。

“增”形式，在网银、转账支票、电汇等方式支付外，推行各类保函在招投标项目中的使用，让投标企业在保证金缴纳方式上有多元化选择。降低各方主体参与公共资源交易成本，激发市场活力和社会创造力。今年截至目前，全区累计使用保函3952笔，释放企业占用资金102285.7万元，保函使用金额占比85.19%，极大减轻企业资金周转压力。

“免”缴纳，推行武进“信用+公共资源交易”减免投标保证金新举措。截至目前，全区已在工程建设招投标项目中推行企业信用减免投标保证金，惠及投标企业千余家，合计减免保证金2.26亿元。武进“信用+公共资源交易”举措于2023年1月获得第四届“新华信用杯”全国优秀信用案例。

“清”存量，开展清理历史沉淀保证金专项行动。对区交易中心成立以来保证金代收代退情况进行全面梳理，整理由于企业人员变动、注销、吊销、破产、项目异常等各种原因造成的保证金未退情况，通过网站、电话通知及上门服务等多渠道开展清退工作。截至今年5月底，共清退各类滞留的保证金123笔，合计197.7001万元，清退率为94.06%，唤醒企业“沉睡”资金，助力企业盘活流动资金。

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