发布时间：2016年10月13日上午10：00

    发布地点：市行政中心惠风厅

    发布主题：常州市各民主党派换届工作新闻发布会

    发布人员：章卫忠  常州市委统战部副部长、常州市社会主义学院院长

              谭  震  民革常州市委副主委

              黄  勇  民盟常州市委副主委

              徐  红  民建常州市委副主委

              顾征英  民进常州市委副主委

              朱静雅  农工党常州市委副主委

              赵  彤  致公党常州市委副主委

              俞  申  九三学社常州市委副主委

    主 持 人：陈结平  常州市委外宣办（市政府新闻办）副主任

发布会主席台

发布会会场

陈结平  常州市委外宣办（市政府新闻办）副主任

    【陈结平】各位记者朋友大家上午好，欢迎大家出席今天的新闻发布会。今天发布会的主题是介绍七个民主党派常州市级组织换届的有关情况。换届是各级党内组织政治生活中的一件大事，是党内组织得以持续重要发展的重要环节，做好换届直接关系到民主党派组织的自身建设和履职能力，关系到统一战线的巩固和发展，关系到中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的坚持和完善，做好换届工作意义重大，影响深远。为了让媒体朋友了解常州市各民主党派近几年工作开展情况和今年组织换届的相关内容，今天我们邀请了常州市委统战部副部长、常州市社会主义学院院长章卫忠先生向大家发布主要情况，参加今天发布会的还有，民革常州市委副主委谭震先生、民盟常州市委副主委黄勇先生、民建常州市委副主委徐红女士、民进常州市委副主委顾征英先生、农工党常州市委副主委朱静雅女士、致公党常州市委副主委赵彤女士、九三学社常州市委副主委俞申先生，下面请张部长介绍相关情况。

章卫忠  常州市委统战部副部长、常州市社会主义学院院长

    【章卫忠】各位来宾，新闻媒体界的朋友们：大家好！

    首先，向长期以来对我市统一战线和多党合作事业给予关心和支持的新闻媒体界朋友们表示诚挚的谢意！

    中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。根据民主党派章程的有关规定，我市7个民主党派市级组织将进行换届。这不仅是我市民主党派成员政治生活中的一件大事，也是事关全市统一战线事业发展的一件大事。我市现有7个民主党派市级组织，即中国国民党革命委员会常州市委员会、中国民主同盟常州市委员会、中国民主建国会常州市委员会、中国民主促进会常州市委员会、中国农工民主党常州市委员会、中国致公党常州市委员会、九三学社常州市委员会；目前我市民主党派成员5629人，地方组织2个，基层委员会24个，总支7个，支部260个。

    一、我市多党合作事业发展态势良好

    中共常州市委历来重视我市多党合作事业发展，重视发挥民主党派作用，努力为民主党派履职尽责创造条件，中共各级组织与民主党派关系亲密和谐。每年年初市委分管领导、市委统战部领导都会到民主党派市委机关走访，倾听民主党派意见建议；各民主党派市委举行重大活动，市委分管领导、统战部领导必定参加；每年的政党协商计划，市委主要领导都认真审定并精心组织实施；市委统战部每年都坚持举办民主党派新成员培训班、民主党派骨干培训班，每两年举办一次民主党派领导干部研修班，每季度都要召开党派工作例会等等。具体体现在“四个纳入”。一是坚持把推进多党合作纳入党委重要议事日程。中共市委及各辖市区委主要领导对民主党派工作亲自过问，并成为常委会定期研究的常态工作。二是坚持把统战理论和多党合作政策纳入各级理论中心组学习内容。三是坚持把民主党派工作纳入年度重点考评内容。四是坚持把统一战线和多党合作纳入年度宣传计划。发挥《常州日报》、常州电视台、常州广播电台和新媒体作用，加大对民主党派重大活动和重要事件的宣传报道力度，多党合作的影响不断扩大。

    二、多党合作制度化规范化程序化建设取得重要进展

    市委在全面贯彻落实中央、省委有关多党合作文件精神同时，相继出台了《常州市特约工作暂行办法》、《关于建立市委常委与党外人士联系交友制度的意见》、《关于进一步支持民主党派和无党派人士参政议政的意见》、《关于进一步加强和完善政府部门与民主党派、工商联对口联系工作的意见》、《关于进一步重视和支持民主党派基层工作的意见》、《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》、《常州市各民主党派发展成员工作规程》、《关于加强政党协商的实施细则》等多份加强多党合作和政治协商制度的文件。同时，把制度建设作为加强党派工作的重点加以推进。建立了政治协商和情况通报制度。就经济社会发展中的重大问题认真听取民主党派的意见建议。建立了民主党派调查研究和建议意见的落实反馈制度。各民主党派围绕党委政府中心工作，开展调查研究，了解社情民意，提出了一系列带有建设性、前瞻性和针对性的意见建议。对于民主党派提出的建议意见，各级党委政府认真研究，及时采纳，统战部门还普遍建立了信息反馈制度。建立了联系交友和特约人员工作制度。各级党政主要领导身体力行，带头与党外人士联系交友。各政府部门普遍与民主党派建立了对口联系，健全了互邀参加重要活动、加强会议联系、交流信息资料等配套制度。建立了党外代表人士教育培养制度。各级将民主党派纳入党外代表人士队伍建设的长远规划，党外干部在应配部门担任领导职务的数量明显增加，结构不断优化。全市各级人大、政府、政协、司法机关、政府部门、有关人民团体和民主党派机关中有78名党外县处级以上领导干部，市政府21个组成部门配备了25名党外县处级领导干部，其中正职6名，11个必配部门均配齐了党外领导干部，市检察院配备了1名党外副检察长，4个人民团体配备了5名党外领导干部，我市党外领导干部实职安排在全省名列前茅。

    5年来，中共市委每年都制定年度《政治协商计划》，累计举行协商近30次，进一步增强了政治协商的计划性、实效性。

    三、民主党派履职尽责作用明显

    我市各级党委大力支持民主党派发挥人才荟萃、智力密集的优势和作用，为建设“强富美高”新常州作出积极贡献。我市民主党派调研已形成了“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”完整的工作运行机制，民主党派已经连续多年就全市经济社会发展重大问题开展联合考察调研，每年形成一篇党派联合调研课题。2011年12月各民主党派市级组织换届以来，全市民主党派各级组织共形成调研报告295篇，其中有47篇受到市级以上领导同志批示；在市政协历次全会上，各民主党派共提交集体提案152件，个人提案1080件，其中有97件受到各有关方面关注；各民主党派共报送各类信息7624条，市以上采用3710条，市以上领导批示53条，社情民意339份，其中29份受到市以上领导批示。

    近年来，市委统战部还大力支持各民主党派开展以推进常州率先发展、科学发展，服务率先基本实现现代化为中心的工作，深化“六好”创建，积极实施助推经济转型升级“五大工程”、服务社会管理创新“五大行动”活动和全市统一战线凝心聚力“十三五”四大服务行动计划，各民主党派结合自身界别优势和党派实际，创建了一批有特色、叫得响、成果多、反响好的社会服务品牌，形成了“一党派一品牌”的特色。如：民革常州市委会的“同心·博爱”品牌，民盟常州市委会的“光明系列行动”品牌，民建常州市委会的“思源工程”品牌，民进常州市委会的“春风行动”品牌，农工党常州市委会的“健康家庭百千万工程”，致公党常州市委会的“同心·致愿社团”和九三学社会的“九三专家工作站”。市民主党派的社会服务工作得到了民主党派省委、中央的高度肯定，多个党派获得了党派中央“社会服务工作先进集体”、“全国社会服务工作先进单位”、“社会服务优秀项目奖”等殊荣。

    四、民主党派自身建设水平不断提高

    各级党委按照有关文件要求，切实把支持民主党派加强自身建设作为一项重要政治责任，民主党派组织发展工作稳步推进。针对城区民主党派成员逐步增多的实际，市区两级统战部积极支持民主党派适时推进组织机构调整，组建了一批基层委员会，理顺了民主党派基层组织管理体制。各级党委支持民主党派各级组织先后开展了政治交接学习教育、深入学习贯彻科学发展观活动、树立和践行社会主义核心价值体系活动、“学公朴、做挚友”活动、坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，均取得良好成效。市委统战部、市社会主义学院每年都联合举办民主党派新成员培训班等；通过组织开展形式多样的教育实践活动及多层次多批量的教育培训，增强了民主党派广大成员对中国特色社会主义制度的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，围绕中心，服务大局的意识明显增强。特别是2013年以来，市区两级统战部积极支持协调指导各民主党派开展基层组织“六有”建设（有人物、有制度、有阵地、有计划、有经费、有活动），通过活动开展，基层组织的凝聚力、感召力和履职能力不断增强，基层组织建设水平不断提升。

    五、市各民主党派换届时间地点

    根据民主党派相关章程规定，按照省、市委的统一部署，我市7个民主党派将于今年10月至11月中旬相继召开代表大会，进行换届选举，产生新一届委员会。现将各民主党派换届时间地点初步计划如下：    

    【陈结平】谢谢章部长的介绍，下面请记者朋友们提问。

常州日报记者现场提问

    【常州日记者】常州民盟是如何利用名人资源、挖掘思想内涵，为政治交接打好思想基础的？

黄 勇  民盟常州市委副主委

    【黄 勇】思想建设是民主党派自身建设的核心，也是常州民盟实现政治交接的抓手。众所周知，常州有中共三杰——瞿秋白、张太雷、恽代英。在我们民盟，我们把常州籍民盟盟员——爱国七君子李公朴、新中国第一任司法部部长史良、科学家华罗庚、语言大师周有光、书画艺术家刘海粟尊称为常州民盟“五贤”。五年来，民盟市委充分挖掘他们的思想内涵，为实现政治交接打下坚定的基础。

    我们开展“学公朴，做挚友”活动，制作14块李公朴事迹展板在18个中学巡展，在《常州日报》刊载35期“公朴往事”，把李公朴在昆明创办的北门书屋移植到常州，成立“民盟李公朴支部”，创作话剧《李公朴》，出版20万字的《追寻之旅》记录常州盟员追寻公朴足迹的感悟，举办纪念李公朴殉难70周年书画艺术展，组建讲师团到多个单位宣讲李公朴、史良等先贤的事迹。

    我们联合民盟江苏省委、常州市和武进区统战部等召开“李公朴诞辰110周年纪念大会”、“李公朴殉难70周年座谈会”、“李公朴教育思想座谈会”、“周有光与中国语文学术研讨会”，成立常州大学史良法学院、周有光语言学院、李公朴社会教育学院，和江苏理工学院刘海粟艺术学院；拍摄电视剧《华罗庚》、《史良》、《周有光》、《李公朴》，并在央视播出。

    五年来，人民网、新华网、《人民政协报》、《扬子晚报》、《常州日报》等几十家中央和省市媒体报道了常州民盟利用先贤资源，加强思想政治交接的活动。李公朴支部独特的 “一面旗”、“一首歌”、“一幅像”、“一本书”、“一部片”和“一个家”，成为全国民盟基层组织建设的典范。常州民盟北门书屋成为“常州市最美读书点”和“常州市亲子阅读推广计划示范点”；华罗庚纪念馆、李公朴故居和常州大学史良法学院成为常州市“同心”文化示范基地。常州民盟的思想宣传工作被民盟中央表彰三次，被常州市委宣传部表彰一次，在全省地级市民盟组织和我市各民主党派中也一直名列前茅。

    可以说，搞好思想建设是常州民盟一路凯歌的法宝。今后，我们将继续挖掘和利用民盟先贤资源，进一步加强思想建设，为顺利实现这次换届后的政治交接打下坚实基础，为建设“强富美高”新常州奠定政治基础，提供智力支持。

江苏商报记者现场提问

    【江苏商报记者】参政议政是民主党派的基本职能，也是民主党派发挥人才密集、智力荟萃优势，服务全市中心工作的重要手段，在这方面民进五年中做了不少工作，取得了比较好的反响，请问民进市委是如何发动会员积极投入到参政议政工作中来的？

顾征英  民进常州市委副主委

    【顾征英】2011年以来，民进常州市委牢牢抓住新形势和新目标，将“主线意识”贯穿市委会参政议政工作之中，围绕全市各项重点工作，集智聚力，认真履职。为“十三五”规划和“强富美高”新常州建设积极建言献策，不断加强参政议政工作的全局性、综合性和前瞻性。

    一是民进常州市委历来十分重视调研工作。五年来，共完成了48件调研课题，其中转化为市政协集体提案19件。自2014年起，我们改变原来主要由机关、专委会承接调研课题的方式，转为各基层组织就自行申报，由市委会甄选、立项。以2015年为例，市委会对基层组织申报的全部11项课题进行了立项，并按照惯例，开展了立项签约、调研进度交流、课题研讨，最终形成11篇质量较高的调研报告。市委会邀请五位会内、外专家学者进行审议，对报告进行打分评议，评出一、二、三等奖并进行表彰，获一等奖的调研报告作为提案提交市政协十三届五次会议。而2016年，申报立项的数量已经达到19件，基层组织参政议政的热情被大大激发了出来。

    二是高度重视信息工作。从2011年开始，市委会要求凡是申请入会的积极分子都要带着一条社情民意才能加入。每年市委会都会召开四次信息工作会议（信息沙龙），邀请各级有关部门或者在信息方面有丰富经验的专家对会内信息骨干进行培训、指导和交流，开阔信息员的眼界、拓宽思路、促进信息工作向前发展。同时，市委会利用已经开通运行的微信平台，定期对热点信息话题进行推送，帮助会员寻找灵感、拓宽思路，激发广大成员报送信息的热情。此外，各基层组织还不断创新举措，拓宽参政议政新阵地，如经科总支谋划和建立了三个活动室暨社情民意收集站，以此广泛反映民间各种民情与民意。

    这些扎实的基础性工作，都确保了常州民进广大同仁，能够“建诤言、出实招”，为建设“强富美高”新常州贡献出自己的一份智慧和力量。

    五年来，民进常州市委共向人大、政协提交集体提案（建议案）19件，个人及联名提案233件，内容涉及经济、文化、教育、交通、农业、环境保护等领域。其中《关于将完善居民小区物业管理作为加强和创新社会管理重要内容之一的建议》和《关于电动车路上行驶限速和限超治理的建议》被市政协作为主席督办提案。此外，还有15件提案和信息被评为优秀提案或优秀社情民意，民进也连续5年被评为“社情民意信息工作先进单位”。

    五年来，民进常州市委共上报信息超过1200篇，各级单位录用超过800篇次，其中被市委办、市政府办采用超150篇次，被市政协社情民意采用超80篇次，被市委统战部统情专报采用420篇次，诤言直通车采用9篇次，共有15篇得到了常州市领导批示。如《建议鼓励我市企业积极参与迪拜太阳能公园项目》得到时任市委书记范燕青批示、《打造阳湖经济开发区，加快推进常州东大门建设》和《建议我市积极参与建设中国智能物流骨干网》等得到市委书记阎立的批示。

    以上就是民进常州市委5年来参政议政工作主要做法。我们相信在中共市委市政府的领导下，在中共市委统战部的指导和帮助下，常州民进一定能够凝心聚力，团结一心，为我市“十三五”规划建设新目标，添砖加瓦，奉献力量。

微常州记者现场提问

    【微常州记者】社会服务工作是民主党派的重要社会职能之一，最近几年农工党常州市委在这方面有不少亮点，能否请问农工党的朱主委，你们是怎样开展社会服务工作的？

朱静雅  农工党常州市委副主委

    【朱静雅】开展社会服务是农工党的优良传统，我们历来重视。五年来，市委会和各基层组织共计开展义诊、科普、技能培训等社会服务活动152次，参与党员550人次，受益群众32850多人，归集、发放扶贫帮困、助学奖教资金及捐赠物品总值约109万元。

    我们主要采取以下三种方式做好这项工作：一是结合界别特色开展社会服务。农工党的界别特征主要体现在医卫、环保、人口计生等社会事业领域，特别是在医疗卫生系统中，农工党党员比较集中，占了全市1009名党员的一半左右。市属各大医院基本上都有农工党的支部，许多农工党党员都是医疗专家，他们是农工党市委开展健康讲座、义诊、科普等社会服务的骨干。不论是在基层社区、农村乡镇，还是在企业工厂、机关学校，农工党市委举办的每个社会服务活动现场，都活跃这群身着白大褂、带着听诊器，识别度高、界别特色鲜明社会服务主力军。二是全力打造社会服务品牌。2012年初，我们启动了针对婴幼儿、青春期、中老年等三类群体的“健康家庭百千万工程”。目标是五年内开展至少100场次公益活动，服务1000户家庭，实现受益人数超过10000人。为此，我们携手原市人口计生委、计生协会，深入到钟楼五星街道、武进前黄、金坛指前等地，开展“生育关怀，大爱无疆”系列义诊活动，帮扶计划生育特困家庭和失独家庭；我们与市卫生局联手，协调市二院、妇幼保健院党员专家，开展“社渚镇卫生院专家驻院项目”，对口支援两年；我们与钟楼公安分局五星派出所、钟楼区五星街道勤业新村一社区对接，设立社区“警心服务站”，结对12位孤老和3位见义勇为伤残人士，连续3年为他们免费体检，建立健康档案。2015年8月，我们还与金坛区委统战部合作，在金坛区儒林镇卫生院挂牌成立“农工党同心帮扶医卫专家工作站”，组织党员专家到卫生院开展为期一年的外科、妇科、内科等诊疗服务，在镇上开展义诊、讲座活动。截止到2015年底，“健康家庭百千万工程”已累计开展活动110场次，捐款捐物累计价值达61.45万元，服务家庭超过1200户，受益群众总人数超过15000人，提前一年超额完成目标。三是设立社会服务百万光彩基金。农工党常州市委十分重视动员党员参与慈善事业，2012年向患白血病幼儿小彦彦捐款1万元；2013年向芦山地震灾区捐款6.55万元，捐赠126件秋衣及价值30万元骨科器材。2015年4月，市委在武进南宅实验学校正式揭牌设立“农工党‘春雨•同心’百万光彩基金”，计划到2024年，筹集100万元人民币，用于爱心支教助学、扶贫帮困、敬老爱残等公益活动。省政协副主席、农工党江苏省委主委周健民亲临祝贺，盛赞基金的设立在全省农工党组织起到了表率和示范作用。截至目前，已经归集发放20万元，在南宅实验学校创建“农工党‘春雨同心’书屋”、给42名优秀、困难学生和41名优秀教师发放奖学助学金及奖教金；向武进雪堰镇、新北罗溪镇、溧阳上黄镇等65户困难家庭发放慰问金。

    【陈结平】还有记者提问吗？没有了，好，如果大家还有具体的问题请会后联系我们。那今天的新闻发布会就到这里，谢谢大家！

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