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解读《政府工作报告》 全力推进“510”行动计划

发布日期:2012-01-17  浏览次数:  字号:〖默认 超大

  《政府工作报告》中提出,大力实施转型创新“510”行动计划,并作为转型升级的关键抓手,实施政策聚焦、资源聚焦、服务聚焦,充分发挥“510”行动计划项目的示范性、引领性和带动性作用,促进企业规模快速壮大、产业层次快速提升、创新能力快速提高。
  现 状
  为全面贯彻落实省、市党代会精神,加快我市经济转型升级步伐,推动经济发展方式转变,市委、市政府决定实施转型创新“510”行动计划,在“十二五”期间,全力推进服务业、旅游业、工业、做强工业企业、创新成长企业等5大类各10个左右的项目或企业,以充分发挥重大项目的示范性、带动性、导向性作用。通过5年努力,实现企业规模快速壮大、产业层次快速提升、创新能力快速提高、服务资源快速集聚。目前排定的“510”行动计划,将重点推进五大类58个项目,总投资2000亿元,总产出超过7000亿元。
  目 标
  2012年,列入“510”行动计划的服务业项目要实现营业收入370亿元,旅游业项目接待游客1500万人次,做强工业企业完成营业收入2300亿元以上,工业项目投入超50亿元,创新成长企业销售收入超70亿元。到2015年,力争建成长三角知名的服务业集群,成为华东一流、全国知名的旅游目的地,形成一批具有较强竞争力的高端制造产业基地,打造一批国内行业龙头企业,入选的创新成长企业争取全部上市。
  举 措
  强化主体抓推进。充分激发和调动列入“510”行动计划实施主体的积极性,支持企业对照奋斗目标,确立更高的发展定位,争当产品结构调整的先行企业、科技创新的示范企业和行业发展的龙头企业。
  创新举措抓推进。鼓励企业创新发展举措,注重集聚集约发展,提高资源的利用水平。引导企业充分利用好各类金融资源,推动企业上市、发行债券、引进战略投资者,促进产业资本和金融资本的融合,不断增强企业资金实力,推动企业壮大发展。
  集聚资源抓推进。加紧梳理整合原有各类产业发展扶持政策,将更多的扶持政策向“510”项目倾斜,优先推荐列入国家和省重点项目,优先安排用地指标,建立项目审批绿色通道,保证“510”行动计划高效顺利实施。
  路 径
  项目加快创新投入。常州科教城加快打造国内有重要影响、华东一流的研发产业集聚区。环球恐龙城新增投入30亿元,力争2015年实现接待游客500万人次。嬉戏谷加快“动漫水世界”、“洛克王国”、“云中部落”、“圣沃尔夫小镇”等二期项目建设。春秋淹城加快打造国家级文化产业示范园区。光宝华东营运中心计划2015年全部竣工投产,年销售额预计达200亿元。天合光能确保5年内产能达6.5GW,实现销售额、销售量、市值、净利润行业综合排名世界第一。康辉医疗加快建设海博孵化器,加快迈向全球骨科行业的10强企业。亚玛顿公司积极研发新型TCO透明导电玻璃产品,加快向百亿企业跃升。中天钢铁加快打造具备国际竞争力的优特钢基地,今年综合销售收入有望超千亿。
  政府部门高效服务。市发改委充分发挥牵头组织和综合协调功能,优先推荐“510”项目列入省级重点项目,获取土地点供指标和专项资金等支持。经信委“一企一策”推进重点工业项目,加快培育大企业大集团,推进淘汰落后产能、两化深度融合等。旅游局积极吸引外资、国资、民资一起参与旅游项目建设,并研究出台旅游人才建设工作计划,在规划设计、运营管理、市场开发、品牌建设上全力扶持。检验检疫局力争今年建成首个国家级出口产业集聚监管示范区。工商局创优融资方法、创新出资方式,拓展融资渠道。
  金融机构倾力支持。人民银行常州市中心支行增强政策执行的灵活性、针对性和前瞻性,全力推进“区域集优”和直接债务融资工作,加快短期融资券、中期票据、中小企业集合票据的推广运用,帮助企业降低融资成本。银监分局推动银行业金融机构制订支持“510”项目的具体信贷计划,争取新设1-2家股份制银行。工商银行常州分行等积极摸底跟进,尽量多争取专项规模,全力保障常州重点项目建设、产业结构升级和城镇一体化建设的金融需求,加快创新和推广适合“510”项目的产品。
 

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