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勠力同心迈入万亿之城 凝心聚力再创发展辉煌
——在市政协十五届二次会议开幕会上的讲话
陈金虎
各位委员、同志们：
岁序更替，华章又新。在全市上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神的重要时刻，政协常州市第十五届委员会第二次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，也是广大政协委员共商常州发展大计的一次盛会。在此，我代表中共常州市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员，以及应邀出席、列席会议的同志们致以诚挚的问候！
刚刚过去的2022年，是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大胜利召开，制定了当前和今后一个时期党和国家的大政方针，描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，全面建设社会主义现代化国家新征程迈出坚实步伐。2022年也是常州市发展极不平凡的一年，面对超预期因素的冲击，面对诸多困难挑战，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，大力实施“532”发展战略，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，勇挑大梁、勇毅前行，交出了一份振奋人心的常州答卷。这一年，经济运行稳中有进、克难攀高。预计全市实现地区生产总值9500亿元左右，增长4%左右；一般公共预算收入同口径增长1.6%；规上工业增加值、工业开票销售分别增长9%以上和17.5%；主要经济指标增速高于省均、领跑苏南，为今年迈入“GDP万亿之城”打下坚实基础。这一年，产业发展欣欣向荣、亮点纷呈。制造业增加值占地区生产总值比重达42.8%，工业规模总量突破两万亿元。新能源产业强势增长、领跑赛道，形成“发储送用”生态闭环，产业集聚度全国第5，一座引领长三角、辐射全国、全球有影响力的新能源之都正加速崛起。这一年，城市能级持续跃升、精彩蝶变。南沿江城际铁路、常泰长江大桥等工程稳步推进，“两湖”创新区澎湃启航，“生态创新区、最美湖湾城”画卷徐徐展开，老城厢持续焕发新魅力，高铁新城展现新面貌，乡村振兴绽放新活力，城乡发展拉开大框架、呈现大变化、构筑大格局。这一年，社会事业蓬勃发展、惠泽民生。“六个常有”民生名片进一步擦亮，统筹解决“一老一幼”等突出问题，28.2万平方米“大板房”异地安置项目圆满收官，95个老旧小区旧貌换新颜，文化、教育、医疗、体育等各项事业有了新发展，原创锡剧《烛光在前》和广播剧《谋将来永远幸福——张太雷》分获全国“文华大奖”、“五个一工程”奖，人民群众的获得感幸福感不断增强。这一年，社会大局安定团结、平稳有序。深入开展“四查一帮扶”走访活动，圆满完成党的二十大维稳安保任务，时刻绷紧安全生产这根弦，在坚决防范化解重大风险中守牢安全发展底线，推动常州现代化建设行稳致远。
惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。每一个拼搏的日子都闪闪发光，每一段难忘的记忆都温暖人心。走过风风雨雨，越过沟沟坎坎，我们更加懂得，2022不是轻松度过的，是大家一起扛过来、一起拼过来、一起闯过来的，每个人都不容易，每个人都了不起。一年来，全市各级政协始终与党委政府站在一起、想在一起、干在一起，服务大局积极有为，建言资政精准有方，协商为民务实有力，聚焦推进“532”发展战略，围绕加快新能源产业发展、智能化改造数字化转型、构建“双循环”物流体系等专题深入调研、建言献策，为全市大局作出了“政协贡献”。广大政协委员充分发挥在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用、在本职工作中的带头作用，积极反映社情民意，广集良策、广聚共识，以实际行动交出了服务大局、服务基层、服务人民的“委员答卷”。在此，我代表中共常州市委，向全市各级政协组织、广大政协委员和政协工作者，向市各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
各位委员、同志们！
“追风赶月莫停留，直与天地争春回”。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是深入推进“532”发展战略的关键一年，也是冲刺“GDP万亿之城”的决胜之年。眺望前行的道路，有压力更有动力、有挑战更有机遇。我们必须以咬定青山不放松的执着、行百里者半九十的清醒，一鼓作气、一往无前，阔步迈入万亿之城，携手再创发展辉煌，奋力书写好中国式现代化的常州答卷。
迈入万亿之城、再创发展辉煌，必须高举旗帜、把准方向，坚定不移铸牢忠诚之魂。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。躬逢盛世、重任在肩，全市上下要全面贯彻落实党的二十大精神，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。要旗帜鲜明讲政治。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加坚定地忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心，做到政治上绝对忠诚、思想上高度统一、意志上更加坚韧、行动上坚决有力。要深入学习悟真理。把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚决贯彻习近平总书记“五个牢牢把握”和“全面学习、全面把握、全面落实”的重要指示，持续推动学习贯彻往深里走、往实里抓，确保党的二十大精神在常州大地深入人心、落地见效。要知行合一求实效。坚持学思用贯通、知信行统一，在方向上集中对焦、在目标上集中对照，找准现代化建设的战略支撑点和主攻突破口，取得更多具有辨识度、影响力的标志性成果，在新征程上创造不负历史、不负时代、不负人民的崭新业绩。
迈入万亿之城、再创发展辉煌，必须抢抓机遇、乘势而上，全力以赴提升城市能级。GDP万亿，不仅标志着一座城市经济总量和规模跨上大台阶，更意味着城市能级提升进入“快车道”和“窗口期”。我们必须充分释放产业振兴之势、能级跃升之势、区位质变之势、政通人和之势，深入实施“532”发展战略，持续把“势”转化为“能”，全方位提升城市能级，真正成为长三角美誉度、知名度、影响力一流的城市。要提升产业创新能级。过去常州凭实业崛起、靠产业突围，也必须依靠产业走向未来。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，数实融合、数字赋能，一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴产业发展壮大，瞄准2025年新能源产业规模、资本市场市值“两个超万亿”的奋斗目标，加速比亚迪、理想等重点企业产能释放，大力发展储能产业，推进“发储送用”深度融合，争创新能源国家级战略性新兴产业集群，全力打造新能源之都。要加快建设中以常州创新园、智能制造龙城实验室、长三角碳纤维及复合材料技术创新中心等平台，不断提升产业引领能力、创新策源能力、资源配置能力，重振产业雄风，再创城市辉煌。要提升交通枢纽能级。放大“一点居中、两带联动、十字交叉、米字交汇、左右逢源”的区位优势，着力提升综合交通体系覆盖广度、通达深度和连接速度，加快推进常泰铁路、盐宜铁路建设，倾力打造“高速中环”，争创国家物流枢纽承载城市，打造一座承东启西、连南接北，串联苏南、浙北、皖南区域联动发展的长三角中轴枢纽城市，在长三角一体化中担当更大作为、赢得应有地位。要提升城市载体能级。重塑城市空间格局，更大力度推进常金同城化、常溧一体化，加快推进“两湖”创新区建设和老城厢复兴“双芯联动、双星闪耀”，协同推进高铁新城建设，促进城乡融合发展，以深化“危污乱散低”综合治理为抓手激活用地存量、拓展生态容量、提高亩均产量，推动区域发展更加均衡、空间利用更加集约、资源配置更加高效、功能布局更加科学。要提升发展环境能级。全方位营造更加宜居宜业、宜学宜游的城市环境、创业环境、人文环境，更大力度实施“龙城英才计划”，常态化开展“名城名校合作行、创新创业赢未来”活动，全面完成人才公寓“三年10万套”目标，实现以产业聚人才、以人才兴产业的双向奔赴，全力打造全国青年创新创业最向往的城市。
迈入万亿之城、再创发展辉煌，必须坚守初心、人民至上，持之以恒厚植为民情怀。江山就是人民，人民就是江山，让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。必须坚持以人民为中心的发展思想，从群众最期盼的实事做起，从群众最急需解决的问题抓起，持续增强民生高质量发展的活力，让万亿之城的发展成果体现在千家万户更高品质的生活中。要聚焦富民促进共同富裕。放大实体经济造富效应，健全创业就业促进体系，在做大做好“蛋糕”的同时，把“蛋糕”切好分好，加快推动社会公共资源向农村倾斜、城市公共设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖，打造共同富裕市域样板。要聚焦惠民增进民生福祉。坚持尽力而为、量力而行，加强优质教育、医疗、托育、养老等资源供给，持续加大老旧小区改造力度，更加关注特殊困难群众，进一步打响“六个常有”民生名片，努力把群众的呼声变成群众的掌声。要聚焦安民维护社会稳定。坚持底线思维，增强忧患意识，加快推进“1+29”公共安全体系建设，深化安全生产专项整治，优化提升社会治安防控体系，持续加强社区治理水平，因时因势、从容智慧优化疫情防控举措，深入推进更高水平的平安常州、法治常州建设，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
迈入万亿之城、再创发展辉煌，必须敢于担当、善作善为，脚踏实地开创美好未来。一座城市和一个人一样，必须有理想、有抱负、有追求、有定位。迈入万亿之城、再创发展辉煌，绝没有轻松抵达的彼岸，也没有唾手可得的果实，唯有脚踏实地、埋头苦干，才能让城市理想照进现实。要敢于担当挑重担。坚持知责于心、担责于身、履责于行，永远保持一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态、夙夜在公的工作常态、时时放心不下的尽责心态，用我们的负重前行换取群众的岁月静好，用我们的披星戴月赢得常州的灿烂明天。要勇争一流走在前。路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。对于正在向更高处攀登的常州而言，绝不能因为留恋半山风光而止步不前。要主动把常州放到长三角、放到全国的参照系中，瞄准“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，敢于和高手争锋、同困难斗争、与时间赛跑，在别人没有走过的路上收获最美风景。要久久为功有定力。万亿之城绝非终点，而是再创辉煌的新起点。我们要永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持放下成绩、迎接挑战的归零心态，永远保持不畏艰险、锐意进取的拼搏韧劲，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，整装再出发，奔赴新征程，向着新的奋斗目标砥砺奋进，明天的常州一定会更加美好。
各位委员、同志们！
习近平总书记在新年贺词中强调，力量源于团结。团结奋斗，既是洪亮的时代主旋律，也是丰伟的心灵正能量。人民政协作为大团结大联合的组织，在汇智聚力上具有不可替代的作用。希望全市各级政协组织和广大政协委员，切实将思想和行动统一到市委的决策部署上来，进一步凝聚起书写中国式现代化常州答卷的强大合力，奋力开启新时代人民政协事业新篇章。
一要坚定履职“初心”，在加强政治引领上彰显新作为。坚持党的领导是人民政协的共识和初心所在，也是人民政协履行职能、发挥作用的根本保证。要坚决筑牢思想根基。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要牢牢把握正确方向。时刻牢记政协组织的政治属性、委员的政治身份、协商的政治责任，不折不扣把党的方针政策和决策部署落实到政协工作的全过程、各方面，使党的政策主张成为各民主党派、人民团体以及各界人士的思想共识和实际行动。要全面强化党的建设。全面贯彻《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，进一步加强全市政协系统党的建设，切实发挥各级政协党组织的领导作用，以党的建设新成效推动政协履职能力新提升。
二要找准发力“重心”，在服务中心大局上干出新业绩。人民政协人才荟萃、智力密集，是宝贵的“人才库”和“智囊团”。各级政协组织和广大政协委员要以助推全市经济社会高质量发展为己任，充分发挥自身独特优势，积极贡献智慧力量。要建言献策谋大事。紧盯党的二十大确定的重大战略、重大举措，紧扣“532”发展战略，聚焦创新驱动、项目建设、招商引资、“两湖”创新区建设等重点工作，深入开展调查研究，多建睿智之言，多提务实之策，多谋创新之举。要参政议政促发展。认真开展参政议政和民主监督，瞄准城市建设、产业发展、社会治理等方面的瓶颈症结、短板弱项，大胆提出意见建议，以言辅政、以言参政、以言促政，为党委政府科学决策提供有力支持。要架设桥梁聚合力。充分发挥政协委员中的企业家、技术专家、非公经济人士、新社会阶层人士的作用，在招商引资、招才引智、合作交流等方面铺路搭桥、献计出力，让更多资金、技术、项目、人才汇聚常州。
三要注重贴近“民心”，在增进民生福祉上展现新担当。政协委员凝聚着界别群众的信任和期待，要牢固树立“协商于民、协商为民”的理念，为民代言、替民解忧、以民为镜，真正赢得人民群众的支持和拥护。要扑下身子察民情。把收集和反映高质量的社情民意作为政协一项经常性的工作，畅通意见诉求反映渠道，“身”入基层一线，获取第一手资料，听取最真实声音。要办好实事惠民生。坚持建言资政和凝聚共识双向发力，助力解决教育医疗、住房保障、就业创业等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，补齐民生短板、兜牢民生底线，把“委员作业”写进群众心坎里。要扶危济困暖民心。紧紧围绕群众安危冷暖、“急难愁盼”，多做纾难解困、雪中送炭的工作，多做春风化雨、释疑解惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，让广大群众感受到党委、政府和社会的关怀，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。
四要倾注干事“恒心”，在塑造队伍形象上实现新突破。以改革思维、创新理念和务实举措，加强自身建设，提高履职能力，不断增强政协工作的生命力、创造力和影响力。要切实强化制度建设。积极探索新时代政协履行职能的新思路、新方法、新举措，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制，进一步健全政协工作机制体系，形成完整的制度程序和参与实践，让政协组织和政协委员表达意见有渠道、贡献力量有平台、服务发展有载体。要持续加强能力建设。切实强化政协委员、政协机关干部“两支队伍”建设，通过举办“书香政协”、委员讲堂、委员读书等活动，引导“两支队伍”增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，着力打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。要着力加强品牌建设。持续深化“市委督查+政协民主监督”一体双联、“三走进一联系”等特色亮点工作，积极探索响应时代号召、符合政协特点、紧扣常州实际的政协工作新方法新举措，打造更多立得住、叫得响、推得开的常州政协工作品牌。
各位委员、同志们！上下同欲者胜，风雨同舟者兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，同心同德、挺膺担当，踔厉奋发、笃行不怠，共同书写好中国式现代化的常州答卷。
最后，预祝大会取得圆满成功！
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