养老援助点多线长面广,涉及高龄老人、离休干部、市级劳模、低保、重点优抚对象等各类人群,因缺乏有效的监管手段、基层民政工作力量薄弱等多种原因,时而出现问题。常州新北区通过找“痛点”、抓“要点”、疏“堵点”开展精准监督,着力推动全区养老援助服务更加精准有效。
一线调研找“痛点”。聚焦政策执行,收集整理近年来新北区人社部门印发的居家养老援助服务领域及社会兜底保障相关政策文件,找到政策出台的上位依据,熟悉居家养老援助服务的具体项目、服务范围、服务标准、对应的服务价值以及相关的政策衔接。联合区人社局业务科室多次深入全区十一家乡镇、街道行政审批局调研,从养老援助服务对象精准认定、核对信息平台应用管理等方面入手,找准乡镇、街道行政审批局在管理、审核、结算养老援助服务经费环节的“痛点”和监管盲区。
创新排查抓“要点”。积极与市纪委监委进行工作对接,将常州新北区近5年来养老援助服务领域涉及的24万条数据,借助数据透视等功能仔细比对,分类形成服务对象年龄低于80周岁、服务对象死亡也接受服务、服务时间晚于22点、相同时间段内同一助老员对不同对象开展服务、助老员一天工作时间累计超过8小时等10类监督问题并针对问题精准查找线索,深入老人家中了解助老员在整个过程中如何开展服务,询问定位签到、上传图片、服务时长等具体内容,查看是否存在造假等问题。
化繁为简疏“堵点”。针对分类形成的监督问题,优选重点,对服务对象年龄低于80周岁、相同时间段内同一助老员对不同对象开展服务等问题进一步精准分析研判。对于服务对象年龄低于80周岁问题,排除政策规定中低于80周岁可以接受服务人员,将剩余人员借助新北区民政智慧监管平台,查询该部分人员第一次工单时间并与身份证日期进行比对,发现存疑问题31条。对于相同时间段内同一助老员对不同对象开展服务问题,借助新北区民政智慧监管平台,导出工单数据,发现距离较远但服务结束和开始时间间隔短等存疑问题21条。
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