树牢安全发展理念夯实高质量发展基础

常州市溧阳市人民政府 代市长叶明华

生命至上，安全第一。溧阳始终高度重视安全生产工作，坚持把人民生命安全放在第一位，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，坚定安全发展理念，以安全生产专项整治为主线，围绕强化责任落实、隐患排查整治、安全事故防范、创新制度机制、夯实基层基础，强举措、严落实，着力推动安全、绿色、高质量发展，切实维护好人民群众生命财产安全。

种好安全“责任田”。建立健全横向到边、纵向到底的责任体系。紧抓党政领导、行业部门这个“关键少数”。严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，出台《市委常委会成员、市政府领导班子成员2020年安全生产重点工作清单》，坚决扛起党委政府领导责任。严格落实“三个必须”要求，制定《溧阳市市级部门及驻溧有关单位安全生产工作职责任务清单》，压紧压实部门行业监管责任。管好企业生产经营主体这个“最大多数”。强化依法治安，对安全生产违法行为零容忍、出重拳。加强宣传引导，围绕习近平总书记重要论述、企业落实安全生产主体责任重点事项，深入基层一线、重点企业开展安全生产专题宣讲，推动习近平总书记重要论述和对我省的重要指示批示精神落地生根。

打好整治“攻坚战”。深入开展安全生产专项整治行动，切实扛起聚焦重点领域强举措，由16个部门牵头，制定26个专项整治实施方案，坚持条块结合、有力有序，全方位全覆盖排查整治各行业领域安全隐患问题。积极推进“小化工”整治行动，按照“大数据+网格化+铁脚板”要求，充分发挥网格作用，分工负责、分片管控、分段排查，真正做到动员部署一竿到底、问题排查全面起底、整治整改深入彻底。聚焦督导问题强整改。全面落实国务院、省督导反馈问题整改，分门别类明确责任、要求、措施和整改期限，不折不扣抓好落实，把抓好督导反馈问题整改作为安全生产专项整治的主要抓手，切实堵住安全生产风险漏洞。

把好治理“源头关”。突出抓好源头管控，坚守安全红线，把住安全源头，严把项目准入，加强对新、改、扩项目的安全风险评估，以发展方式转变促进安全本质提升。深入推进转型升级，大力推进企业安全环保整治，坚决关闭不符合安全标准的企业，加快淘汰落后低端企业，大力压减安全风险高、管控难度大的企业，减少风险存量。持续发展科技创新，深化“科技强安”，进一步加大信息化建设力度，探索建立高危企业安全生产风险预警信息系统。加快各类企业“机械化换人、自动化减人”步伐，从根本上提升企业本质安全水平。

健全安全“保障线”。建立健全安全生产长效机制，真正实现安全生产长治久安。提升组织化水平，不断规范安委会工作制度，有效实现安委办工作实体化科学化，完善健全联合执法、联合督查机制。强化安监队伍建设，持续推进安全生产监管机构能力建设，配齐配强监管力量，继续优化调整负有安全生产监管职责部门的内设机构。提高应急指挥保障水平。建立健全全市应急指挥信息化平台，形成有效的分析、预警、指挥、保障体系。完善全市总体应急预案和专项预案，开展针对性应急救援演练，加强全市应急管理队伍建设。

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