新闻发布主席台

主持人：市委宣传部新闻发布管理处处长  陆炜

　　【陆炜】：各位记者朋友，大家上午好，欢迎大家参加常州市全民健身民生幸福工程新闻发布会。今年1月姚晓东市长在政府工作报告中提出要实施民生幸福工程，着力提升人民群众的幸福感和满意度，实现市委、市政府为民办“十件实事”的工作目标。其中推进全面健身，提高市民身体素质作为“十件实事”之一，为确保件件实事见实效，市体育局狠抓工作落实，今天我们请来了市体育局新闻发言人任洪兴先生，为大家介绍我市全民健身民生幸福工程的推进落实情况并回答你们的提问。下面先请任洪兴先生介绍有关情况。

任洪兴    市体育局新闻发言人

　　【任洪兴】：媒体界的各位朋友，很高兴有这个机会跟各位媒体的朋友交流常州市体育民生幸福工程的实施和进展情况。
　　今年市委、市政府首次将全民健身工作纳入民生幸福“十件实事”之一，是全省第一个城市将全民健身工作纳入市级民生实事项目，省体育局对此十分赞赏，在会议上进行了表扬。作为体育人也倍受鼓舞、感到振奋，按照全民健身民生幸福工程的内容，在市政府工作报告中明确提出有四大举措，今天我将体育部门围绕市委、市政府要求将推进全民健身民生幸福工程的进展情况向各位做个交流。主要有三个方面的工作：
　　一、关于我市建设“10分钟体育健身圈”三年行动计划
　　从2011年下半年我局就组织进行调研、论证、起草，今年2月1日，市政府正式印发了《常州市城市“10分钟体育健身圈”建设三年行动计划（2012—2014年）》(以下简称《三年行动计划》)。《三年行动计划》是今年我们全民健身民生幸福工程的重要内容，也是全省第一个出台的关于“10分钟健身圈”的文件、计划。这个“10分钟体育健身圈”核心内容有两个方面：
　　1、公共体育设施构建五级网络（硬件）。五级网络包括：（1）市级大型体育场馆，比如奥体中心、清潭体育馆、少体校游泳健身中心，可以承担大型国际国内赛事和满足市民健身需求；（2）辖市区全民健身中心，按省有关要求必须有体育馆、游泳馆、田径场、健身广场等等，比如武进区有全民健身广场、武进体育馆、游泳馆等，金坛市、溧阳市都有，它的功能和体量比市级层面稍微小一些；（3）乡镇、街道全民健身活动中心，鼓励新建室内体育馆和游泳馆，鼓励建设“三场一中心”；（4）行政村和社区，目前全市的行政村和社区通过这几年的努力基本实现了全覆盖，每个行政村、社区都有健身设施；（5）自然村和居民小区，这个层面是我们近几年着力推进的，有个层面我们覆盖的还不够，希望通过全民健身民生幸福工程和《三年行动计划》来进一步推进完善。
　　2、体育公共服务打造六大平台（软件）。六大平台包括：（1）科学健身宣教平台，引导市民健身，普及科学健身知识，目前我们与《常州日报》合作，每周推出“科学健身 幸福你我”专题，介绍科学健身知识，下一步将与常州电视台生活频道推出《市民健身手册》，将一些科学健身知识以口袋书的形式向市民进行宣传普及。（2）健身指导服务平台，我们目前有社区体育健身俱乐部，有国家级、省级和市级三级社区体育健身俱乐部，比如我们红梅街道社区体育健身俱乐部是常州市第一个国家级社区体育健身俱乐部，还有每个晨晚练点和户外健身基地每个点都有3名社会体育指导员；（3）全民健身信息服务平台，计划今年6月份，建设“全民健身信息服务网”，可以实现智能搜索、专家咨询、在线预约等功能；（4）体育社团展示平台，实施“322”工程，每个街道和乡镇至少要建成100人以上全民建设特色团队3支，每个社区和行政村至少要建成30人以上的全民健身特色团队2支，每个晨晚练点要建成10人以上的全民健身特色团队2支；（5）全民健身活动平台，打造十项全民健身品牌活动，比如环太湖自行车、金坛登山节等；（6）国民体质测试平台，现在我们有市、区两级国民体质测试网络，为2万多市民进行国民体质测试，开出“运动处方”，指导科学健身，还有流动测试车，市民可根据需要进行预约测试。
　　《三年行动计划》的实施步骤是分三年，今年是规划建设年，核心是“拾遗补缺”，今年要为85个社区、50个自然村和9个公园配套体育健身设施；明年是提档升级年，对设施、服务进行升级；后年是创优创特年，要创建示范工程、优秀晨晚练点等等。
　　二、关于我市特殊群体体育健身活动优惠办法
　　为鼓励市民参加体育活动与健身锻炼，根据《全民健身条例》和市委、市政府《关于大力推进民生幸福工程的意见》文件精神，结合我市属体育场馆的实际，常州市体育局制定了《关于对特殊群体参与体育健身活动实行优惠的办法》（以下简称《办法》），从2012年3月15日起实施。
　　《办法》中特殊群体是指全市低保户、特困职工、残疾人等特殊人群。
　　优惠内容有两项：一是在市奥体中心、市少体校游泳健身中心、市清潭体育中心体育场馆健身锻炼时，所有项目均享受不低于半价的优惠；二是市、区承办的国际、国内重要体育比赛，拿出总量5%的门票免费赠送特殊群体。
　　优惠办理办法分三项：一是游泳项目:特殊群体持有效证件（低保证、特困职工证、残疾证以及身份证）到上述场馆按次消费或办理家庭年（季、月）卡，可享受不低于半价的优惠；二是球类项目:特殊群体及其在一起生活的父母、子女持有效证件（低保证、特困职工证、残疾证以及身份证件），按次消费，享受不低于半价的优惠；三是赛事观看:低保户持低保证、困难职工持特困职工证、残疾人持残疾证到赛事主办方指定地点，免费领取比赛门票，领完为止。
　　三、我市体育场馆对外开放名单
　　（一）免费开放的体育场馆（地）名单（12个）
　　1、市奥体中心4个：市运动学校田径场、全民健身广场、户外儿童游乐场、太极拳活动健身广场。
　　2、市清潭体育中心2个：田径场、户外健身广场。
　　3、市青少年业余体育学校（健身路）：户外健身广场（田径场、篮球场）
　　4、金坛市体育休闲公园
　　5、溧阳市体育中心体育馆（副馆）
　　6、武进区体育场（武进区职教中心内）
　　7、新北区全民健身活动中心（原新北区藻江小学）
　　8、天宁区全民健身活动中心（原天宁区红东幼儿园）
　　（二）对外开放的体育场馆（地）名单（11个），按成本价收费
　　1、市奥体中心4个：游泳馆、乒乓球馆、羽毛球馆、网球馆
　　2、市清潭体育中心：体育馆
　　3、市青少年业余体育学校全民健身中心4个：常州市游泳健身中心、全民健身中心综合训练楼、佳得利保龄球活动馆、网球场
　　4、金坛体育馆
　　5、武进区健身广场
　　（三）全市学校体育场地免费开放名单（12个）
　　在2008年第一批学校体育场地开放的基础上，今年市教育局和体育局联合推出第2批学校体育场地开放名单：
　　1、武进区邹区初级中学
　　2、武进区礼嘉中心小学
　　3、武进区厚余小学
　　4、武进区马杭初级中学
　　5、武进区湟里初级中学
　　6、武进区洛阳中学
　　7、武进区牛塘中心小学
　　8、钟楼区北港小学
　　9、钟楼区北港中学
　　10、钟楼区新闸小学
　　11、钟楼区白云小学
　　12、新北区新桥实验小学
　　我们在推进全民健身民生幸福工程推进中坚持了实事实办、实事早办、实事民办的三大原则。
　　今天我要发布的内容就是这些，谢谢大家！
　　【陆炜】：谢谢发言人为我们所作的介绍，下面请媒体朋友就你们关心的问题提问。

中新社记者现场提问

　　【中新社记者】：全面健身设施五级网络中，自然村和居住小区也是重要的一个方面，我想请问在这方面有什么措施的保障？
　　【任洪兴】：感谢记者的提问，我们《三年行动计划》中核心的体系就是设施建设，我们常州这几年基本实现了四级覆盖，还有一些自然村和居住小区还没有体育健身设施，未来三年中要重点加强城市社区、自然村的设施建设，目标是要通过三年建设，实现五级网络全覆盖，人均公共体育设施面积达到2.8平方米。要实现这个目标主要有几个办法：一是更新，对满使用年限（8年）的体育健身设施进行更新，今年至少更新85套；二是新建，跟规划、设部门联合规定新建小区必须配备体育设施，同时体育部门参与新建小区的验收，如果按照规划体育设施没有建设到位实行一票否决，这在全省也是首创；三是补建，在我市老小区整治改造中，与房管部门联合，对市民有需求并且场地有条件的老小区补建体育健身设施；四是配建，与园林部门联合，对全市68个开放的公园、广场、绿地配套建设体育健身设施，我们承诺公园绿地建到哪，体育设施配到哪；五是共建，跟自然村和居民小区，场地由自然村和居民小区建设，设施由体育部门提供，今年要完成50个自然村和居民小区的共建任务；六是开放，与教育部门配合，促进学校体育场地向社会免费开放，今年我们在2008年的基础上，又确定了12所学校向社会免费开放，我们联合以扶持政策推进学校场地开放，分别是安排学校设施向社会开放的管理经费每年3万元每校，补贴学校建设隔离设施，促进有条件开放的学校体育设施向社会免费开放。

扬子晚报记者现场提问

　　【扬子晚报记者】：从您的发布中，我发现我们要建设很多体育设施、包括配套的一些扶持政策，这些都是要花钱，我想知道这个计划的预算和资金来源。
　　【任洪兴】：体育为民办实事，肯定需要资金，这个资金来源主要是两大块：一方面是政府主导，公共财政向民生项目倾斜，今年财政安排给全民建设民生幸福“10分钟体育健身圈”建设的预算经费超过2000万元，这个经费由市级财政安排，主要来源由体育彩票公益金；另一方面是社会力量参与，鼓励社会力量参与“10分钟体育健身圈”建设，比如我们飞龙体育健身公园是由龙城旅游控股集团建设，在这里我也要借助媒体朋友呼吁热心体育公益事业的个人、单位参与全民健身事业的发展中来。

常州晚报记者现场提问

　　【常州晚报记者】：我想请问未来三年中社区重要建很多体育设施，这些设施如何管好、用好，我们有什么考虑？
　　【任洪兴】：的确，我们的体育健身设施建好以后，如果管理、如何用好是一个难题，也是一个从国家体育总局到省体育局都在着力研究解决的问题。我们这几年做了一些工作，主要是三个落实：一是落实责任，2010年我们市政府出了一个文件《关于加强公共体育设施管理的意见》，这个意见非常明确属地管理，设施在哪个区域就由哪个区域管理，有些设施属于条线部门的由部门管理，各地各部门落实责任，我们还与城管局联系将体育设施管理维护纳入数字城管考核体系；二是落实经费，从2011年开始，安排了公共体育设施管理经费，按照不超过3年的1000元每点每年，超过3年的2000元每点每年的标准落实管理经费，用于日常的巡查、维护、备案；三是落实人员，目前常州城区有1608个晨晚练点，1367社区户外健身点，这些晨晚练点和社区户外健身点，每个点安排了3个社会体育指导员，一方面提供健身指导，同时担负起设施管理工作。现在我们社会体育指导员有1万零900多名，按照户籍人口每万人拥有社会体育指导员为30名，全省排名第一。
　　【陆炜】：由于时间关系，今天的提问就安排到这里。今天的发布会介绍了我市建设“10分钟体育健身圈”、特殊群体体育健身优惠措施和对外开放的体育场馆的名单，这些内容都关乎市民百姓日常生活和体育健身，希望能借各位媒体朋友的报道，让更多市民百姓投入到全面健身中来，谢谢各位！

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