各辖市（区）人社局、经开区社会保障局、工业和信息化局（经济发展局）、民政局、交通运输局、卫生健康委、乡村振兴局、总工会、团委、妇联、残联：
为全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府关于就业工作决策部署，根据《人力资源社会保障部等11部门关于开展2023年春风行动暨就业援助月的通知》（人社部函〔2022〕147号）和《关于开展“创响江苏”春风行动专项活动的通知》（苏人社〔2023〕3号）要求，经研究，决定春节前后在全市范围内组织开展2023年春风行动暨就业援助月专项服务活动。现将工作方案下发给你们，请认真抓好落实。
附件：2023年“创响江苏”春风行动专项活动方案
常州市人力资源和社会保障局 常州市工业和信息化局
常州市民政局 常州市交通运输局
常州市卫生健康委员会 常州市乡村振兴局
常州市总工会 共青团常州市委
常州市妇女联合会 常州市残疾人联合会
2023年1月20日
（此件公开发布）
附件
2023年“创响江苏”春风行动专项活动方案
一、活动主题
春风送真情 援助暖民心
二、活动时间
2023年1月至3月
三、服务对象
（一）有就业创业意愿的农村劳动者，包括拟外出务工和就近就业创业的农民工、留城留岗务工人员，以及脱贫人口（含防止返贫监测对象）、农村低收入人口、长江禁捕退捕渔民等重点帮扶对象；
（二）符合认定条件的就业困难人员，包括失业1年以上、大龄、最低生活保障家庭、身有残疾的失业人员，脱贫家庭、最低生活保障家庭、零就业家庭和身有残疾、较长时间未实现就业的高校毕业生，以及其他符合条件的就业困难人员；
（三）失业青年，重点包括16-24周岁登记失业青年、离校两年内未就业高校毕业生等；
（四）有用工需求的用人单位，重点包括重点产业链供应链企业、抗疫保供企业、先进制造业集群企业、专精特新企业。
四、活动目标
（一）就业有支持。使农村劳动者、就业困难人员了解就业政策、服务举措及申请渠道，有需要的都能享受到就业帮扶，推动实现就业创业、有序返岗。
（二）用工有保障。使重点企业和其他有用工需求的用人单位享受到相关用工服务和政策支持，帮助保持正常稳定运转和健康发展。
（三）满意有提升。使服务对象感受到党和政府的温暖与关怀，推动社会各界积极参与活动，不断增强广大劳动者获得感、幸福感。
五、主要内容
（一）积极开展就业调查。各辖市、区要全面组织开展就业摸排走访，派出专门工作队、服务队，深入社区、乡村走访农村劳动者、就业困难人员，了解就业失业情况和服务需求，努力做到人员底数清、就业意向清、技能水平清、服务需求清。开展人力资源需求调查，了解企业春季人力资源需求、人员返岗、企业复工等情况。要加强部门间信息共享和数据比对，综合运用登记失业、低保、残疾人、脱贫人口等数据，动态监测农民工流动情况，及时精准锁定就业援助对象。
（二）多渠道开展政策宣传。各辖市、区要采取媒体、网络、燃信、海报等群众喜闻乐见和灵活多样的方式，集中宣传支持农村劳动者和就业困难人员就业创业、支持企业稳岗拓岗的政策服务举措，公布政策清单、服务清单和申领流程，努力提高政策知晓度，推动落地见效。多渠道开展劳动保障法律法规政策宣传咨询活动，宣传维权渠道。开展防疫知识和防疫政策专题宣传，稳定劳动者求职和企业生产经营预期。
（三）密集组织招聘活动。1月至3月春风行动招聘月期间，各辖市、区人力资源市场要分行业、分领域、高频次、小规模举办活动。开设线上招聘专区，开展直播带岗、云招聘等线上服务，打造“直播带岗”“入企探岗”等线上招聘品牌。及时启动线下招聘活动，在农民工集中的社区、乡镇、集市、大型商超等场所及转岗待岗职工集中的厂区，设立招聘服务站点，组织招聘推介活动。线上线下招聘活动统一使用“‘创响江苏’春风行动专场招聘”名称，现场活动要设立专门的服务台，提供职业指导、职业介绍等“面对面”咨询和服务，积极引导求职者到符合本市产业结构调整方向以及劳动力紧缺的行业求职就业。
（四）精准开展帮扶工作。加强就业困难人员“一对一”帮扶，为有创业意愿的返乡农民工提供政策咨询、项目推介、开业指导、场地安排等创业服务，加大创业培训力度，帮助解决融资、用人等实际问题，鼓励扶持返乡农民工创新创业；统筹各类线上线下培训资源，为有培训意愿的劳动者开展针对性技能培训、安全知识培训和市民化培训，大力开展新职业新业态培训，加强职业培训与岗位需求信息对接，提高培训后就业质量。畅通劳动保障维权渠道，加大监察执法力度，深入开展根治欠薪专项行动，及时查处欠薪案件。
（五）广泛对接劳务基地。承担对口协作任务的辖市、区要组织相关结对县（市、区）联动举办劳务协作对接行动，通过联合招聘等方式定向投放优质就业岗位，同时组织劳务工作站、人力资源服务机构、劳务经纪人等积极参与，为有意愿外出人员提供精准匹配、高效输出全流程服务。主动加强与中西部劳动力资源丰富地区的劳务协作，有组织地引导更多中西部地区劳动力转移输入到我市就业。
（六）精心组织慰问活动。主动向受疫情影响的务工人员发出慰问信，组织多种形式的送温暖活动，加强思想引导和心理疏导，依法维护劳动者合法权益。开展残疾人、脱贫家庭、农民工留守子女关爱帮扶活动，做好城镇困难职工送温暖工作，按时足额发放基本养老金、失业保险金、失业补助金、低保金，按规定发放价格临时补贴，实施临时救助，有效保障困难群众基本生活。按照满足务工人员出行需求、降低疫情传播风险、提供安全便捷服务的原则，加大出行保障力度，视情提供包机、专列、包车等直达送工服务，帮助劳动者有序返乡返岗，确保节后企业顺利复工、安全生产。
六、工作要求
（一）精心组织实施。各辖市、区要切实提高政治站位，将本次活动作为稳就业保就业、送温暖送关怀的重要举措，以及贯彻落实《关于进一步支持农民工就业创业的实施意见》的具体工作，尽快成立市、区工作专班，建立计划周密、重点突出、协调联动、分工明确的工作机制，合并开展春风行动和就业援助月。全面发挥部门优势，广泛动员社会机构、企业和劳动者参与行动，充分利用市场化资源，尊重劳动者和企业意愿，确保活动取得实效。
（二）加强风险防控。各地要强化部门联动，加强就业形势
分析研判，组织开展春节前后农民工返乡返岗情况快速调查和企业用工监测，重点关注企业招工、用工、缺工等情况，全力防范规模性失业风险。
（三）做好宣传引导。要及时发布行动安排，组织省内各大媒体跟进报道，多渠道、多角度、全方位宣传行动开展情况和所取得的进展，大力宣传推广各地区、各部门的好经验、好做法，进一步扩大行动影响力，营造良好氛围。行动期间即时报送现场图片、图文影像、新闻线索、典型案例等，便于有关部门及时宣传。
（四）加强部门联动。各辖市、区各部门也要加强联动，联合举办各类专场招聘、政策宣传等活动。人社部门要结合《关于开展“千企万岗”百日服务活动的通知》（常人社办﹝2022﹞59号）要求，积极开展用工服务、用工监测、重点群体帮扶等服务。民政部门要全面落实各项社会救助与保障政策，及时足额发放低保对象、特困人员等各类保障资金。要进一步加强社会救助服务热线值守，确保工作时间内，各地救助服务热线畅通。要加大临时救助力度，进一步强化临时救助“救急解难”功能，提高救助时效，着力解决群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。工会部门要抓紧出台措施，做好就地过年服务保障工作，开展各类主题活动，为留常过年群众提供暖心服务。残联部门要摸清专项服务对象；深入群众，送政策送岗位送培训项目；深入企业，挖掘适合残疾人就业的项目及岗位；组织开展招聘活动，并积极动员残疾人求职者参与网络招聘会。
市人力资源和社会保障局
联系人：彭 飞
电话：85588950
电子邮箱：121059926@qq.com
市工业和信息化局
联系人：仲雅芬
电 话：85681227
电子邮箱：cz_fwtx@163.com
市民政局
联系人：陈延成
电 话：85681595
电子邮箱：2276365741@qq.com
市交通运输局
联系人：汤兴洪
电 话：85682123
电子邮箱：1006522048@qq.com
市卫生健康委
联系人：陈 聪
电 话：85682564
电子邮箱：2388553@qq.com
市乡村振兴局
联系人：万 琪
电 话：85680709
电子邮箱：350108221@qq.com
市总工会
联系人：冯国连
电 话（传真）：88107648
电子邮箱：71022360@qq.com
共青团常州市委
联系人：裴 玺
电 话：85683635
电子邮箱：czcyfw@sina.com
市妇女联合会
联系人：王梓静
电 话：85683825
电子邮箱：fzb1316@163.com
市残疾人联合会
联系人：王 亚
电 话：89961937
电子邮箱：405700743@qq.com
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