建议内容:周广菊等代表提出,近年来残疾人就业环境虽有明显改善,但与广大残疾人需求相比还存在短板与不足,存在就业偏见时有发生、就业结构性矛盾突出、精智残疾人就业难等问题。建议要加强残疾人就业法律法规的宣传,营造扶持残疾人就业氛围;要形成部门协作工作格局,加大扶持残疾人就业政策保障力度;要开展“全链条”就业培训服务,利用信息化手段提供精准帮扶;要大力发展辅助性就业,提升残疾人就业服务覆盖面。
督办成效:市人大常委会副主任陈建国十分关注该建议,2021年4月28日,带队实地察看了金坛区东城街道“残疾人之家”、小天使康复培训中心以及残疾人庇护托养中心,专题听取市残联、财政局、人社局、民政局、税务局等部门的情况汇报,就周广菊等代表提出的建议进行重点督办。
市残联等办理单位高度重视,联合出台了《关于发展残疾人辅助性就业的实施办法》和《常州市“残疾人之家”建设运行补贴使用管理的补充规定》两份政策文件,首次明确精神、智力和重度肢体残疾人辅助性就业取得的收入不超过最低工资部分,在核定低保和低保边缘残疾人家庭收入时可不计入,核定残疾人两项补贴时视为无固定收入;针对农村种植业先天优势和二三产业基础薄弱的现状,对开展菌菇种植的农村残疾人之家也予以建设运营补贴,促进农村残疾人就业增收,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;进一步优化集中安置就业、分散按比例就业、扶助个体创业和辅助性就业四位一体的残疾人劳动就业体系,使残疾人辅助性就业的高质量发展有章可循、有规可依。另外,充分利用大数据等信息手段,全方位掌握残疾人就业、培训需求信息以及全市企业录用残疾人就业信息等,积极构建“全链条”就业培训体系,帮助残疾人实现精准就业。采取多种形式,加大对保障残疾人就业等相关法律法规、政策的宣传力度,努力形成全社会关心支持残疾人就业的良好氛围。下一步,市残联还将进一步深化政策成果运用,加强就业促进机制的完善,着力推动全市残疾人实现共同富裕。
陈建国对承办单位在改善残疾人就业环境、提升残疾人就业质量等方面所做的工作,以及对代表建议的高度重视和认真办理给予了充分肯定。他提出要高度重视残疾人就业工作,准确把握残疾人就业工作的新形势新要求。积极拓宽残疾人就业渠道,充分满足残疾人就业所需,做到能就业、就好业、充分就业。要同心协力推进残疾人就业工作,用法治力量保障残疾人就业。加强部门协作,营造良好氛围,倡导全社会都来关心残疾人,支持残疾人事业。
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