发布会主席台

   主持人：市委宣传部新闻发布管理处处长陆炜

　　【陆炜】：新闻界的各位朋友，大家上午好！欢迎大家出席2011年常州市国民经济运行情况新闻发布会。在刚刚过去的2011年，作为“十二五”规划的开局之年，全市各级在推进经济发展模式的转变中实现了国民经济的平稳较快增长，目前2011年国民经济运行的各项数据已经统计出来，这些数据也是媒体朋友们普遍关心关注的，今天我们请来了市统计局副局长、新闻发言人恽东玉女士，为大家介绍2011年常州市国民经济运行情况，下面有请恽局长为大家作介绍。

 发布人：市统计局副局长恽东玉

　　【恽东玉】：新闻界的各位新老朋友，很高兴在这万物复苏的季节和大家见面，也感谢各位长期以来对统计工作的关心和支持。2011年是国内外经济环境变化比较大、实体经济运行困难相对比较多的一年。我市各级各部门在市委市政府的正确领导下，着力化解各种不利因素的影响，努力在宏观环境总体趋紧、经济下行压力加大、制约发展的不确定因素明显增多的情况下，保持经济社会的又好又快发展。全市经济运行的总体态势良好，主要反映在以下10个方面：
　　1、产业结构得到新的改善。全年实现地区生产总值（GDP）3580.4亿元，按可比价计算增长12.2%，增长幅度在省内13个城市中的排位由上年的第10位前移至第7位，其中一、二、三次产业分别实现增加值111.4亿元、1950.8亿元和1518.2亿元，分别比上年增长4.0%、12.2%和12.8%。产业结构继续得到优化，三次产业比重由上年的3.3∶55.3∶41.4调整为3.1∶54.5∶42.4，服务业增加值在全市经济总量中所占比重较上年提高1.0个百分点，对经济增长的贡献率达48%。按常住人口计算，全市人均生产总值达77473元，按当年平均汇率折算达11995美元，继续列全省第3位。
　　2、地方财力实现新的提升。全年实现地方财政一般预算收入350.9亿元，比上年增长22.6%。主要税种保持较快增长态势，其中增值税、营业税、个人所得税分别入库48.6亿元、74.1亿元和19.2亿元，比上年增长21.5%、14.1%和32%。民生投入力度进一步加大，全年财政一般预算支出354.2亿元，比上年增长25.9%，其中教育支出50亿元，社会保障和就业支出36.5亿元，医疗卫生支出19.6亿元，城乡社区事务支出66.5亿元，交通运输支出13.2亿元，分别比上年增长23.1%、46.1%、33.5%、63.9%和57%。
　　3、农业经济取得新的成果。全市实现农林牧渔业总产值194.7亿元，比上年增长11.8%，增幅比上年提高3.5个百分点。高效设施农业建设成效显著，累计建成高效农业面积113万亩，其中设施农业面积30.4万亩，占耕地面积的比重由上年的10.1%提高到13.5%；建成高标准农田面积113.3万亩，占耕地面积的比重由上年的41.2%提高到50.4%。规模化养殖水平稳步提高，生猪、家禽规模养殖比重分别达到77%和96%，位居全省前列。粮食生产稳定发展，水稻单产水平再创新高，全年粮食总产量达115.2万吨；水稻单产达到627.9公斤，比上年增产7.8公斤，连续9年位居全省首位。
　　4、工业经济实现新的跨越。全市规模以上工业总产值首次突破8000亿元大关，达8302.5亿元，比上年增长26.8%，工业经济发展迈上了新的发展平台；规模以上工业增加值比上年增长14.9%，比全省平均水平高出1.1个百分点，比GDP增幅高出2.7个百分点，位居苏南五市之首，列全省第7位，创出了近年来的最好成绩。全市产值超亿元企业达1237家，比上年增加173家，其中产值超10亿元企业由上年的84家增加到117家，产值超100亿元企业由5家增加至8家，东方特钢、新时代铜业、上上电缆首次迈入百亿元企业行列。
　　5、服务经济彰显新的亮点。服务业呈现传统产业和新兴行业竞相发展的良好态势，投入、产出、税收等主要指标均取得不俗业绩。全年完成服务业投资1033.1亿元，比上年增长20.7%，增幅比工业投资高出1.4个百分点；实现服务业税收收入221.8亿元，比上年增长26%，增幅高于全部税收3.2个百分点，高于第二产业税收5.2个百分点，在全市税收总量中所占比重由上年的38%提高至39%。服务业重点行业中，金融行业表现突出，全年实现税收收入34.4亿元，比上年增长63.3%；房地产业明显降温，税收收入70.2亿元，比上年增长13.3%，增幅较上年下降28.3个百分点。
　　6、有效投入呈现新的格局。全年完成全社会固定资产投资2338.9亿元，比上年增长20%，其中工业完成投资1293.4亿元，比上年增长19.7%。五大产业投资力度明显加大，全年完成投资961亿元，比上年增长27.9%，占全部工业投资的比重由上年的69.5%提升至74.3%。由于道路、交通、市政等政府主导性基础设施投资比上年减少，我市投资主体结构呈现新的调整和变化，国有投资拉动作用明显下降，民间投资份额有所扩大，全年国有投资完成260.5亿元，比上年下降8.7%；民间投资完成1705.2亿元，比上年增长25%，占全社会固定资产投资的比重由上年的70.4%提高到72.9%。
　　7、消费市场得到新的发展。去年，金鹰、百盛、万达等多个大型商业项目和城市综合体集中面市，在丰富城市商业业态的同时，也促进了我市消费市场的快速发展。全年完成社会消费品零售总额1236.1亿元，比上年增长17.2%，其中城镇地区1154.3亿元，乡村地区81.8亿元，分别比上年增长17.3%、16.4%。受价格上涨等因素拉动，基本生活类消费需求增长较为明显，食品、饮料、烟酒类商品全年完成零售额58.8亿元，服装、鞋帽、针纺织品类商品完成零售额43.1亿元，均比上年增长24.6%。金银珠宝类商品成为新的消费热点，限额以上单位全年实现金银珠宝类商品零售额16.4亿元，比上年增长33.9%。
　　8、外向经济取得新的进展。全年实现进出口总额286.3亿美元，比上年增长28.5%，其中出口193.6亿美元，比上年增长24.4%；进口92.7亿美元，增长38.1%，进、出口增速均位居苏南五市之首，分别比全省平均水平高出21.8个和8.8个百分点。全市有22家企业年出口额超亿美元，比上年增加2家。全年实际到帐外资30.5亿美元，比上年增长14.3%，德国朗盛、荷兰阿克苏等一批产业层次高、资本实力强的外资大项目落户我市，全市新兴产业到帐外资占制造业到帐外资的比重达53.5%，为未来产业升级和结构调整奠定了良好的基础。
　　9、创新驱动实现新的突破。高新技术产业呈现总量扩大、质量改善、份额提高的良好发展态势，纳入统计的980家规模以上高新技术企业全年完成产值3100.9亿元，比上年增长38.6%，增幅比规模以上工业平均水平高出11.8个百分点，占规模以上工业产值的比重达37.3%，比上年提高5.2个百分点。高新技术产品出口态势良好，投资增势强劲，全年完成出口41.1亿美元，比上年增长11.4%；完成投资576.7亿元，比上年增长95.2%，其中电子及通讯设备制造业、新材料产业、机械设备及器材制造业等重点行业增长幅度均在90%以上。
　　10、居民收入得到新的提高。全市城镇居民人均可支配收入29829元，比上年增长13.6%，扣除价格因素实际增长8.2%，增速比上年加快1.2个百分点；农村居民人均纯收入14838元，比上年增长17.4%，扣除价格因素实际增长11.8%，增速比上年加快2.6个百分点。城乡居民收入比由上年的2.08：1调整为2.01：1，相对差距有所缩小。居民收入增长结构有所改善，中等收入群体收入增长速度相对领先，城镇居民中等收入户家庭人均可支配收入达27187元，比上年增长23.9%，快于平均水平10.3个百分点。
　　虽然从总体上看，2011年我市经济运行取得了显著而积极的成效，主要经济指标在省内城市和苏南地区的排位情况好于上年，好于预期，经济运行的效益和质量有所提升，但经济增长动力和态势已经出现比较明显的减弱迹象，投入、产出、效益均存在后劲不足的忧虑，实体经济运行中的矛盾和问题日益增多。新的一年，我市经济运行面临更为复杂多变的国际国内环境，人民币汇率上升、要素资源价格上涨、房地产市场降温、国际贸易摩擦增多等多种不利因素交织在一起，将对经济发展产生明显的负面影响，主要指标增长速度有可能出现一定幅度的回落。我市应牢牢坚持“稳中求进、稳中有增，又好又快、好中求快”的发展导向，充分发挥“510”行动计划项目的示范性、引领性和带动性作用，集聚政策、集中资源、集约服务，大力发展高新技术产业和新兴产业，努力使全市经济在转型过程中保持较快增长，在调整过程中提高运行质量，为经济社会长期可持续健康发展以及率先基本实现现代化奠定坚实的基础。
　　【陆  炜】：谢谢恽局长的介绍，从刚刚的介绍中我们看到2011年我市国民经济运行情况总体上还是比较健康良好，下面看看大家还有什么需要进一步解答了解的问题，可以现场与恽局长进行交流。

扬子晚报记者现场提问

　　【扬子晚报记者】：恽局长你好，我是来自扬子晚报的记者，我想请教一个问题，恩格尔系数是衡量居民生活质量的一个重要指标。2011年，常州城市居民和农村居民的恩格尔系数双双呈现上升趋势，是不是说明城乡居民的生活质量有所下降？
　　【恽东玉】：感谢这位记者朋友的提问，她提了一个非常专业的问题。恩格尔系数是指食品支出在居民家庭总消费支出中所占的比重，它是国际上通用的衡量一个国家或地区居民生活质量和富裕程度的一个重要指标。居民家庭生活越贫困，恩格尔系数就越高；反之，生活越富裕，恩格尔系数就越低。2011年，由于食品价格的大幅上涨，我市城乡居民的恩格尔系数有所上升，其中城市居民恩格尔系数由32.7提高到35.8，农村居民由35提高到35.5。对于如何来看待恩格尔系数上升的问题，我觉得有这样几点需要明确：
　　第一，不能简单地认为恩格尔系数上升了居民生活质量就下降了。恩格尔系数反映的是一种长期的趋势，而不是逐年下降的绝对倾向，它应当是在熨平短期的波动中所反映出的一种长期的趋势。对于经济欠发达地区而言，经济腾飞之初恩格尔系数的下降会比较明显，而发展到一定程度之后，会随着经济的发展、需求的增长和物价的变化，进入一个相对平稳、小幅波动的阶段。
　　第二，恩格尔系数只是反映城乡居民生活质量的一个方面，不能仅此一点就认为居民生活质量下降了。居民生活质量的改善可以从多个方面来反映，比如收入水平的提高、住房面积的增大、生活环境的改善、消费结构的提升以及物质消费的多样性等等，都能从不同的角度反映出城乡居民生活质量的变化。
　　第三，在恩格尔系数上涨这个问题上，最需要关注的是低收入群体的生活质量。去年我市城乡居民恩格尔系数呈现上升趋势主要是由于食品等生活必需品价格上涨所导致的，虽然依据联合国粮农组织的衡量标准，35%-36%的恩格尔系数属于“富裕”生活，但我们应当看到，一些低收入家庭所受影响还是比较明显的，20%的城市低收入户恩格尔系数去年达到41.4%，比上年提高了1.5个百分点。对于这个问题，我们政府部门必须引起足够的重视，积极平抑物价，保障低收入家庭的生活水平和质量。
 

科技日报记者现场提问

　　【科技日报记者】：恽局长你好，从你刚刚的发布中我们了解到，创新驱动是常州市委市政府着力推进的一项重点工作。我想请问一下常州高新技术产业发展目前在全省处于什么样的位置，主要包括哪些行业，发展中有什么特色和亮点？
　　【恽东玉】：高新技术产业快速发展是去年我市经济发展中的一个亮点。不久前，省科技厅和省统计局联合发布了《2011年江苏省高新技术产业主要数据统计公报》。2011年，我市完成高新技术产业产值3100.6亿元，规模列全省第5位，与我市工业经济规模相当（工业规模高于我市的有苏州、无锡、南京和南通）；高新技术产业产值占全省的比重为8.1%，比工业经济占全省份额高出0.5个百分点；高新技术产业产值占全市规模以上工业总产值的比重为37.4%，比全省平均水平高出2.1个百分点，在省内13个城市中列第4位。
　　高新技术产业主要包括航空航天、电子计算机、电子和通讯设备、生物医药、仪器仪表、电气设备、新材料、新能源等8个行业。在这些行业中，我市前5个行业不占明显的优势，但后3个行业即电气设备、新材料和新能源行业，我市的产业优势比较明显，行业规模在全省名列前茅，三大行业占整个高新技术产业产值的比重超过八成。象新能源产业我市拥有5家上市公司，44家亿元企业，有比较完整的产业链和配套企业，在全省有相当的份量，去年行业产值达到643.7亿元。电气设备制造业则是我们传统优势产业，从电线电缆、绝缘材料、高低压开关柜到特种变压器、超高压大型电力变压器制造，每一类产业都拥有在全国有相当影响力、知名度的企业，去年整个行业产值规模达到882.7亿元。新材料产业近年来呈现强劲发展态势，在稀土材料、反光材料、新型涂料、新型建材、玻璃钢制品等方面，形成了我们的产业特色和优势，去年整个行业产值规模达到949.3亿元。这三个行业都有望在今年或者明年形成千亿级产业规模，为全市工业经济发展注入强劲的动力。

中新社记者现场提问

　　【中新社记者】：恽局长你好，我是中新社记者，在您刚刚的发布中中提到2011年我市农村居民人均纯收入比上年增长17.4%，扣除价格因素增速比上年加快2.6个百分点，农民收入增长幅度明显高于城镇居民收入。能否分析一下，支撑农民收入快速增长的主要因素有哪些？
　　【恽东玉】：2011年是我市农民收入增长最多的一年，也是连续第二年农民收入增长幅度超过城镇居民，农民人均纯收入名义增长率达到17.4%，扣除价格因素之后的实际增长率达到11.8%。支撑农民收入快速增长的主要因素有以下几个方面：
　　一是农民收入的渠道日趋多元化。如果在座的朋友有农村亲戚都会有这样的感受，现在的农民今非昔比，挣钱要比城里人容易得多，种田养鱼、进企业打工、土地转包都可以挣到钱，开商店、办企业的也大有人在，再加上政府补贴和社会保障，农民收入的门路越来越多，收入也越来越高。
　　二是工资性收入增长比较明显。去年我市各类企业普遍提高了员工薪酬，提薪幅度在15%以上，农村地区一些企业的增长幅度相对还要高一些，拉动了农村居民工资性收入的增长。去年我市农民人均工资性收入达到9770元，增长幅度达到16.1%。
　　三是政策扶持对农民收入拉动作用比较明显。最近几年，我市新型农村合作医疗、养老保险工作走上了快速发展轨道，越来越多的农民享受到养老、医疗补贴和征地补偿，转移性收入成为农民收入第三大主要来源。去年我市农民人均转移性收入增长了19.1%，其中退休金、养老金增长83.5%。
　　四是农产品价格上涨对农民收入增长起到了一定的助推作用。经营性收入是农民仅次于工资性收入的第二大收入。去年粮食、蔬菜、棉花等主要农产品价格大幅上涨，推动了农业种植效益的增长，农民家庭经营性收入也由此实现了两位数增长。

常州晚报现场提问

　　【常州晚报记者】：恽局长你好，我是常州晚报记者，房地产是产业关联度相当高的一个行业，对地方经济发展和财政收入的影响很大。2011年是房地产市场的调整年，土地市场明显趋冷，但我市相关行业仍然保持了比较快的发展，服务业税收收入增长速度达到26%，能否请您分析一下其中的原因。
　　【恽东玉】：正如这位记者朋友所讲的，房地产行业是一个产业关联度非常高的行业，房地产市场的深幅调整会对整个经济体产生相当明显的影响。但从相关统计数据分析，去年我市房地产市场虽然有所调整，但对产业发展和地方财政的影响还不是十分明显，我认为主要是有两个方面的原因：
　　第一，房地产市场调整对实体经济的影响有一个滞后期。房地产行业能带动诸如钢铁、建材、化工、汽车、交通、家电、装饰、家具等生产、生活资料行业的相应增长。房地产低迷首先影响的是建筑、建材等直接关联行业，接下来包括纺织、家电等在内的所有与房地产相关的行业，都将受到明显的影响。但这些影响有一个相对滞后、逐步显现的过程，短期内不会对经济造成很大的影响。就我们常州的情况来看，去年商品房成交面积和成交价格都出现了向下的趋势，但房地产投资仍然保持高位运行态势，全年增长幅度达到33.2%，对地方经济发展依然形成比较有力的正向推动力量。
　　第二，其它行业对地方经济和财政的贡献作用有所上升。虽然去年房地产市场调整对经济发展的影响不是很明显，但对地方税收入库还是产生了比较大的影响，去年我市营业税增长14.8%，相当于上年的一半；土地类基金增长6.7%，比上年回落了近10个百分点，契税也比上年有所下降。但同时，我们也有其它一些行业发展态势比较好，入库税收增长比较明显，在一定程度上抵消了这个影响。比如去年我市工业经济表现良好，纳税申报销售收入增长速度始终保持在30%左右，全年达到28.4%，位居省内城市前列，在支持经济增长的同时，也为地方发展提供了重要的税源。另外，金融行业、商务服务业、住宿餐饮业等行业的税收贡献也比上年有比较明显的增加，支撑了全市服务业税收的较快增长。
　　【陆  炜】：看看大家还有没有其他问题，如果没有，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
　　

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