为深入开展“减证便民”行动，常州市采取四项举措，全面推行证明事项告知承诺制，切实减少“奇葩”证明、循环证明、重复证明，最大限度地方便企业群众办事，加快建设人民满意的服务型政府。近日，常州市司法局在全省执法监督业务培训班上介绍了证明事项告知承诺制工作经验做法。

一是着眼要求，精心安排部署推进。高度重视证明事项告知承诺制工作，把推进证明事项告知承诺制纳入全市“放管服”改革工作的重点内容，作为优化营商环境的重要举措。市司法局明确相关科室为审核工作具体承办机构，抽调专业人员，压实审核责任，确保清单的精准性。2022年上半年，在《常州市实行告知承诺制证明事项清单（第一批）》基础上，对相关法律法规进一步进行梳理审核，共梳理相关法律法规近200部，梳理权力事项134项，经部门征求意见和确认，最终确定120项实行告知承诺的证明事项清单并予以公布。

二是围绕需求，全面扩大适用范围。今年3月，常州在全省率先出台《常州市实行告知承诺制证明事项清单（2022版）》，全面扩大了证明事项告知承诺制的适用范围。此次证明事项清单调整坚持“便民利民”“风险可控”原则，聚焦影响企业和群众生产生活办事创业的堵点难点痛点，不断在告知承诺制范围上发力，将原有的52项证明事项清单扩充到120项，其中应急管理部门占比最大，达到25项；涉及到的领域增加至教育、公安、农业农村、文广等13个部门，基本覆盖了全市各个层面、各个行业的办事主体和群众。

三是扩大影响，着力做好公布宣传。全市证明事项告知承诺制目录清单在政府门户网站和市司法局在政府信息公开网进行公示，同时各级各部门在部门网站和政务服务大厅窗口公示目录清单和承诺书文本。通过市政府网站、网络平台等媒介及时公布告知承诺制信息、回应群众关切，提高证明事项告知承诺制社会知晓率。

四是紧扣问题，探索分类联动机制。为持续开展“减证便民”行动，切实解决群众和企业办事难、办事慢、多头跑等问题，市司法局以“四连四减”为目标，在前期推进经验基础上，探索构建部门内部、部门与部门、部门与当事人之间的分类“六联”机制，通过跨部门、跨地区、跨平台的信息联动响应，推动“告知承诺”到“无证明”办理。2022年以来，通过告知承诺制办件共计352154余件。

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