党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会报告通篇闪耀着马克思主义真理光辉，为今后五年乃至更长时期的发展指明了方向、明确了要求、提供了遵循，也为常州新一轮发展提供了行动指南。

我们将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，用党的二十大精神统一思想统一意志统一行动，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，大力实施“532”发展战略，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效，奋力书写好中国式现代化的常州答卷。

一是坚定理想信念，旗帜鲜明讲政治。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，进一步提升政治站位，增强政治自觉，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，不折不扣推动党的二十大精神在常州全面落实落地、开花结果。

坚定信仰铸忠诚。全面系统学习党的二十大精神的丰富内涵与核心要义，真正做到思想上坚信、政治上坚定、行动上坚决，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心，紧跟习近平总书记奋进新征程、建功新时代。

培根铸魂悟思想。始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到思想上学深学透、行动上紧跟紧随、工作上落细落实，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

学以致用求实效。把学习贯彻党的二十大精神体现到全面落实“532”发展战略、推进“两湖”创新区建设等重点工作的全过程、各方面，切实将报告提出的新思想、新观点、新论断、新方略，转化为推动高质量发展的具体举措，奋力谱写“强富美高”新常州现代化建设新篇章。

二是保持战略定力，坚定不移强产业。常州是制造大市，拥有工业企业6万多家，工业规模近2万亿元，工业门类齐全、产业链完整。我们将坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，重振产业雄风，再创城市辉煌。

发展壮大风口产业。持续壮大新能源汽车、动力电池、光伏等优势产业，打造“全球动力电池中心”，争创新能源和新能源汽车国家级战新产业集群，努力打造新能源之都，支撑工业总规模超3万亿。

持续推进智能化改造、数字化转型。抢抓新能源、新材料、数字经济爆发式发展的风口，深入实施“十链突破、百企领航、千景应用”，推广工业互联网和能源互联网“两张网”，在工业和能源互联网、碳复合材料、5G通信等八大高成长性产业领域精心培育“链主”企业和专精特新中小企业，高水平办好世界工业与能源互联网博览会。

悉心呵护市场主体。扎实推进城市运行“一网统管”建设，一体推进“放管服”改革，擦亮“畅通办”品牌，大力推进国家知识产权强市试点城市建设，创建新时代“两个健康”先行区，打造全国营商环境最优城市。

三是激活第一动力，持之以恒抓创新。常州位列国家创新型城市创新能力第16位，中以常州创新园受到习近平总书记肯定，被称为中以双方合作打造的标志性项目之一。我们将坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，加快实施创新驱动发展战略。

加快科技创新赋能。全力建设中以常州创新园、智能制造龙城实验室等高能级创新平台载体，加大高新技术企业、上市企业、独角兽企业、专精特新企业培育力度，壮大创新型企业集群。

加大对外开放步伐。开展外贸强基、护航、创新三大行动，提升中德等国际合作园区建设水平，精心组织科技经贸洽谈会、“云联五洲”等重大招商活动，开发园区持续争先进位、提档升级。

强化人才智力支撑。加快建设长三角青年创新创业港，三年建成人才公寓10万套，优化完善青年人才“生活居住双资助”政策，努力建设全国青年创新创业最向往城市。

四是坚持绿色发展，久久为功优生态。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续放大“一江一河四湖五山”自然资源禀赋优势，加快促进产业生态化、生活低碳化、能源绿色化。

大力推动绿色发展。争创碳达峰国家试点，深入开展“危污乱散低”出清提升行动，坚决遏制“两高”项目盲目发展，持续砸笼换绿、腾笼换鸟、开笼引凤。

全力攻坚污染防治。坚定不移推进长江大保护，严格落实“十年禁渔”，深入开展“停转拆绿提”五大行动，守护好蓝天、碧水、净土。

加快建设生态绿城。深入开展生态安全缓冲区建设和国土绿化行动，着力建设沿长江、沿运河、环太湖等干线绿廊，深化“两湖”地区绿色创新试验，全力打造“美丽江苏”常州样板。

五是厚植为民情怀，用心用情惠民生。多年来常州民生支出占财政支出比重一直保持在80%左右，我们将继续牢固树立以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩，不断提高人民生活品质。

着力优化公共服务。坚持资源优先满足、资金优先落实、政策优先倾斜，切实解决群众急难愁盼和“一老一幼”民生问题，关爱困难弱势群体，推动优质教育、医疗等资源提质扩容、均衡布局，进一步擦亮常有善育、常有优学、常有健康、常有颐养、常有安居、常有众扶六张名片。

全力促进共同富裕。发挥民营经济发达、高技能人才众多的优势，突出就业致富、创业带富、优化产业结构增富，促进多渠道灵活就业和重点群体就业，让老百姓的“钱袋子”鼓起来。落实落细援企稳岗政策，用足用好“退、减、缓、降、贷、投、补”等各项稳定增长举措。

不断强化文明支撑。深化创建全国文明典范城市，扩大高品质公共文化供给，实现“口袋富”与“脑袋富”同向同步。

六是融入更大格局，全力以赴提能级。抢抓发展“黄金窗口期”，打破发展天花板，拓展城市新空间，为未来发展构筑新的战略支点。

积极抢抓区域一体化发展机遇。充分发挥“一点居中、两带联动、十字交叉、米字交汇、左右逢源”的区位优势，全面融入长三角一体化发展，积极参与上海大都市圈发展，将区位优势转化为发展优势。

加快推进基础设施建设提升。加快常泰铁路、盐泰锡常宜铁路、南沿江城际等规划建设，统筹布局功能性设施、重大创新创业载体和产业项目，持续拓展发展空间、提升城市能级，在服务长三角一体化发展中担当更大作为。

扎实推进“两湖”创新区建设。紧扣“生态创新区、最美湖湾城”目标，只争朝夕、尽锐出战，全力打造生态之城、秀美之城、科技之城、创新之城、青年之城、未来之城。

七是应对风险挑战，持之以恒保安全。树牢底线思维，更好统筹发展和安全，全面落实“疫情要防住、经济要稳定、发展要安全”的重大要求，深入开展“四查一帮扶”活动，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。

毫不松懈抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，压实“四方”责任、落实“五早”措施，实施社区网格化、智能化、精准化管理，更好发挥城市免疫感知平台作用，最大程度保护人民生命安全和身体健康。

持之以恒抓好安全生产。坚持安全优先业务，一体推进安全生产专项整治“三年大灶”、安全生产大检查和“百日攻坚”行动，加快公共安全体系建设，不断提升本质安全水平。

全力以赴建设平安常州。深化“信访突出问题攻坚化解年”行动，全力防范化解重点领域风险隐患，常态化开展扫黑除恶斗争，加快建设统筹发展和安全示范区。

八是突出固本强基，驰而不息强党建。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，推进全面从严治党向纵深发展，以高质量党建引领现代化建设。

夯实基层党建基础。大力推进基层党建阵地“点亮工程”，扎实开展“两在两同”建新功行动，全面加强各层级各领域党组织建设，持续擦亮“龙城先锋”党建品牌。

严管厚爱干部队伍。突出政治素质把关，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，从改革发展一线、重大斗争前沿、急难险重关头，把“闯将”“干将”发现出来、任用起来，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

持之以恒优化作风。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，切实解决群众身边的“四风”和腐败问题，更高水平一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在政治上守护好一方“绿水青山”。

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