民族要复兴，乡村必振兴。2023年，常州天宁区扎实推进乡村振兴行动，以重点改革为导向，加速构建制度体系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，全面铺展天宁乡村振兴美丽画卷。

试点推进城乡融合改革。围绕城乡共同体这一主线，建立健全体制机制和政策体系，统筹推进规划、产业、功能、生活、治理五大融合，促进城乡之间资本、技术、人才等要素双向流动，交通、教育、医疗等资源互联互通。出台《关于推进国家级城乡融合改革试验区建设的实施意见》《关于做好2023年度全面推进城乡融合重点工作的实施意见》《天宁区乡村振兴扶持政策》等文件，初步搭建起城乡融合改革制度体系。启动实施包括舜山小镇、教育小镇中学、锡常一体化路网、高新区水生态环境治理等重点项目，未来智慧城“五纵五横”骨干交通网络体系框架基本成型，高新区“四横四纵”路网建设稳步推进，焦溪古镇正式加入“江南水乡古镇联合申遗预备名单”，舜山小镇乡村mall主体封顶，高晓声故居片区规划和寺墩遗址保护发掘工作有序推进，雕塑小镇、皮划艇基地等一批产业项目正式投运，镇域所有学校与城区优质教育集团实现合作办学，郑陆卫生院与8家三甲医院联建市级以上特色科室6个，辐射周边20万人，全市首个、全省最大的“乡村振兴学院”建成投用，全区累计建成10000余套人才公寓和3个农业硕博工作站，引进教授35人、城市人才6850人，帮助1600多名村民进城创业和谋业，城乡居民收入比缩小到1.81:1，成为全国城乡居民收入比差距最小的地区，城乡融合成效逐步显现。

探索推进集体经济改革。实施农村集体经济发展“双百”行动计划，出台《关于进一步完善农村集体资金资产资源管理的意见》和《全区党建引领村级集体经济发展“双百”行动计划》等文件，团结村、雕庄村、中村村、采菱村、常春村等年经营性收入低于百万的经济薄弱村年内实现摘帽，丰北村年经营性收入突破500万元，三皇庙和黄天荡年经营性收入达千万级。全区村资产总额51亿元，其中资产总额超过1亿元村14个，全年集体经济总收入约5亿元，增长3%，其中总收入超500万元村36个。提升信息化监管手段，对65个村级集体经济组织和594个组级合计51亿元农村集体资产实时监督管理，在线支付审核13259笔计5.45亿元，农村产权交易成交总数37个计1085万元。

创新推进农村土地改革。出台《关于加强和规范农村宅基地审批管理工作的通知》《天宁区郑陆镇农村宅基地审批管理实施细则》《天宁区郑陆镇农村宅基地资格权认定管理暂行细则（试行）》和《天宁区农村宅基地审批管理政策问答》，有效填补全区政策空白，并为农房改造提供政策依据。探索宅基地镇域统筹，建立起农村宅基地工作联席会议制度和农村宅基地管理系统和郑陆镇“人、地、房”一体化宅基地信息管理库，累计核查宅基地20056宗，横沟村现代化宜居农房项目一期32户启动建设。

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