建议内容：流动人口对我市来说，是产业工人的主力军、房屋租赁的主体以及社会消费的重要力量。目前由于还存在体制机制不够健全，基础工作部分薄弱，权益维护和服务保障不足等问题，我市流动人口增速放缓、高素质人才比例偏低，一定程度对经济转型升级、高质量发展产生影响。为此，金万新等代表提出要加强流动人口服务管理工作，建议进一步完善流动人口服务管理体制机制，夯实流动人口服务管理基础，强化流动人口权益保障和基本公共服务等工作。
督办成效：市人大常委会副主任盛建良高度重视代表建议办理工作。2021年7月7日，副主任盛建良、党组成员张屹实地察看武进区南夏墅南淳家园流动人口管理中心、烯望家园社区服务中心，详细了解智慧社区大数据管理平台建设、“智能云锁”赋能群租房安全管理和社区流动人口管理服务工作，召开座谈会听取市公安局等部门关于我市流动人口服务管理工作情况汇报，对建立健全流动人口服务管理长效机制等工作提出意见建议。
市公安局会同教育、人社、住建等部门研究制订办理工作方案；建立市、区和镇（街道）流动人口服务管理三级机制，定期召开联席会议，及时沟通工作情况，组织召开现场会、座谈会，推广先进做法；开展常态督导检查，着重排查漏登、错登等流动人口服务管理突出问题，推动整改提升。
一方面，深入推进户籍制度改革，逐步落实基本公共服务和便利措施。通过降低落户条件、优化落户程序，实现高校、职业院校毕业生群体零门槛落户，放宽社保入户限制和房屋产权入户限制。在教育服务方面扩大学位供给，着力解决流动人口随迁子女教育问题。在医疗服务方面，组织实施“生育关怀—关爱流动人口项目”和“蓝天工程”。在住房保障方面，计划到2025年，全市建设或改造人才公寓10万套。
另一方面，不断创新服务管理。强化流动人口服务职能，积极实施新市民创业、维权、蓝天、关爱、文化、文明六大工程。深入开展“就业技能培训”进街道（镇）、社区专项活动，为重点群体提供就业技能培训。实施同舟计划，推动建筑施工企业按项目参加工伤保险。成立由分管副市长担任组长的根治欠薪工作专班，出台《常州市保障农民工工资支付工作执法联动协作机制的实施意见》《防止农民工工资专用账户资金和工资保证金被查封、冻结或者划拨工作对接规范》，及时化解欠薪矛盾和欠薪风险。
下一步，市公安、教育、人社、住建等部门将按照“引得来、管得好、留得住、扎住根”的思路，通过强化服务力量保障、居住安全保障、合法权益保障等措施，继续做好流动人口服务管理工作。
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