发布时间：2014年6月4日上午10：00
    发布地点：市行政中心惠风厅
    发布主题：常州市区环境状况新闻发布会   

    发布人员：李允建 常州市环保局副局长

              王荣俊 常州市环保局污染防治处处长

              潘  晨 常州市环境监测中心副主任 

    主 持 人：

              王志新  中共常州市委宣传部新闻发布处处长

新闻发布会主席台

新闻发布会现场

新闻发布会现场

王志新  中共常州市委宣传部新闻发布处处长

    【王志新】：

    各位新闻界的朋友们，大家上午好，欢迎来参加今天的新闻发布会。首先介绍参加今天新闻发布会的嘉宾，他们是常州市环保局副局长李允建先生，常州市环保局污染防治处处长王荣俊先生，常州市环境监测中心副主任潘晨女士。下面有请李允建副局长做新闻发布。

李允建  常州市环保局副局长

    【李允建】： 

    2013年，我市环保工作在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕基本实现现代化的总体部署，较好地完成各项工作任务。我市成为获得国家生态市命名的首批地级市，近两年连续在全省生态文明建设工程综合考核中名列第2。以创建国家生态文明示范市为抓手，大力倡导和宣传生态文明，创新环境管理，狠抓污染物总量减排，实施清水蓝天宜居工程，生态文明建设取得明显成效。下面我就市区环境状况作简要发布：

    一、环境空气质量状况

    受不利气象条件影响，环境空气质量总体有所下降。常年影响市区环境空气质量的首要污染物为细颗粒物，空气污染呈现区域性、复合型、压缩型特征。按照2013年开始实施的环境空气质量新标准，环境空气质量达到二级标准（AQI指数小于或等于100）的天数为214天，占全年总天数的58.6%。环境空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物的年平均浓度分别为41ug/m3、48ug/m3、102ug/m3、72ug/m3。其中，二氧化硫年平均浓度符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，二氧化氮、可吸入颗粒物和细颗粒物年平均浓度超过二级标准；一氧化碳24小时平均浓度达标率为99.95%；臭氧日最大8小时平均浓度达标率为93.33%。

    二、水环境质量状况

    水环境质量总体呈改善趋势，但部分河段水污染状况仍不容乐观，水环境污染类型仍属综合型有机污染。饮用水均取自长江，长江常州段水源地水质保持良好，符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准。长江魏村水厂和西石桥水厂全年取水量为2.62亿吨，城市饮用水水源地水质达标率为100%。主要河流为长江、京杭运河及其支流，监测表明水质较上年有所改善。26条主要河流的47个监测断面中，5个断面符合Ⅱ类水体要求，占10.6%；13个断面符合Ⅲ类水体要求，占27.7%；17个断面符合Ⅳ类水体要求，占36.2％；10个断面符合Ⅴ类水体要求，占21.3％；2个断面劣于Ⅴ类水体要求，占4.2％。符合相应水域功能区划要求的共有29个断面，占61.7％。主要湖泊滆湖主要污染指标总氮和总磷浓度较上年均有所下降，滆湖总体处于轻度富营养化状态，较上年改善一个级别。

    三、声环境质量状况

    声环境质量继续保持良好状态。区域环境噪声昼间平均值为53.9分贝，达到国家《声环境质量标准》（GB3096-2008）二类标准，与上年持平；从声源情况来看，主要噪声源为生活噪声，占总数的64.4％，其次为交通噪声，占总数的20.0％，其余占15.6％。市区交通干线噪声昼间平均值为67.7分贝，车流量平均值为1363辆/小时，平均路宽37.3米，与上年相比变化不大；交通干线噪声持续保持较好水平。市区功能区噪声状况总体良好，居民文教混合区（1类）、商业中心工业居民混合区（2类）、工业区（3类）、交通干线两侧区（4类）功能区噪声均达标，达标率为100％。

    四、生态环境质量状况

    常州市区生态环境质量总体较好，生态环境质量指数为63.02，属于良好等级，基本适合人类生存，与往年相比，生态环境质量大体持平。

    五、固体废物污染控制状况

    切实加强对固体废物的管理，按照减量化、资源化和无害化的原则，进一步拓宽固废处置途径，积极扶持固废综合利用项目，使得工业固废综合利用率、生活垃圾无害化处理率和危险废物处置率继续保持在较高水平。

    我要介绍的内容就是这些，谢谢大家！

    【王志新】：下面有请记者朋友提问。

新华日报记者现场提问

    【新华日报】：请问今年以来，我市大气、水等各方面环境质量的监测数据如何？通过监测数据能反映怎样的变化趋势？

潘  晨  常州市环境监测中心副主任

    【潘 晨】： 

    环境空气质量状况方面，2014年1月至4月份，市区环境空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)的平均浓度分别为40μg/m3、44μg/m3、115μg/m3、79μg/m3。对照空气质量新标准，优良（AQI指数小于或等于100）天数70天，空气优良率为58.3%。与上年同期相比，总体上空气质量有所改善，其中：优良天数增加14天，空气优良率上升11.6%，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物的平均浓度分别下降了18.4%、25.6%、1.2%、7.3%。

    水环境质量状况方面，总体呈改善趋势，但部分河段水污染状况仍比较严重，水环境污染类型仍属综合型有机污染。饮用水水源地为长江，长江常州段水源地水质保持良好，符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准。长江魏村水厂和西石桥水厂1-5月份取水量为1.01亿吨，城市饮用水水源地水质达标率为100%。主要河流为长江、京杭运河及其支流，监测表明河流水质较上年同期有所改善。26条主要河流的47个监测断面中，3个断面符合Ⅱ类水体要求，占6.4%；5个断面符合Ⅲ类水体要求，占10.6%；18个断面符合Ⅳ类水体要求，占38.3％；19个断面符合Ⅴ类水体要求，占40.4％；2个断面劣于Ⅴ类水体要求，占4.3％。符合相应水域功能区划要求的共有17个断面，占36.2％。主要湖泊滆湖污染指标总氮和总磷浓度较上年同期均有所下降，滆湖总体处于轻度富营养化状态，与上年同期持平。

 常州电视台记者现场提问

    【常州电视台】： 

    今年年初，市委市政府提出要重点打造“生态绿城”，并将其列入了2014年为民办实事项目之一，请问“生态绿城”建设将为常州带来哪些变化，目前的各项工程进度如何？

    【李允建】： 

    作为2014年常州市“为民办实事”项目之一，“生态绿城”建设以“增核、扩绿、联网”为主要内容，以主干河网和道路为主线，打造生态安全格局，营造生态人居环境，达到生态文明“百姓触手可及、亲身可享”的建设目标。2014年，全市“生态绿城”建设总体任务“增核”9600亩，“扩绿”17000亩，“连网”400公里。重点是推进四大工程：一是生态源保护，修复强化小黄山生态公益林等重要生态功能保护区约5700亩，完成横山、太湖湾山体复绿品质提升约600公顷；二是生态廊道，主要开展长江沿岸生态廊道建设、新孟河水质提升、太滆运河生态廊道建设等工程；三是郊野公园，重点建设宋剑湖湿地、城北郊野公园、郑陆郊野公园等，金坛、溧阳年内也将各启动1处郊野公园建设；四是生态绿道，主城区围绕水网打造环状都市滨水绿道，北部区域主要围绕小黄山生态源、新龙生态林等打造“线形+环状”绿道，南部区域主要围绕花博会周边区域、滆湖与环太湖生态源打造“线形+环状”绿道，东部区域主要围绕横山生态源打造环状绿道。

    今年生态绿城工程建设项目有六大类187个项目，其中生态绿城工程建设项目87项，生态细胞创建100项。生态绿城工程建设项目目前尚未启动5项，前期准备38项，开工建设（建设进度<60%）31项，开工建设（建设进度≥60%）13项；生态细胞创建前期准备40项，已实施60项。

常州日报记者现场提问

    【常州日报】：

    请问我市今年在大气污染防治和水环境整治方面有何新的举措？

王荣俊  常州市环保局污染防治处处长

    【王荣俊】： 

    今年大气污染防治的特点是新政多、任务重、考核严。新政多：一是按照“大气国十条”、省政府1号文，我市出台了大气污染防治行动计划实施方案，该方案是今后几年我市大气污染防治的纲领性文件，明确我市将采取10个方面的50项措施，确保到2017年PM2.5浓度下降20%。目前各项措施正在积极推进中，譬如新建项目“减2增1”（大气污染物排放量实行区域内现役源2倍削减量替代）、煤炭总量控制等。二是法律法规和标准密集修订出台，今年4月24日《环境保护法修订案》审议通过，年内还将出台《江苏省大气污染防治条例》，届时将有许多新的政策措施（如排污许可证制度等）开始实施。同时，近期正在推进实施锅炉以及火电、钢铁、水泥等行业的新排放标准，部分行业的挥发性有机物排放标准等也在制订过程中，这些标准都对企业调整产业结构、减少大气污染物排放提出了更高的要求。任务重：今年全市将完成1208个大气污染防治项目。包括完成禁燃区、红线区、省级以上工业园区内的501台燃煤锅炉的清洁能源替代，12家火（热）电企业、39家钢铁、铁合金、轧钢企业及10家水泥企业提标改造，42家企业挥发性有机物整治，7条“餐饮达标街”建设，以及224家重点工业、混凝土搅拌站、港口码头等的堆场、1100多个工地的扬尘整治等。此外还有机动车污染防治、重污染天气应急、监控预警体系建设等方面任务要求。考核严：为确保治理任务落实到位，今年我市加大了大气污染防治工作的考核力度，将目标任务进行了分解，并对辖市区和相关部门下达了目标责任书，加强督查推进，定期公布考核结果。并且首次将包括大气污染防治内容的生态文明建设工作纳入全市综合考核，作为领导班子、领导干部综合考核评价的重要依据。另外，国务院也于近日正式印发《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》，该办法作为“大气十条”配套文件，确立了以空气质量改善为核心的评估考核思路，将对地方实施目标和任务相结合的考核，标志着我国最严格大气环境管理责任与考核制度正式确立。

    今年水污染防治方面，形势也很严峻，任务同样很艰巨，今年重点围绕保障水环境安全、提高水质达标率排定了636个项目。保障水环境安全方面，重点是保障饮用水安全，增强预警和应急能力，确保全市集中式饮用水源地水质达标率100%；加强太湖应急防控，强化滆湖、钱资湖、长荡湖的蓝藻预警监测，抓好捞藻除藻工作，确保实现太湖安全度夏的目标；强化监管执法，严厉打击违法排污行为，防止水质异常波动。为提高水质达标率，今年将重点围绕太湖治理、现代化考核等方面要求，明确责任，强化考核，加强环境基础设施建设，积极推进工业、农业、生活污染治理。此外，我市还将继续实施城区清水工程，完成19条河道、7个河塘整治任务，进一步改善170条已整治河道水质。

    无论是大气还是水污染防治工作涉及面都非常广，和每个企业、每位市民的环境行为密切相关，让我们共同努力，向污染宣战。

   【王志新】： 由于时间关系，记者提问环节到此结束。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！

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