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3月25日，从江苏省民政厅召开的全省2020年清明节祭扫工作电视电话会议上获悉，即日起，全省有序放开现场祭扫场所，倡导先预约、后祭扫；但禁止聚集性公祭、海祭等，不倡导跨省祭扫，开通网祭通道，并为群众提供代祭扫服务。
江苏省民政厅副厅长王小华介绍，今年的清明节正值抗击疫情、加紧复工复产的关键时期，情况不同于往年。江苏推出的方案不搞“一刀切”，各地因地制宜出台细化举措，在强化精准防控的前提下，为群众提供多种形式的祭扫服务，千方百计巩固来之不易的疫情防控成果，千方百计满足群众祭扫需求。
根据往年统计，全省清明节期间会有3000万人次的扫墓人流。今年因前期禁止祭扫，多地还开通网络祭扫，可能会出现峰值分流，但也可能出现爆发式反弹。
因此，江苏的方案是分类施策。有序开放现场祭扫场所，尽可能满足群众的祭扫需求。创新服务方式，在不倡导跨省祭扫的同时，为有需求的外省（市）群众开展代祭扫服务。禁止组织公祭、海祭、江祭、集体告别等聚集性活动，暂不开放不具备防控条件的骨灰存放场所。对确有落葬需求的群众，实行预约落葬，控制人数。
以南京市为例，云祭扫、预约祭扫措施实施几天来，实现了有效分流。南京市民政局相关负责人胡益民介绍， 3月7日，全国疫情拐点尚未到来，为避免祭扫群众短时间扎堆聚集，南京市疫情防控指挥部发布了第15号通告，暂停市民群众现场祭扫。南京各公墓工作人员代为开展一次集体祭扫，共计敬献菊花近20万枝。
3月19日，南京在“我的南京”APP和“南京殡葬96444”微信公众号开通“宁思念”网络祭扫通道，不仅链接了全市公墓、纪念堂，还设有英烈区、志友区、江海葬区。江苏省委常委、宣传部长王燕文作出重要批示，肯定这一做法。
截至24日，南京网上祭扫累计已达12万人，约205万人次访问。雨花功德园依托5G技术，开展网上云祭扫，4小时点击量超过170万次。
清明前后，南京市民到市属公墓和殡仪馆纪念堂现场祭扫，可通过“我的南京”APP“宁思念”平台、“南京殡葬”、“南京殡葬96444”微信公众号，点击“祭扫预约”填报信息预约；到区属公墓和骨灰纪念堂现场祭扫，可通过各区公布的殡葬服务机构电话进行预约。截至24日，南京已累计网上预约10万余人，实际现场祭扫近5万人，电话预约咨询2万多次。
各公墓还实行每日入园人数限制措施，分时段错峰祭扫，确定每日入园祭扫人数，限量预约、约满为止。工作日每户祭扫不超过5人，节假日每户祭扫不超过3人。祭扫群众应主动出示“苏康码”或“宁归来”绿码和预约确认信息，并配合做好体温检测。
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