近年来，随着北部新城、京沪高铁、机场扩建、万顷良田、新农村建设和园区建设等重点工程陆续启动，常州高新区城市建设框架迅速拉大，城市功能不断完善，房屋拆动迁置量大幅增加。截至目前，常州高新区累计建成安置小区34个，安置面积647.96万平方米，安置居民42406户，安置人口148421人。长期以来，由于没有专门的安置房专项维修资金管理办法，安置房公用部位、公用设施设备维修和正常使用在经费和制度上得不到保障，一定程度上也造成了业主和物业之间的矛盾。日前，《常州高新区安置房专项维修资金管理办法》出台，有望从根本上解决这些矛盾。这也是全省率先出台的专门的安置房专项维修资金管理办法。
　　实行专款专用
　　办法规定了专项维修资金的交存主体和交存标准。国有土地上动迁安置的定销商品房和产权调换房首期专项维修资金，由安置房业主个人交存；集体土地上房屋动迁安置的产权调换房首期专项维修资金，由开发建设单位在办理房屋大产权证时代房屋动迁人交存。首期专项维修资金交存标准分为两档：2008年3月24日之前取得土地建造的安置房，按建筑面积35元∕平方米标准交存房屋本体维修资金，开发建设单位按建筑总面积12元∕平方米交存安置房共用设施设备维修资金。2008年3月24日之后取得土地建造的安置房，有电梯的，按建筑面积120元∕平方米标准交存专项维修资金；无电梯的，按建筑面积60元∕平方米标准交存专项维修资金。
　　房屋征收人或动迁人交存的维修资金由区政府统一管理，专项用于房屋维修；安置房业主交存的专项维修资金属业主所有，用于房屋维修。未交存首期专项维修资金的安置房将不予办理房屋产权登记。区房管中心在区会计中心开设专项维修资金专户。
　　安置房专项维修资金专项用于安置房共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造。共用部位，是指根据法律、规，由单幢安置房内业主或者单幢安置房内业主及与之结构相连的非住宅业主共有部位，一般包括住宅和商铺的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。共用设施设备，是指根据法律法规，由安置房业主或者安置房业主及有关非住宅业主共用的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。其他费用一律不得从安置房专项维修资金中列支。
　　拨付程序严格
　　办法规定，安置房专项维修资金使用坚持政府所有的先用，个人交存的后用原则。当政府所有的维修资金不足以幢为单位房屋的维修，需要动用个人交存的维修资金时，必须征得以幢为单位三分之二以上已交存维修资金业主同意。
　　专项维修资金实行年度计划审批管理制度。各镇（街道）在每年申报部门预算时，对已交存专项维修资金的安置房小区编制下一年度维修项目实施计划，并报区政府审批。各镇（街道）根据区政府下达的安置房维修项目计划组织实施。工程实施必须严格按照国家基本建设程序执行，同一安置小区维修项目工程在50万元以上的，必须进区工程交易中心进行公开招标。维修项目竣工验收合格后，各镇（街道）组织编制项目结算书和竣工资料，并委托指定工程造价咨询单位进行工程决算审定，并由区城建局提出资金拨付意见。专项维修资金实行财政集中支付管理，由区城建局审核，报区政府批准后支付。
　　安置房其他共用部分和共用设施设备出现危害或者可能危害公共安全、公共利益及他人合法权益的情形等危及房屋安全等紧急情况时，各镇（街道）应当立即进行抢修。抢修完成后，各镇（街道）应当及时向区城建局提供申请拨付安置房抢修资金报告和经工程造价咨询单位审定的决算审定书。区城建局收到书面申请后，组织到现场进行核实，并提出资金拨付意见。区财政局根据区城建局的审核结果进行复核，并提出支付意见，报区政府批准后拨付。
　　专项维修资金自交存之日起，交存当年按照银行同期活期利率计息，从交存的第二年起，按银行同期三个月定额利率计息，每年结息一次。维修资金使用先在利息部分列支，利息不足时使用本金。专项维修资金的管理和使用，依法接受财政、审计部门的监督、审计。
　　市民表示理解
　　以前，安置房一般是不需要交存专项维修资金，如今《高新区安置房专项维修资金管理办法》的出台对安置房维修资金的交存作了具体规定，对此市民能接受吗？薛家镇70岁的李老汉一家5口去年6月搬进了顺园八村二期，老两口住着一套80平方米的房子，儿子、媳妇还有孙子则住在对门的那套120平方米的安置房。按照新出台的办法，李老汉一家两套房子需要交纳24000元的安置房专项维修资金。李老汉谈了自己对交存安置房专项维修资金的看法。“要求业主交存安置房专项维修资金我能理解，毕竟小区是大家共有的生活居住场所，如果没有一定的专项维修资金作保障，以后小区共用部位、公共设施等毁损以后，谁出钱来帮我们进行维修更新呢？虽然是我们自己出钱，但归根到底是为了我们自己，我觉得大家都应该理解支持。”
　　大多数市民都对要求交存物业专项维修资金表示理解，认为这是维护广大安置房业主长远利益的一件好事。

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