为进一步提高广大群众防范新型电信诈骗犯罪的意识和能力，在全市范围营造防范打击电信诈骗犯罪宣传声势和舆论氛围，7月27日下午，市公安局组织指挥中心、经文保支队负责人走进《中吴网》嘉宾访谈室，向广大网民通报当前电信诈骗犯罪的典型案例，剖析电信犯罪的作案手法、特点，介绍公安机关预防打击电信犯罪的工作举措和显著成效，并提出有针对性、实用性的防范措施。 

　　主持人：网友朋友们下午好，非常欢迎大家在这样一个炎炎夏日的午后，准时点播我们的网络直播访谈节目。这几年随着社会信息化程度的提高，电信诈骗这个词在媒体和生活中出现的频率是越来越高了，那么与传统的江湖骗术相比，这个犯罪案件的传统规律究竟是什么，我们广大网友朋友们又该从已经发生的案件中吸取什么样的教训呢？我们今天就为大家邀请到两位重量级的嘉宾，就网友朋友们感冒的电信诈骗问题进行在线的互动与交流。为大家介绍一下，我身边的这位就是来自常州市公安局指挥中心的副主任朱军，朱主任好，欢迎您！

　　朱军：主持人好，各位网友下午好！

　　主持人：我们朱副主任身边的这位是来自常州市公安局经文保支队的副支队长朱明，也非常欢迎您！

　　朱明：主持人好，各位网友大家下午好！

　　主持人：我们也希望在线的网友朋友们就您感冒的这些电信诈骗问题进行在线的留言，我们会争取为您一一的作答。首先我们就先来了解一下个目前电信诈骗究竟是如何鉴定的，那么我们常州的电信诈骗的案件情况又是什么样？我们首先有请朱明副支队长来为大家解答一下！

　　朱明：好的，电信诈骗种类比较繁多，犯罪分子主要是通过网络，还有诱骗事主到银行的柜面、ATM上转账，使自己的钱财被犯罪分子骗走。今年以来，全市共发生各类电信诈骗案件1101起，被骗资金总额900余万元；在这些案件中到银行柜面、ATM机转帐等案件233起，其中最大单笔被骗数额56.7万元。233起案件中，在银行柜面转账20起，占8.6%；在ATM机转账213起，占91.4%；犯罪谎言主要是“购车退税”、“银行卡扣款”、“邮寄包裹涉毒”等等。犯罪分子大多采用拨打固话或者发送手机短信的方式，对事主讲“银行卡查询账户”、“银行卡加密升级”、“将资金转移到安全账户”等为理由，诱骗事主到ATM机上进行操作，导致事主在不明真相的情况下资金被转走。

　　主持人：恩，朱支队长为大家介绍了一些电信诈骗高科技的手段，可以说这些老百姓损失是非常大的，那么面对这些骗子众多的诈骗手段，咱们常州警方在防范电信诈骗方面又做了哪些工作？下面我们也请朱支队长来介绍一下！

　　朱明：好的，今年年初，有一种新的电信诈骗方法，就是我们称为叫“中网E令升级”，犯罪分子以这个为理由在全省范围内大肆进行诈骗活动，一度很多中国网银的客户损失很大。“中网E令”所谓“E令”是中国网银用户一个电子码，交易确认之前要通过发送电子码确认的方式。犯罪分子首先发送了极其具有迷惑性的手机短信给网银用户，说您的中网E令在今天失效了，请您登陆犯罪分子提供的一个假的网站，要进行升级活动，如有疑问给你一个电话号码，给你咨询，其实这个网站和电话号码都是假的，网银客户按照他所提供的网站，他提供的电话号码进行操作后，网上银行的资金悉数被转账骗走，那么我们常州市公安局经文保支队根据这种突出的警情和中国银行常州分行进行研究商量，首先分批次向23万网银客户发布手机短信发布警方的预警提示信息，印制了防范网银诈骗宣传卡片3万张，由各营业网点向网银客户发放并宣传活动。还与中国银行合作设置一个手机验证码，当客户转账交易超过5000元、消费超过500元，手机的验证码就发挥作用，必须要客户填写验证码后资金才会转走，确保我们中国网银客户最后一道防线。随后工商、农业、建设、交通等各大银行也纷纷参照中国银行的做法，大力加强针对“网银E令升级”这类电信诈骗的防范力度，从而使我们常州市在这方面做到了零发案，积极稳妥地处置了这一类诈骗突发警情。

　　主持人：您刚才在介绍的过程中也提到了一系列的数字说明了电信诈骗案件的犯案率之高，对社会的危害之大，究竟是为什么电信诈骗案件这么多，在线有位网友小雨之星说道：“电信诈骗目前到底有什么特点呢？能不能跟我们具体的讲讲，以后也好做好防范。”那我们把这个问题交给朱主任解答。

　　朱军：好的，2000年以来，随着我们国家金融、通讯行业快速发展，特别是近两年网络、短信、手机等技术的发展，犯罪分子利用这些先进的技术手段进行网络诈骗活动，这个形势是越演越烈，我这里有个数字可以说明一下，今年1到6月份，我们常州市110报警服务台一共接报了1001起电信诈骗案件，其中电话诈骗有270起，短信诈骗有123起，网络诈骗708起，这些电信诈骗案件占到了整个诈骗警情将近70%，可以说人民群众是深受其害，已经成我们社会治安的一个重大问题。很多老百姓被骗以后损失就是几十万，甚至上百万元，倾家荡产。那么近几年来呢，我们公安机关也是全力打击和预防这类电信诈骗案件，但是为什么会越来越多，屡禁不止呢，我个人觉得除了一方面我们公安机关要加大打击、处理这些电信诈骗犯罪的力度，同时呢，我们也要做好宣传让每个老百姓都认识到电信诈骗的危害，如何防范电信诈骗，那么同时呢我还想说几点意见：第一，电信诈骗案件的多发，是和我们社会的大环境是有关系的，我们国家正处在一个社会转型期，各类的消极因素都大量存在。这些问题呢，其实是诱发我们刑事犯罪一个重要的原因，诈骗案件是刑事案件的一种，也应该是处于一个高发的状态；第二，电信诈骗手段是非常简单的，是非常容易学习和掌握的，是一种投入很低，回报很高的犯罪形式，比如说一个短信的群发器，可能几万块钱就买到了，可能它一个月之内获利可能几十万，那犯罪分子在这种高回报情况下一定会铤而走险，我们很多从东南地区又开始蔓延到内地了，大量的电信诈骗案件开始出来；第三，在法律的支持力度上有待加强，特别是打击处理这块上，量刑都偏轻，我们国家在立法层面也在做这方面的工作，加大对电信犯罪的打击力度。

　　主持人：恩，好的，这是咱们朱副主任从这个电信诈骗的社会环境和电信诈骗案件本身的特点为大家总结的情况，那么我们现在看一下网友们的在线提问。一位网友下龙人说：我觉得电信部门应该负主要责任，因为这些犯罪多多少少都要用到电话和短信，公安部门有没有和电信部门联合采取一些措施？那么同样有一位小亮的网友也是问道：每次犯罪分子通过电信来进行诈骗，难道公安部门就没有办法来进行限制追查吗？这个问题二位如何解读。

　　朱明：好的，我来为网友介绍一下这方面的情况。其实呢，针对当前电信诈骗犯罪多发的这种情况，公安机关和电信部门做了大量的工作，也想了很多的办法。比如说我们常州警方协调电信部门加强了电信营业窗口和10000号服务台咨询解释工作，如果广大的市民打电话或到网点咨询，那我们网点的工作人员和10000号服务台的工作人员都会耐心细致向市民进行解释，宣传防诈骗的工作，提醒市民谨防被骗；同时向50万小灵通和CDMA手机用户发送防诈骗警示信息。还有常州电信分公司从去年12月开始，每天分时段分区域上午的十点到十二点、下午四点到八点向全市100余万户固定电话用户，用打电话的方式进行防范诈骗宣传，另外我们常州自主研发的防电话诈骗语音提示系统积极的改造升级。下面我再对语音提示系统的情况再介绍一下，我们从09年开始会同电信部门积极的研发语音提示系统，这个系统它具有自动的跟踪和提示功能。当我们的事主在家里接到疑似诈骗的电话以后，事主如果挂机了，我们的自动语音系统会打入电话，告诉我们的事主刚才您接到的电话如果涉及转账、汇款之类的可能是电话诈骗，请您在挂机以后及时的报警或10000号服务台进行联系，甄别一下，防止上当受骗。

　　主持人：好的，也希望我们在线的网友朋友们听懂了朱支队长给您的温情提示，好，我们接着往下看，按理来说，都是有线索可以查的，比如电信去查手机号码、网上去查IP地址之关的，难度应该不大吧，有网友提出了这样一个疑问，我们来看看专家的背后解读。

　　朱军：这个问题由我来回答一下，这个网友首先我给您来作个解释，我们公安机关打击电信诈骗的力度是非常大的，刚才我已经讲了六月份我们公安部破获了将近600人的电信诈骗的团伙，我们公安部部长孟建柱同志当时是亲自在后台坐镇指挥，联合了台湾警方、印尼警方、柬埔寨、泰国等警方一起。这个网友关注的有手机、有银行帐号为什么我们不能追查呢，一方面我们公安机关确实根据这些手机号码、银行帐号来侦破这些案件，同时我也要告诉大家在我们侦破进程中，发现这些所谓的手机号码登记的机主信息、银行卡的账户信息都是假的，这些犯罪分子是精心准备的，在实施犯罪前会大量收集银行卡和手机号码，这些都是非实名制的，所以我们相关的电信部门、金融部门在监管上面要进一步加大力度，严格实行实名制，堵住犯罪分子利用手机卡和银行卡来实施诈骗犯罪的漏洞。

　　主持人：这样听起来，这整个的犯罪过程其实不仅仅是需要我们个人做好防范、公安部门做好制裁防范还有围追堵截，我相信还需要社会这个庞大集体更多其它部门大家联合起来共同防范。就像我们网友陆艳庆表扬到常州公安今天的活动很有意义，对于防范电信诈骗很有帮助，我们也谢谢各位网友的在线留言，如果你还有疑问的话，抓紧拍砖了。我们接着往下看，网友亲亲之草问道：这么多的诈骗，不知道有没有哪些银行在防诈骗方面做的好一些呢？她提到了银行在努力防诈骗。

　　朱明：好的，就我们常州地区来讲呢，银行也是比较多，知名的大银行，我们俗称的“工、农、中、建、交”，工商、农业、中行、建行、交行等等还有最近新发展的银行也是比较多，那么通过最近的情况进行梳理呢，在防范短信诈骗活动方面，表现比较突出的今年就是工商银行，他们银行的工作人员非常的负责任。在六月份，短短的一个月时间成功防范堵截了3起数额较大的电信诈骗案件，数额总共达到了80万元，其中最大的一笔达到了45.7万元。我把这起案件简要的给网友介绍一下，让大家从中引以为戒。在今年6月20日，我们戚墅堰区有一个姓张的女士，50来岁，在中午时间，犯罪分子很多都是利用中午时间中老年独自在家，没有年轻人防范意识强，接到一个电话说，你的丈夫涉嫌洗钱犯罪，需要把你所有的存款转移到一个他们所谓的安全账户上，这个张女士就非常着急，急急忙忙赶到了工商银行河苑储蓄所，当时是3号窗口的工作人员接待的，她说要把这45.7万元一次性都要汇出去，工作人员接待过程中就发现了比较多的疑点，张女士的神色比较慌张，眼神是闪烁迷离，手中的手机一直不断的接打电话，似乎典型的被犯罪分子操纵，立即向网点的客户经理进行汇报，然后大家一起向这位张女士进行解释、劝导，但这位张女士执意要汇款，这位客户经理一方面给张女士填写汇款单，其实是有意拖延时间，马上到隔壁报警，报警后派出所民警很快赶到了现场，并且通知了张女士的家人，到了现场以后一起给她耐心细致的解释，做了宣传工作，最后这位张女士终于明白，差一点就上了犯罪分子的当，46万元的巨款差一点被转账转走了，如果一旦转走，刚才我们朱主任已经介绍了可能几分钟甚至更短的时间内，被多个账号提走，没有了。所以很庆幸，也是银行工作人员高度负责，避免了这起恶性案件的发生。

　　主持人：恩，好，咱们朱支队长用案件说法，希望在线的您引以为戒了，就像现在在线的许多网友们，比如在线的妮妮说：她个人觉得大部分的诈骗都是由大家贪小便宜或者是听信别人的心理，才会让诈骗分子有诈骗成功的机会，不知道大家是否认同。也像包打听网友说的：魔高一尺道高一丈，事前防范胜于事后补漏，重要的还是要记住天下没有便宜的午餐。我们两位领导是否认同网友们在线的这种言论呢？我们接着往下看，我们刚才说了案例的现身说法，接下来也有网友想刨根问底，比如这位网友吕后说到：我想知道这些诈骗骗子到底是如何获取我们的信息来进行诈骗的，比如我个人来讲手机号、姓名、密码之类，究竟他们是从什么渠道获得的呢？

　　朱军：好，网友朋友，这个问题我来回答一下。在现在我们这个人、财、物大量流动的社会背景下，其实我们个人信息泄露的渠道还是非常多的，例如大家买房、买车、甚至出去吃饭订餐，都会留下自己的姓名、手机号码等等。那么社会中就有一些不法分子专门收集这一类的信息，还有一种就是我们在社交过程中要发放名片，这也是信息泄露的重要渠道。去年公安部破获一起重大电信案件，在境外在搜查犯罪分子住址的时候，发现了有一尺多高的我们中国境内的公民的个人信息资料，上面姓名、身份证号码、手机号码、住宅电话、银行卡账号等等一应俱全，可以说是非常惊人的，在此我们也提醒各位网友要注意对自己个人信息的保密，不要轻易的一次性的把自己的各种信息全部散布出去，在不需要留个人详细信息的情况下，尽量不要留个人的详细信息，以防这个信息被不法分子获取，用于诈骗活动。

　　主持人：好，说到这个信息的保密，我们中吴网真有不少特别聪明又有才的网友，比如这位叫敖敖敖，这个名字也非常幽默，他说到：还有大家千万不要在手机的通讯录中不要写爸爸妈妈老公这样亲昵字眼，就写名字就行，有的人就是利用你手机里的详细信息获取了之后，来进行亲朋好友的诈骗。

　　朱军：对的，在我们梳理的当前进行诈骗案件的几类主要手段中就有这一类。有的犯罪分子盗用你的QQ号或者获取你的手机之后会冒充你的亲友、朋友或者网友编造各种理由。譬如说，生病、出交通事故、被公安机关抓了等等来骗取被害人银行卡上的资金，我这边有个案例：今年的4月份，武进区的一位被害人，他的手机号码被犯罪分子获取以后，犯罪分子就狂打他的手机，迫使他关机，然后这个犯罪分子就用另外的号码，去拨打他家人的电话，告诉他你的家人出交通事故了，我在现场，请你们马上打钱过来，家里人怀疑，打他的手机，因为他受到骚扰，就把手机关了，家人一打电话果然关机了，犯罪分子就利用这一点，骗取了家属的信任，他的家属情急之下，赶紧把数万元的巨款打到了犯罪分子的账户上，造成了比较大的损失。

　　主持人：恩，我们这节目就是把这种犯罪分子经常用的伎俩全部都告诉网友朋友们，也希望大家多多做好这种自防，让这种犯罪分子无机可乘。咱们接着往下看，网友龙城春秋问了一个更专业更精道的问题，他说：短信群发器，难道可以随便买卖吗？这应该列为特殊商品，我们来看看这个问题二位如何解答。

　　朱军：目前呢，我们国内在电信行业这块监管确实是存在一些漏洞的。犯罪分子所利用的短信群发器包括电信交换机，其实都是通过一些非法的地下的渠道获取以后，或者是在境内，有的甚至把其带到了国外。

　　主持人：好，我们把这个事前事后的诸多原委，都公布给了大家。我们接着往下看，网友云南他说：能否知道已经被诈骗成功之后，受了损失，那么事后的有效补救方法是什么？

　　朱军：首先第一个，第一时间报警，这是我们最快要做的事情。

　　主持人：就是说拨打110

　　朱军：我们110会迅速开展相关工作，譬如说，首先这个号码列入黑名单中，防止再危害更多的市民，第二个，我们会和银行等金融部门开展合作，力争在最快的时间内去侦破这类案件，尽量挽回被害人的损失。

　　主持人：恩，好。

　　朱明：我再来提示一点，就是刚刚朱主任说到的受骗以后第一时间报警，我再提醒一下，同时您去办理转账业务的不管是柜面或者ATM机，您到办理的金融网点去联系一下，通过金融网点，从金融机构这个角度出发，在这个操作环境中，还有没有什么补救的办法，但是我还是提醒一下，一旦钱汇出去以后呢，真的是很难再追回来。

　　朱军：事后补救不及事前预防。

　　主持人：好，既然说到这个事前预防，咱们盛夏的果实说：你们节目进行到现在，我最关心的问题却是，防范这样的诈骗要领在哪？我相信这个问题是具有代表性的，咱们也请朱支队长来解答一下。

　　朱明：好的，把这个比较关键的问题，跟网友介绍一下，用一句话来说，就是不轻信、不转账或者不汇款。那么具体讲几点，一个就是像110这样的特殊电话，是我们国家规定一般是不会直接拨打我们广大网友或者客户的手机，如果拨打也是不显示号码的，当您接到电话，出现00019、00或者用加号开头的这些电话，一般都是网络电话，我们国家机关一般不会使用这样的电话，甚至有些电话号码都是虚拟的。第二个，当你家里的或单位的固定电话接到一些涉及诈骗，说你的电话欠费、银行卡欠费之类的电话，赶快跟114取得联系，查询一下对方，他说是哪个司法机关的，例如说，我是公安局的，你114就查询一下公安局是不是这个电话号码，或者就按6684685这个电话拨过去，证实一下，是不是真的有国家机关打了你这个电话，说您网上有什么情况。第三个，当您的手机接到短信，也涉及到这方面内容的话，一个就是打110报警，再是打你办理银行卡的银行的客服电话，了解一下详细情况，最后一个，就是接到陌生的电话，刚才已经反复说了，千万不能泄露自己个人的信息和网上的信息。

　　主持人：这个温情警示，请网友们千万切记切记。但是还是说到生活小细节的问题，譬如，咱们小依网友和小楼一夜，这二位网友都提到一个生活的小细节，叫做银行的对账单，小楼一夜说到：晕死啊，以后这个银行的对账单再也不能丢了，它很危险。那么小依也问到：银行的账单平时要进行销毁吗？

　　朱明：提到这个银行的对账单，我还跟大家说一下，我们跟常州各大金融网点合作，每个月大概有80万份银行对账单，我们都印有警方宣传防电信诈骗的内容，请大家回去可以看一下或者是学习一下。那么您这个银行对账单看完以后呢，如果有条件有粉碎机的话，直接在粉碎机里把它粉碎，如果没有粉碎机的话，把它撕的比较细或者在焚烧的地方把它烧毁，这是最好。因为上面有您比较详细的信息，姓名、住址之类的，最好自己做到保密，防止个人的信息泄露。

　　主持人：恩，这一步动作虽小，但是很有可能保护了您的巨额财产了。我们抓紧时间，网友喵喵她说：我觉得中老年人容易被这个电信诈骗，譬如短信诈骗，对这类人群要多进行一些教育和防范，但恰恰这群人经常被我们，所谓空巢老人独守家，不知道我们的公安部门有没有对这类人群作特殊的宣传和这方面的计划？

　　朱明：有，刚才已经在跟网友互动当中介绍我们跟市教育部门和各个相关的学校，联合开展了“小手牵大手，共筑防骗墙”这种专项的活动，印了大量的宣传资料，让小孩回去跟他的爷爷、奶奶、外公、外婆进行宣传，防止受骗。另外我们还跟相关的部门，像常州通用自来水公司、常州港华燃气公司在每个月60万份水气缴费单上都印刷了警方宣传电信诈骗的相关内容，同时我们4月份开始跟我们常州邮政局合作，在全市146个邮政网点发放宣传提示单，包括了1779居民小区邮件信箱也发放了宣传资料还有9000余个居民楼道邮报箱上张贴了警方向居民宣传防止电信诈骗的相关内容，使宣传的面进一步扩大，尤其是对中老年人，今后还要想办法再加强宣传的力度，尽量做到家喻户晓，人人皆知！

　　主持人：在我们官方进行宣传的同时，也希望老年朋友经常看看电视，上上网，看看报纸，也请子女多进行关怀。我们接着看看，公安部门采取的措施是否给力，网友比巴普问到：公安部门能不能推出一些专业的手机软件来屏蔽一些垃圾信息呢？恩，网友的要求很高。

　　朱军：这个问题我来回答一下，首先我们公安机关目前已经和金融、电信部门开展了广泛的合作，刚刚我们朱支队长已经介绍了，我们开发了电话防诈骗系统，我们可以把这些犯罪分子所使用的电话号码输入到我们的系统当中，屏蔽掉他打到我们常州来的电话，也就是说，我们刚才提示各位的，一旦发现有诈骗短信以后请大家第一时间打110，我们110获取到这个信息以后呢，会把这个嫌疑号码列入到我们的黑名单当中去，这个电话就不会再在常州骚扰市民了，但是有一点我还是要做一些解释，犯罪分子是非常聪明的，他是在不断的更换号码，不管是固定电话、网络电话还是手机，他是不断的在换，我们刚刚把这个黑名单列进去，仅仅能防范他今天对常州市民的骚扰，可能他明天又换了一个号码，他换一种手段，其实是防不胜防。

　　主持人：恩，好，到目前为止，我们的节目已经进行快45分钟了，还有在线的网友觉得不过瘾，譬如说陆艳庆这个网友他说：请问二位警官，能不能定期与网民进行面对面的对话，形成常态机制？我们网友提出了更高的要求！

　　朱军：我们常州市公安局，非常重视通过网络这个途径，和我们广大的网民们进行交流与互动，不仅是通过我们中吴网，包括我们平安常州网，我们在网上确实已经尝试定期与广大的网民朋友们进行交流，就我们社会治安管理中的热点问题与大家开展互动，宣传我们公安机关打击防范犯罪活动的措施，也征求广大网民对公安机关好的意见与建议。

　　朱明：倾听网友的呼声。

　　朱军：对，接受大家的监督，我们非常愿意和大家今后有定期的交流。

　　主持人：好，我们也谢谢在线网友们的提问，当然最后还是那句话，天上不会掉馅饼。所以大家做好时刻的警惕，在神马的犯罪分子面前我们这些特别聪明的网友还有自防的措施，让这些犯罪分子都变成浮云好吗。好，朋友们这期节目就到这里了，再见！

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