农民专业合作社是农民致富的重要组织和实现形式,加强对农民专业合作社服务与管理,是促进农民专业合作社高质量发展的重要抓手。近年来,钟楼区坚持农业农村优先发展,持续实施“双百”主体提档升级工程,培大培强新型农业经营主体,全区61个农民专业合作社发展步入快车道。
一是坚持党的领导。钟楼区全面加强农村基层党组织对农民合作社的领导,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,引导农民合作社始终坚持姓农属农为农的基本底色。位于钟楼区邹区镇文昌路1号,占地总面积约720平方米的钟楼区党建引领乡村振兴实训基地全面整合农业产业园、龙头农企、职业院校、物流中心等优势资源,组建高新园(邹区镇)“丰裕同邹 农心向党”党建联盟,以体验式授课、农耕实践、产业观摩、农企游学等形式,把学习大礼包送到农村党员“家门口”,为推进农民专业合作社人才建设提供强劲支撑和保障。邹区镇安基村党总支构建“村党组织+合作社+党员致富能手+农户”的产业化组织体系,让村民在家门口体验到“满园瓜果香”,在劳作中品尝到“致富丰收甜”。
二是强化《农民专业合作社财务制度》和《农民专业合作社会计制度》(简称“两项制度”)贯彻实施。钟楼区制定“两项制度”实施方案,定期对“三员”进行业务培训,提升合作社财会管理水平,引导合作社规范运行。截至目前,全区所有农民专业合作社已经完成培训覆盖,区级示范以上主体得到专家智囊团规范系统账务及相关台账资料。
三是持续开展经营异常名录农民合作社移出工作。按照《关于切实做好列入经营异常名录农民合作社移出工作的通知》要求,强化部门协同,加强指导服务,建立异常名录移出常态化机制,对列入移出范围的合作社逐一甄别,建立台账,精准施策,不搞一刀切。目前,钟楼区已经移出异常名录合作社6家,待注销2家。
四是坚持示范合作社带头引导。持续创建示范农民合作社,为农民合作社发展树立标杆。钟楼区现有省级示范合作社3家、市级示范合作社7家、区级示范合作社3家,示范合作社在规范社务管理、产业发展规划、合作社基地建设、扶持政策争取、土地运营模式、市场营销等方面为其他合作社提供示范,是农民合作社最直接的看板和参照。今年计划继续创成一批区级示范社,并扶持上报不少于2个以上市级示范主体。
五是发挥新型经营主体辅导员作用。钟楼区出台《关于开展新型农业经营主体辅导员认定工作的通知》,明确辅导员认定条件和工作责任。先后认定一批新型经营主体辅导员,从法律法规、专业技术、生产运营等多方面对农民专业合作社进行指导,有效推动合作社日常的年报公示、财务管理等有序开展。
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