发布时间：1月22日下午2：00
发布地点：行政中心惠风厅
发布主题：2014年党风廉政建设和反腐败工作情况新闻发布会
发布人员：祁 新 常州市纪委副书记、秘书长
芮永全 常州市监察局副局长
冯世海 常州市纪委宣传部部长
主持人员：孙洁茹 中共常州市委宣传部副部长
发布会主席台
发布会现场
发布会现场
孙洁茹 中共常州市委宣传部副部长
【孙洁茹】：
各位媒体朋友大家下午好！今天召开的新闻发布会主要向大家通报2014年党风廉政建设和反腐败工作情况。现在我为大家介绍参加今天的新闻发布会并在主席台就坐的领导，他们是常州市纪委副书记、秘书长祁新先生，常州市监察局副局长芮永全先生，常州市纪委宣传部部长冯世海先生。现在有请祁书记做新闻发布。
祁 新 常州市纪委副书记、秘书长
【祁 新】：
各位媒体的朋友大家下午好！感谢大家一直以来对纪委工作的关心支持。今天主要向大家通报常州市2014年党风廉政建设和反腐败工作情况。
一、强化党风廉政建设“两个责任”
强化党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任。协助市委制定《落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》，明确了“9569”责任清单，对全市105家直属单位党委（党组）书记就落实“两个责任”进行了集体约谈，市委主要领导在全省第一个主动接受省纪委网站在线访谈，各级党委、纪委及时跟进，采取有力举措，在全市营造落实“两个责任”的良好氛围。组织开展全市落实“两个责任”情况的全面督查，严格责任追究，全年共实施问责追究9起，追究相关领导9人，督促完善市县乡三级责任体系，层层传导压力，形成具有常州特色的落实“两个责任”制度体系。认真抓好中央、省委巡视组反馈意见整改落实，将市委整改方案中涉及到纪委牵头或配合的17项工作，细化分解为6个方面35条具体整改措施，并逐项明确任务分工，逐条倒排序时进度，现已基本整改完毕。
二、持之以恒纠正“四风”
坚持常抓不懈，巩固作风建设成果，驰而不息正风肃纪，推动党风政风不断好转。从严禁公款购买月饼、贺年卡，严禁到风景名胜区开会等具体事情入手，抓住“五一”、中秋、春节等重要节点，连点成线，持续发力，狠抓中央八项规定精神的落实。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，组织开展反浪费反奢侈、“三公”经费及会议费使用、“会所中的歪风”等专项整治，集中力量解决作风方面存在的突出问题。今年以来，全市共派出暗访组149个（市级45个），暗访各类场所480处，查实违规车辆24辆，处理24人。全市共查处违反中央八项规定精神问题53件，处理75人，其中，党政纪处分24人，市纪委通报典型案件15起，辖市区共通报典型案件27起，对溧阳市少数干部违规接受宴请等15起违反八项规定的典型案例进行点名道姓通报，展现了纪检监察机关铁面执纪、坚决纠正“四风”的决心，向全社会释放了执纪必严的强烈信号。出台公务接待、会议管理、作风建设监督检查办法等10多个作风方面的制度规定，完善党委、政府、纪委参与的作风建设大督查工作格局，建立日常督查、专项督查、节日督查等相结合的督查形式，做到常抓抓出习惯，抓出长效。一年来，全市党政机关因公出国（境）、公车购置与运行、公务接待等费用同比分别下降28.3%、12.3%、12.4%。
三、大力查处腐败案件
坚持有腐必惩、有贪必肃，以零容忍态度惩治腐败，严肃查处党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法行为，坚决遏制腐败蔓延势头。全年全市纪检监察机关共接收信访举报2157件（次），立案550件，结案542件，给予党政纪处分533人，其中，县处级干部12人，乡科级干部51人，移送司法机关19人，挽回经济损失4736.56万元。严肃查处了孟建国、陈马良、张传兴等一批有影响的案件，取得了良好的社会效果。推进信访举报工作提档升级，畅通信访渠道，加强上下级纪检监察机关协同联动，加强与公安、检察、审计等机关协作配合，进一步增强了查办案件工作合力。充分发挥巡视的“利剑”作用，对中央、省委巡视组移交的643件信访件，每一件都认真办理，查明情况，全年通过巡视发现问题线索查办案件65件。从教育和挽救干部的角度出发，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对一般性、苗头性问题及时约谈、函询。全市全年共函询33人、诫勉谈话140人，通过调查核实，为53人澄清了问题。加快办案节奏，缩短办案周期，在查清主要违纪事实后，尽快移交结案，全年全市查结的案件从立案到结案不超过30天的达344件。推行“系统查、查系统”办案模式，通过查办个案，举一反三，彻查系统同类案件，形成震慑，严肃查处了常州有线信息网络系统13人受贿窝案。严明审查工作纪律，组建办案专业陪护队伍，加强办案设施建设，加强办案场所安全情况监督检查，依纪依法文明办案。深化审理程序改革，积极探索推行案件审理“三审一评”，加强审理业务培训，全市案件质量得到明显提升。
四、推进纪律检查体制改革
2014年度，是全国纪律检查体制改革年，常州市纪委认真落实中纪委“三转”要求，研究制定《党的纪律检查体制改革实施方案》，确定了七个方面40项改革任务。对中央和省有明确要求、条件基本具备、工作中看得准的，不等不靠，立行立改，全年共开展改革任务33项，完成9项，以一项项具体改革措施，积极稳妥推进各项大的改革目标。深化“三转”，全面清理牵头和参与的议事协调机构，由163个精简压缩至12个，精简率达92.6%。规范纪委书记（纪检组长）职责分工，派驻纪检组长和各辖市（区）纪委书记不再分管其他工作，对市级机关内设纪检机构情况进行全面摸底，推进派驻机构改革。 撇清副业的同时，委局机关内设机构改革进一步向案件检查一线聚拢，组建组织部、宣传部、党风政风监督室、纪检监察干部监督室，纪检监察室增加到4个，直接履行纪检监察业务的职能机构数和人员编制数分别达70%和60%。
五、强化教育监督促进廉洁自律
制定出台贯彻落实中央、省委惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划的《实施意见》，不断健全完善惩治和预防腐败基本制度。大力实施预防腐败提升程，出台《关于实施预防腐败提升工程的意见》，开展教育引导、正风治本等“五大预防”，不断将全市预防腐败工作引向深入。收集市反腐倡廉专家学者研究成果编著《调研与思考》，为全市党风廉政建设提供理论支持。全市各级纪委普遍建立约谈制度，探索开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。发挥纪检监察派驻机构职能作用，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。加强对政府机构改革和职能转变、全市166项重点投资项目开展、强农惠农等政府公共资金管理使用和安全生产等情况的监督检查，有效促进了主责部门认真履职依法行政。继续开展“走基层”宣讲，完善“荷廉清韵”廉政文化导航路线，深入研究常州本土清官廉吏廉政思想，大力加强廉政文化作品创作，制作拍摄警示教育专题片，不断营造廉荣贪耻良好氛围。实施重大案件通报制度，点名道姓通报31件典型案件，向全社会释放执纪必严的信号。坚持教育和管理并重，强化领导干部廉洁从政意识，全市各级共上交礼金、礼券、购物卡折价311.35万元，“510”廉政帐户缴进171.72万元。
六、加强纪检监察队伍建设
着力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。践行“三严三实”要求，深入开展委局机关党的群众路线教育实践活动，持续抓好党的群众路线教育实践活动整改落实，修订完善16项制度规范，巩固深化作风建设成果。切实抓好“学习教育、听取意见”、“ 查摆问题、开展批评”、“ 整改落实、建章立制”三个环节各项工作，取得较好成效，得到了市委督导组充分肯定。组织270多人次纪检干部分别赴中国纪检监察学院、中央纪委北戴河培训中心、市委党校等院校开展培训，努力提高监督执纪和查办案件的能力。开设“清风讲坛”，通过专题讲座、交流研讨等形式，为全市纪检监察干部搭建学思践悟平台，促进纪检监察干部在学思践悟中提高履职能力。按照打铁还需自身硬的要求，加强对自身的监督管理。2014年，查处违纪违法纪检监察干部3人，其中县处级1人。
【孙洁茹】：由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
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