“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，这是习近平总书记就当前形势作出的明确要求。高效统筹疫情防控和经济社会发展，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，奋力实现“两手抓、两战赢”，是当前全市上下努力的目标。

自常州市疫情防控形势相对平稳缓和以来，全市人才企业在自身积极努力与各级组织部门、属地政府的助力之下，逐步实现复工复产，为全市经济社会发展大局贡献力量。

坚定信心克服困难逐步回归正轨

清明节过后，已经停工停产半月有余的常州元晶电子科技有限公司正式复工。

元晶电子是一家芯片企业，与位于上海的中科院上海分院、国家智能传感器创新中心共同开展研发工作。由于上海疫情影响，研发工作推进缓慢；同时上海无法清关，由海外进口的原材料无法送到，加上80%的员工因为“3·13”突发关联疫情被封控或隔离，生产完全停摆。

总经理葛斌表示，为了缓解目前的困境，企业复工后临时转型，开发了麦克风芯片等相对简单的产品，让生产线先动起来，尽管产能受限，盈利情况也不理想，但一定程度上稳定了“军心”，也能为后续恢复正常研发生产打好基础。“市、区、街道相关负责人也对我们高度关心，多次上门倾听我们的困难和诉求，让我们感到非常暖心。”

位于武进区的“龙城英才计划”企业安普未来（常州）生物科技有限公司是新冠核酸检测试剂盒的核心原料生产商，对疫情防控工作具有重要意义。尽管作为抗疫物资生产企业，安普未来没有停工，但由于物流限制，企业也陷入困难。综合服务部负责人姚云友表示，目前生产原材料全部消耗已有库存，需要冷链运输的产品也大都由企业自行协调车辆运往其他城市。她说，市区两级政府在调研走访后，正在帮助企业争取进入抗疫保供白名单，以便获取更多的物流等支持。

受到疫情影响，中科摩通（常州）智能制造股份有限公司同样面临复工人数不足、物流受限、原材料和加工件短缺等困难。随着复工复产逐步展开，企业积极调整心态，一手切实履行疫情防控责任，加强企业内办公区域、室内公共活动区域的管控和清洁，一手加快调整发展策略，优化排班，整理内部库存，尽量降低成本。与此同时，辖区街道也尽力帮助和指导企业积极做好物流信息填报，严格落实闭环管理，大大缓解了企业的物流难题。

董事长赵丹说：“目前，政府也出台了一系列帮助企业纾困发展的政策，更坚定了我们企业发展的信心。”

创新手段精准帮扶“最后一米”

在帮扶企业的最前沿阵地，为了能打通助企的“最后一米”，各辖市（区）和相关镇（街道）充分发挥各自优势，创新帮扶手段，让人才企业在复工复产进程中获得实实在在的实惠，感受到真真切切的关怀。

武进区通过升级人才政策体系、强化人才金融支持、完善人才发展生态等举措，让人才吃下“定心丸”，帮助人才企业平稳过渡。政策方面，通过“行业企业面对面”“科创人才连线”等，掌握人才和企业的实际需求，有针对性地升级“武进英才计划”政策体系，在全市率先出台机器人、集成电路、高技能、青年人才、海外人才等专项政策，支持力度更大、引才举措更活；金融支持方面，提前向符合资金申领条件的人才企业兑付资助资金，助企纾困，累计达1710.5万元，同时充分发挥全市首支政府直投科创人才基金作用，以1亿元撬动十倍资金直达科技创新，并精简优化“人才贷”“苏科贷”办事流程；服务方面，依托体系完备、基础牢固的网格工作体系，主动下沉，定期深入网格小组内1100余家人才企业宣传、巡查，确保复工复产和疫情防控措施“双到位”。特别是面对人才企业反馈的“高层次人才紧缺”“疫情期间招聘渠道少”等问题，武进区向各大高校发布招聘需求，定向预约毕业生组团来武实习，同时充分利用海外人才引进工作契机，深挖“引才合伙人”资源。

天宁区突出关心关爱人才，涉及分批拨付的省“双创”等上级专项资金，符合条件的尽快或提前拨付，同时延长人才企业资金申请时间，简化拨付流程，符合条件的加快资金拨付进程，帮助企业解决资金困境。此外，天宁区还联合高层次人才协会、人才顾问团、板块，全面走访摸排人才企业，积极对接银行、风创投、银政担等资金渠道，以暖心服务助力人才企业稳步复工。天宁区还提前启动摸排新一轮省“双创计划”申报准备情况，并对国家、省、市各类科技人才项目申报进行“点对点”业务辅导。

为助推人才企业复工复产，加快纾解企业物流运输难点，钟楼经开区安排工作人员24小时值守，协调货车通行。同时，第一时间组建30人“跟车志愿服务队”，联合企业疫情防控负责人，安排专车从指定高速出口护送至厂区，中途不停留。返程时，再次护送至高速入口，全程落实好闭环管理。

钟楼区五星街道充分发挥“园区管家”的服务功能，由党政领导总牵头，“园区管家”发挥前哨作用，与园区密切对接，动态跟踪。街道每日召开“园区管家”会议，逐一听取各园区复工进度，专题研究堵点难点，讨论解决方案，第一时间反馈给人才企业，尤其是涉及到货运服务的人才企业，积极主动帮助其开展“龙城畅运”电子通行证申请工作。

以政策红利为复工复产添动力

面对企业遭遇的供应链瓶颈、物流运输不畅、生产经营受阻等问题，全市上下“戴牢口罩抓发展”，落实市领导挂钩联系重点人才企业制度，“一链一策”“一企一策”保障产业链运行。

市委常委、组织部部长季培东多次赴人才企业调研，了解企业“急难愁盼”，为企业送信心、送政策。

在组织部门牵头抓总下，各地集中改造人才公寓5700余间，入住3万余人次，有效解决企业通勤员工闭环管理、定点隔离后顾之忧；大力实施“青春留常”计划和青年人才居住生活“双资助”政策，一季度逆势而上，引进各类人才超2万人，同比增长近20%，助力全市近3000家人才企业立足技术优势，加大研发生产，为夺取疫情防控与经济社会发展“双胜利”作出积极贡献。

常州市还打出了一系列助企纾困的政策组合拳，积极帮助破解复工复产中的难点、堵点。

市科技局推出《强化科技支撑助力疫情防控六大专项服务举措》，从开放共享科研资源、深化“零接触”科技服务、快速启动防疫攻关专项、鼓励企业科技战“疫”创新转型、加强国内外科技合作、激励科技人才创新担当等六个方面给予企业实实在在的帮扶。

与此同时，市人社部门创新开展“六个一”助企用工留人专项行动，通过“专员服务”“全员招工”“直播带岗”，多措并举助力企业招工稳岗。特别是，组建了一支人社系统干部职工组成的“百名”用工服务专员队伍，“一对一”服务企业，举办“春风行动线上线下招聘会”“春风行动直播招聘会”等共百余场，同时提供“点对点”直达送工服务。此外，人社部门还在企业社保、引才政策、和谐劳动关系等方面提供相应帮扶。特别是对“龙城英才计划”项目，畅通落户通道，允许受疫情影响不能及时注册的创业类项目先网上申报、后备案发文、再注册落户，持续优化涉企服务。

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