就业是民生之本。常州市有关部门学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，把“践行以人民为中心的发展思想”落到实处，当前和今后一个时期将始终坚持就业优先战略，同时加大创业扶持力度，充分释放创业带动就业动能。

深入实施就业优先战略。围绕优质就业岗位开发、企业员工队伍稳定、重点困难群体帮扶等方面，加快制定失业保险稳岗返还、公益性岗位开发管理、多渠道支持灵活就业等政策措施，并推动已出台政策落地见效。注重产教融合，通过名校优才引进、校企合作洽谈、订单式培养等方式，开发优质高校毕业生就业岗位。深化职业技能培升行动，大力推行线上、线下相结合的培训方式，扩大职业技能培训规模。

加快实施民生保障工程。做好省人社一体化信息平台在常州市上线工作，确保政策平稳衔接、业务顺利接轨。根据全省统一部署，努力推动最低工资标准稳步提高，保障中低收入群体实际收入。共商共建和谐劳动关系，充分发挥协调劳动关系三方作用，指导企业通过协商工时工资、灵活用工等方式保留劳动关系，依法依规妥善处理特殊时期的劳动纠纷，维护企业和劳动者双方合法权益。

今年以来常州市将稳定和扩大就业摆在更加突出位置，千方百计兜住民生底线，保持了全市就业形势的总体平稳。1—6月，全市城镇新增就业6.5万人，失业人员再就业2.12万人，困难群体再就业4724人，开展职业技能补贴培训7.5万人次，城镇登记失业率控制在3%以内；支持成功自主创业1.17万人，创业带动就业4.35万人。

今年以来，常州市切实强化就业优先政策，加大改革创新力度，精准实施就业帮扶举措，多措并举保企业稳就业。

完善政策稳就业。修订完善就业援助政策，出台了“就业困难人员认定”“灵活就业社会保险补贴”等政策文件，进一步降低政策门槛，扩大享受对象范围。1—6月，全市共发放灵活就业社保补贴7848万元，惠及3.4万人次。持续实施阶段性降低失业保险费率政策，有效减轻企业负担。1—6月，为全市10.54万家企业减少支出3.77亿元。

加强扶持促创业。创新推出全市创业活动预告微信，继续开展创业政策“进高校、进基地、进村居”活动，不断提升创业政策的知晓度。依托大数据技术，对符合条件的创业实体主动、精准推送政策宣传短信，共计3.5万条。完善创业担保贷款常州人社APP服务平台功能，进一步优化线上业务经办流程。1—6月，全市发放富民创业担保贷款2004笔，贷款金额4.79亿元，同比分别增长557%和515%。

强化培训促就业。持续深化职业技能提升行动，上半年全市实施职业技能等级认定35125人次，位居全省前列；发放职业技能提升行动专账资金7432万元，惠及7.4万人次。探索线上线下相结合的创业培训新模式，开展创业培训10085人次。

优化服务扩就业。在全市范围内开展优化企业用工环境“百企百人”专项行动，全力以赴稳用工促就业。强化重点群体帮扶，组织开展就业援助月活动，帮助就业困难人员实现就业1293人，帮助6849名就业困难人员享受相关援助政策。

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