受疫情影响，困难群体面临突发性、紧迫性、临时性生活困难与特殊困难。强化对困难群体的救助举措，加大基本民生保障力度，筑牢兜底保障防线，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的必要举措。常州市扎实落实各级政府必须真正过紧日子的要求，积极压缩一般性支出、“三公”经费等，把压减经费用于提升民生支出保障，连续多次提标困难群体补贴，扩大保障对象范围，通过扩围提标“保基本民生”，不断提高困难群众的幸福感、获得感、安全感。

一是三提价格临时补贴，保障基本生活。结合社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时为重点优抚对象、城乡低保对象、特困职工家庭等11类人群发放价格临时补贴，在疫情防控一级响应期间，当月度居民消费价格指数（CPI）涨幅符合启动价格补贴条件的，对补贴对象按每人每月130元标准发放临时补贴，较原标准提高83.1%。2月份符合条件的价格临时补贴标准，在原联动机制标准上提高至每月每人160元。3-6月符合条件的价格临时补贴，在原联动机制标准上提高1倍，补贴人群扩大至12类。经统计，已发放1-4月临时补贴4976万元，涉及8.75万人（户）。

二是细化临时救助标准，强化弹性保障。常州市出台《关于进一步深化临时工作的实施意见》，相较原累计最高不超过6000元、同一事由一年内最多只能享受两次临救的规定，调整为根据一般困难、重大困难、特别困难的困难程度分别按当地低保标准的2倍以内、3-4倍、5-6倍掌握，困难程度界定结合申请人家庭收入、支出、财产、困难持续时间综合判定，原则上不限制救助次数。另外，对执行救助上限后仍不能缓解基本生活的特别重大困难家庭，可采取一事一议加大救助力度，救助总额不超过当地低保标准的12倍。同时，建立镇（街道）临时救助备用金制度，提高救助速度。

三是统一提高各类标准，体现全面覆盖。7月1日起，常州市全面提高各类困难群众生活补助标准，惠及全市5.72万人。其中：城乡低保标准，全市统一由原来的每人每月850元提高到每人每月900元；在政府举办福利机构养育的孤儿，基本生活保障保准提高到每人每月2431元，社会散居孤儿提高到每人每月1945元，父母监护缺失、父母无力履行监护职责的儿童基本生活保障标准按照不低于当地社会散居孤儿保障标准的80%发放，新增重病重残儿童这一保障群体，按照社会散居孤儿基本生活保障标准的50%发放；城市特困人员供养标准按照每人每月1800元执行，其中对分散供养并符合条件领取城乡居民社会养老保险金的城市特困人员实行差额发放；对农村集中和分散供养特困人员供养标准进行统一，按照城乡低保标准的1.3倍予以发放。

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