上海大都市圈空间协同规划实施推进会9月27日上午以视频方式举行。上海市委书记李强出席会议并指出,上海大都市圈建设是落实区域协调发展战略、推进长三角一体化发展的重要举措。要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,把握上海大都市圈建设的努力方向,推动空间协同规划加快落地实施,携手并进、奋发作为,努力建设卓越的全球城市区域,成为更具竞争力、更可持续、更加融合的都市圈,为长三角一体化发展国家战略作出新的贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
会议在上海市、江苏省、浙江省及相关市、区分设会场。上海市委副书记、市长龚正通报上海大都市圈空间协同规划实施工作有关情况。江苏省委常委、常务副省长费高云,浙江省委常委、常务副省长徐文光在会上讲话。江苏省委常委、苏州市委书记曹路宝,浙江省委常委、宁波市委书记彭佳学和无锡、常州、南通、嘉兴、湖州、舟山主要负责同志作交流发言。上海市领导诸葛宇杰、朱芝松、陈金山出席,上海市委常委、常务副市长吴清主持会议。
李强指出,要从全局和战略的高度,准确认识和把握新时代新征程上推进上海大都市圈建设的重大意义。这是贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署的实际行动,是把长三角一体化发展国家战略向纵深推进的关键举措,是在现代化建设中更好提升区域整体竞争力的迫切需要。上海大都市圈建设是上海与周边八个城市的“大合唱”,与南京、杭州、苏锡常、宁波都市圈等互为腹地、相互促进。要在现代化都市圈建设上率先展开探索,在完善城市化发展战略上率先走出新路,为长三角更高质量一体化发展创造新的鲜活经验。要汇聚资源、整合优势、联合起来,打造世界级都市圈,提升整体竞争力、赢得发展主动权。
李强指出,要全力抓好上海大都市圈空间协同规划的落地实施,坚持多节点、组团式发展,加快构建上海大都市圈基本架构,促进功能和空间有机融合,尊重各城市的独立性和特色,通过共拉长板、共享优势促进区域整体发展。以创新链产业链的协同效应为底座,形成高效协同联动的区域创新矩阵,共同打造世界级产业集群。以交通的同城效应为骨架,加快构建城际轨道交通“一张网”,加快构建世界级航运航空枢纽体系。以流量的放大效应为纽带,推动关键资源要素在大都市圈内高速流动、高频交换、高效增值。以人文生态的共生效应为特色,形成更高品质、更有底蕴、更加彰显江南特色的环境优势。着眼构建更具安全韧性的都市圈,共同防范环境安全风险,共建能源资源基础保障体系,强化疫情联防联控,进一步提升区域整体抗风险能力。要通过空间规划布局的优化,推动要素资源优化配置,着力建设一批功能廊道和战略协同区,形成特色鲜明、紧密联动、相互赋能的强大功能体系。
李强强调,要进一步凝聚共识、统一行动,形成强强联合、优势互补、互促共进的生动发展局面。加强领导、强化统筹,推动各方主体同向发力。打破常规、创新突破,建立城市长效对话机制,鼓励各层级主体项目共商、责任共担、利益共享,探索多元主体参与实施机制。以空间规划实施为牵引,深入探索重点领域一体化制度创新。坚持项目化、清单化推进方式,确保各项工作纲举目张、有力有序。
费高云指出,江苏将把贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要指示要求与推动长三角区域一体化、更好助力现代化建设结合起来,进一步增强“一盘棋”思想和“一体化”意识,全面对接上海大都市圈协同规划,强化产业分工协作、促进要素畅达流动、共保环境优质优美、突出文化引领作用、健全区域合作机制,在推动长三角高质量一体化发展中作出江苏贡献,展现江苏作为。
徐文光指出,要进一步加强上海大都市圈与杭州都市圈的联动发展,在规划落实中突出沪杭同城一体化发展。进一步加快打造上海大都市圈一体化标志性工程,聚焦聚力创新、产业、交通、生态、文化等重点领域,定期接续滚动实施打造一批标志性工程和项目,带动和促进上海大都市圈更高质量一体化发展。进一步增强“一盘棋”意识,联动推进协同规划和近期行动计划实施落地。
市委书记陈金虎在发言中表示,常州将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,全面落实协同规划,充分拥抱区位质变之势,共建高质量的基础设施“共同体”;充分释放产业振兴之势,共建高质量的科创产业“共同体”;充分顺应双碳战略之势,共建高质量的生态绿色“共同体”;充分把握能级跃升之势,共建高质量的区域发展“共同体”,努力为推动上海大都市圈高质量发展作出常州贡献。
市领导盛蕾、杭勇,市政府秘书长周承涛在常州分会场参加会议。
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