为加强重大基础设施廊道规划控制和建设管理,保障重大基础设施的建设和安全,我市出台了《常州市市区重大基础设施廊道规划管理规定》。为便于更好地理解该规定的有关内容,现就该规定出台的目的、主要内容等方面解读如下:
一、《常州市市区重大基础设施廊道规划管理规定》出台的主要目的是什么?
《重大基础设施廊道的管理规定》出台的目的在于四个方面,即强化线型控制,发挥规划引领,减少重复建设,降低建设成本。(1)强化线型控制:规定中所指的重大基础设施都是规划的刚性要求。做好这些基础设施的规划控制,使相关规划有据可依。(2)发挥规划引领:是做好重大基础设施涉及城市框架、空间的重要内容的规划控制,可以对城市发展方向、城市空间结构起到引领作用。(3)减少重复建设:规定除了从线型上进行控制,对竖向上也作了相关控制要求,从而防止因竖向控制等原因导致的重复建设,造成重大浪费。(4)降低建设成本:规定对本体保护范围和两侧控制范围加强了规划管理,减少了违法建设。
二、本次重大基础设施指的是什么?
重大基础设施包括铁路、高速公路、一级公路、高架快速路、三至五级航道、架空220kv(含)以上电力线等相关设施。
城市轨道交通制定了专门的规划管理办法,故不在本规定中详述。
三、重大基础设施廊道控制区范围是什么?
本规定主要侧重于城市重大基础设施建设和运营所必需空间的控制和保护,因此规定中提出了廊道控制区的概念。城市重大基础设施廊道控制区包含本体保护范围和两侧控制范围。
城市重大基础设施廊道的预留和控制管理对设施的顺利建设和安全营运至关重要。本规定着重是对重大基础设施廊道的预留控制和管理,原则上先建的基础设施应为后建的做好规划预留,有条件的应做到施工预留深度;城市重大基础设施廊道内空间是设施安全运营的保证,需要加强对重大基础设施廊道控制区的管理,原则上廊道控制区范围内不得进行任何与该基础设施无关的建设活动。
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