近期,2020年常州市省、市重大项目相继公布。常州市自然资源和规划局紧紧围绕“重大项目强化攻坚年”活动部署,进一步加大对重大项目的有关政策支持和推动力度,制定出台《关于强化保障重大项目资源配置和规划服务的十项举措》(常自然资规发〔2020〕57号),全力保障重大项目落地见效。
自十项举措出台以来,自然资源和规划全系统上下坚持强领导建机制,抓重点促服务,做“减法”提速度,取得了一定工作成效,为重大项目“加速度”按下开工复产“快进键”。
一是建立八大机制助力重大项目高效推进。建立和完善“领导负责、要素保障、供前评审、效能服务、协调沟通、全流程监管、督查通报、考评奖励”八大机制。聚焦重大项目建设的难点、堵点,明确解决办法、限期推进落实。一季度,分别与发改、交通等部门针对“曹山山水未来城”“魏村枢纽”等单个重大项目以及“林地转用”专类共性问题开展多场重大项目保障协调会。全力推进我市省、市重大项目建设,协调解决难点堵点问题17项。
二是更加突出“资源要素跟着项目走”服务理念。提高资源要素配置效率,让要素跟着项目走,让好马吃上好料。通过差别化分配用地指标,优先保障重大项目建设,有效解决土地指标对项目落地的制约,“点对点”保障了“安川机器人”“中瑞锂电池防爆装备配置”等涵盖高端装备、新能源多个重大项目,实现精准供地。一季度,我市共保障省、市重大项目土地供应8宗,保障面积2279亩,市重大项目“危化品物理大数据运营中心”和“柔性输电及智能变压器”率先采用了弹性出让30年的差别化方式供应,进一步提升土地资源的高效优配。
三是做好“加减法”服务企业再提速。进一步加大服务力度,推行“不见面审批”。4月以来,共完成“常州市第一中学青龙分校”“常州市田家炳初级中学、常州市实验小学一体化改造”等28个项目预审与选址、49个项目用地许可“不见面”在线办理。进一步推进改革创新,率先在全省开展“两验合一”改革试点工作。相较于改革前,开工验线申请材料由原来的14项精简为6项,事项办理由原先的16个工作内缩短为5个工作日以下,压缩审批时限达70%,跑出了改革创新“加速度”。进一步做实“减”法,助力推动重大项目早开工、早建设、早投产。持续深化建设项目审批制度改革工作,打破了以往须以土地证或不动产权证书作为土地证明材料的惯例,大大缩减企业办理建设工程规划许可证的时间,为重大项目推进平均节省15天时间。
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