发布时间：2019年7月31日上午11:00

发布地点：市行政中心惠风厅

发布主题：常州市创新创业服务平台升级暨常州征信公司获准备案工作

发布人员： 市地方金融监督管理局副局长王文卓

                  市发改委副主任孙益锋

                  市财政局副局长王美蓉

主持人员：王志新 常州市委宣传部副调研员

发布会主席台

发布会记者席

王志新 常州市委宣传部副调研员

【王志新】

各位媒体朋友，大家上午好！欢迎大家出席今天上午的新闻发布会！今天市政府新闻办召开发布会，向新闻界的朋友们专题介绍常州市创新创业服务平台2.0升级版及企业征信平台的建设情况。首先，我向大家介绍出席发布会的领导，他们是：市地方金融监督管理局副局长王文卓先生，市发改委副主任孙益锋先生，市财政局副局长王美蓉女士。

下面，请王文卓副局长做新闻发布，大家欢迎。

王文卓  市地方金融监督管理局副局长

【王文卓】

各位新闻界的各位朋友：

大家上午好！

首先，感谢大家长期以来对常州金融工作的关心和支持！

为优化营商环境，促进区域实体经济高质量发展，更好地为中小企业提供政策辅导、奖补申报、信贷融资等立体化、全方位、全周期“链式”服务，我市创新创业服务平台升级为2.0版。同时，为完善区域信用环境，我市加快征信体系建设，常州市企业征信公司近期获得中国人民银行总行的备案。根据发布会议程，我代表地方金融监督管理局向大家通报常州市创新创业服务平台2.0升级版及征信平台的建设情况。

一、创新创业平台2.0升级版建设情况

升级双创服务平台、深入推进“互联网+”双创服务是我市提升双创服务质量、营造更好创新创业环境、进一步实施创新驱动发展战略的重要举措。

市双创服务平台自2017年9月上线以来，运用互联网、大数据等技术，线上线下融合，为我市企业提供政策咨询、投融资、人才、技术对接、创业辅导、市场开拓、管理咨询、交易采购等集成式、全方位、一站式服务，努力构建高质量的双创服务生态圈，助力我市产业转型升级和经济社会高质量发展。平台以精准的线上政策服务、便捷的企业融资服务、高效的企业交易服务、联动的线下综合服务受到我市企业的欢迎与好评，已成为我市更好地服务中小企业、双创人群的有效载体。今年5月，双创平台以过硬的服务成果获评“2018年度江苏省中小企业公共服务示范平台”。

升级后的2.0版双创服务平台，增加了中小微企业关心的投融资版块。平台目前上线融资产品115个，其中政策性贷款产品14个，政策性担保产品7个，各类市场化融资产品94个，集聚银行、保险、券商、担保、保理、融资租赁、典当等金融机构48家，还与国内知名创投机构以太资本、红土、江苏省高投等联手，提供企业股权融资服务，企业可在平台内在线提交商业计划书在线路演，拓展融资渠道。

双创服务平台的建设和发展是一项系统性工程，需要政府部门、金融机构和社会各界朋友的关心支持。下一步，双创服务平台将围绕企业创新创业需求，打造全国领先的智能化双创服务云，共同营造我市更优质的发展环境，重点做好以下三方面工作：

一是充分发挥线上服务功能。提高数字化资源集成度和服务精准性，努力实现双创服务“一网通”办理。依托平台打造一站式全过程精准施策“服务链”；打造好创新创业创投紧密联动的“创三角”、企业便捷融资汲取成长活水的“资金池”；打造好企业资源要素合理流动、优化配置的“大市场”；打造好多元化、全方位服务企业的服务业“大众点评”。

二是大力提升线下服务质量。进一步充实双创联盟成员单位，加强服务单位间协同合作，统筹服务资源，放大联盟效应，加快更多重点专业服务机构入驻，增进信息沟通和问题对接，提升实体服务大厅服务能力，完善服务标准，丰富服务形式，提供“一站式”服务，切实提高服务效能。

三是系统完善平台发展机制。建立联席会议制度，切实解决企业反映的共性问题和双创服务平台建设运行过程的难点、堵点；引导园区、创新创业载体等入驻平台，全面推介投资环境，宣传推广招商政策；相关部门建立集中受理企业个性化诉求、协调解决企业困难的弹性服务机制。

二、企业征信平台建设情况

7月19日，中国人民银行南京分行发布公告：接受常州企业征信服务有限公司企业征信机构备案。备案时间自2019年7月1日起，备案号04004。

按照国务院2013年颁布的《征信业管理条例》的规定，中国人民银行及其派出机构依法对征信业进行监督管理，设立经营企业征信业务的征信机构，应当向所在地的人民银行派出机构办理备案。此次常州市企业征信公司的备案是央行清理整顿征信机构后的首家备案。

（一）常州企业征信平台建设进程

常州企业征信平台经过了三年的建设，基本完成全市政府部门、公共服务单位的涉企信用信息的整合，已成为我市金融重要基础设施的有机组成部分，是人民银行企业信用信息基础数据库的有效补充，为缓解“企业融资难、银行放贷难”的两难局面、防范区域性金融风险、优化区域信用环境、提升政府决策效率提供数据支撑。

常州市政府为了推动平台建设，成立了由常务副市长担任组长、31个政府部门为成员单位的“地方企业征信工作领导小组”。在领导小组的指导推动下，在各相关单位的积极支持和大力配合下，目前平台采集了涵盖市场监管局、税务局、人社局、公积金中心及不动产登记中心等10个部门的4万户企业涉企信用信息超过5.5亿条。

常州企业征信平台提供的企业征信查询报告、企业运行质态监测、大数据授信分析、多维度获客筛选、违约模型预警等服务已经覆盖了常州地区全部31家银行业金融机构，保险、租赁、担保、典当等19家其他金融机构和类金融机构、12个政府机关，征信产品已经全面进入了市场化应用阶段。截至2019年6月，企业征信报告累计查询量突破了8.8万次，覆盖了全部的银行贷款户。

在推进与金融机构业务紧密融合的同时，企业征信平台也在为政府提升行政服务效能、优化营商环境提供大数据支撑。征信报告查询已经成为市财政信保基金项下贷款准入审批的前置程序，市委组织部等部门评优评先也运用产品对企业实施信用“体检”，企业征信平台与法院执行系统实时对接，与市政府信用办综合平台互联互通，参与国家发改委推动的企业信用修复和信用贯标工作，为全社会诚信体系建设做出了贡献。

（二）企业征信平台进一步发展规划

本次备案的完成，标志着常州企业征信平台的建设进入新时代。今后常州企业征信平台将向更加规范、更多维度、更加精准、更具特色的方向发展，将在数据整合、能力提升、创新服务方面再上一个台阶，助推我市普惠金融的发展。

1、扩展数据采集范围。进一步拓展新的数据源单位、增加数据采集的维度。在实现政府数据应采尽采的基础上，继续从电信运营商、大数据平台、互联网平台等渠道，通过合作、购买等方式汇集数据。在向银行提供征信服务和产品的过程中，逐步深化共建共享，实现平台与银行在客户评价、授信情况等方面的数据交换，最终实现征信平台与人民银行信贷基础信息库的互联互通。

2、提升专业服务能力。企业征信平台在提供基础性的征信报告查询服务，优化客户筛选、支持网上授信、贷后风控服务的同时，创新科技金融手段，充分利用移动互联网、物联网、人工智能、大数据的技术，将征信业务嵌入银行业务全流程中，整合征信平台、金融机构在业务、数据方面的专业优势，将更多的征信产品转化为普惠金融产品，提高中小微企业的融资获得感。随着数据采集广度和时效性的增强，征信平台将对银行重点信贷客户、重点对企业进行更为广泛、敏感的实时监测，支持金融监管部门构建全社会金融监管网络，坚决打赢防范金融风险攻坚战。

3、拓展创新发展空间。数据要转化为资产、资源，并充分发挥作用，关键是要尽可能地实现最大范围的数据互联共享。征信平台在服务金融机构的同时，也将着力拓展应用空间，作为省综合金融服务平台常州子平台，企业征信平台应进一步提升用户覆盖面、对接数、满意度；参与省联合征信平台的建设，与省内其他城市探索构建城际数据交换通道的可行性；进一步推进与市双创平台、市小额票据平台互联互通，实现数据交换、用户互认、业务充分融合；与市政府信用办综合信用平台进行有效衔接，为创建国家信用建设示范城市做出贡献；参与市供应链金融服务平台的筹划和建设，将数据资源与企业实际业务需求、银行金融服务实行有效整合，使供应链上下游小微企业获得更多的金融支持。

三、建设两个平台的重要意义及平台特色

（一）建设两大平台是持续推进双创工作的重要载体。国务院总理李克强2014年9月在夏季达沃斯论坛上公开发出“大众创业、万众创新”的号召以来，我市围绕“双创”工作积极出政策、搭平台、优服务，发挥政策“组合拳”优势，加大对创新创业的信贷支持，构筑起服务中小微企业成长的“生态圈”。升级后的2.0版双创服务平台，顺利实现了“无纸化”“不见面”统一申报，24小时全程在线，大大提高了服务企业效能。同时把国家省市各类惠企政策在线上汇集起来，分类索引、展示，可以根据企业性质、企业需求自动推送相关政策。政策服务、双创商城、金融服务和交易服务四大功能板块，实现一网互通、资源共享、供需互动。

（二） 建设两大平台是不断优化营商环境的重要支撑。为了

贯彻党中央和国务院“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，加快营造稳定公平透明、可预期的营商环境，更大激发市场活力和社会创造力，我市把优化营商环境建设作为高质量发展的有力保障之一，要求各级各部门深刻转变工作思想和行政职能，真正做到让企业办事“多走网路、少跑马路”。两大平台正是践行上述理念、落实相关部署的重要路径。双创服务平台在企业服务资源集聚方面，精心打造了双创商城：商城集成了市场、科技、人力资源、园区载体等多纬度的企业服务资源，企业在平台搜寻服务就像网上购物一样便利，足不出门，点击自己所需要的服务，进行在线咨询、在线下单，从而打造服务业的“大众点评”平台。

（三）建设两大平台是深化金融供给侧结构性改革的重要举

措。当前普惠金融是党中央、国务院部署金融工作的重点任务之一，也是社会各界关注的焦点，普惠金融的持续发展是检验金融供给侧结构性改革成效的重要标志。但普惠金融的一大难点在于信息不对称，解决这一问题的切入点则是整合现有政策业务资源，强化金融科技对数据的收集、挖掘、分析和应用，以科技赋能降低普惠金融成本。两大平台通过整合现有资源，运用大数据、互联网等技术，针对民营小微企业金融服务等普惠金融领域中的难点、痛点问题，构建起了普惠金融长效发展机制。特别是本次我市地方备案的完成，标志着常州企业征信工作将向更加规范、更多维度、更加精准、更具特色的方向发展，将在数据整合、能力提升、创新服务方面再上一个台阶，助推我市普惠金融的发展。双创服务平台升级后除以前的间接融资渠道外，新增了企业直接融资的板块，与国内知名创投机构以太资本、红土、江苏省高投等联手，提供企业股权融资服务，企业可在平台内在线提交商业计划书在线路演，拓展融资渠道。

各位记者朋友，信用体系的建设以及“互联网”+政务的双创平台建设，是我市经济社会高质量发展的要求，也是构建良好营商环境的重要举措，各级政府部门将共同努力，全面抓好推进落实，也希望社会各界热情参与、贡献智慧，多提宝贵的意见建议，我们将扎实推进两个平台的建设，积极推动两个平台的运用，切实提升人民群众的获得感和满意度。

我主要就介绍这些情况。谢谢大家！

【王志新】

下面请记者朋友提问。

现代快报记者现场提问

　　【现代快报】
　　请问常州征信平台在小微企业获得贷款方面所能提供哪些服务？
　　【王文卓】
　　小微企业融资难是一个世界性的难题，主要原因是企业在银行等金融机构缺乏信用信息。风控是金融业务的核心之一，而征信作为金融风控的基础工具，其重要性不必多言。常州征信平台经过了两年的建设基本完成政府部门、公共服务单位的涉企信用信息的整合，为缓解“企业融资难、银行放贷难”的两难局面、防范区域性金融风险、完善区域信用环境、提升政府决策效率提供数据支撑。
　　首先，在获得企业授权后，常州征信可以向税务、人社、公积金、人民银行等数据源单位采集数据信息，根据银行授信的需求，及时将这些数据提供给银行，帮助判断企业的信用状况，把符合银行授信条件的企业筛选出来，实现“择优放贷”。其次，贷款发放后，征信平台与各个数据源单位及时更新数据，利用大数据风控模型、设定风险阈值，对众多的企业进行7*24小时的预警，银行及时跟进出现预警提示的企业，更好地进行贷后风控管理。

常州手机台记者现场提问

　　【常州手机台】
　　请问双创平台在政策服务上有何便利性？

孙益锋 常州市发展和改革委员会副主任

　　【孙益锋】
　　政府有很多公共服务，由于信息不对称，企业不一定能第一时间获悉，我们通过平台内政策服务功能，把国家省市各类惠企政策在线上汇集起来，分类索引、展示。同时实现了政策主动推送功能，企业注册后，可以根据企业性质、企业需求自动推送相关政策。
　　2018年1月，为进一步落实企业少跑腿，数据多跑路的要求，常州市政府支持企业发展项目管理系统上线双创平台，顺利实现了“无纸化”“不见面”统一申报。市双创服务平台24小时全程在线，大大提高了服务企业效能。

常州网记者现场提问

　　【常州网】
　　请问双创平台在企业所关心的服务资源集聚方面有何举措？

王美蓉  市财政局副局长

　　【王美蓉】
　　针对中小微企业关心的投融资问题，平台目前上线融资产品115个，其中政策性贷款产品14个，政策性担保产品7个，各类市场化融资产品94个，集聚银行、保理、融资租赁、典当、担保保险、券商等金融机构48家，还与国内知名创投机构以太资本、红土、江苏省高投等联手，提供企业股权融资服务，企业可在平台内在线提交商业计划书在线路演，拓展融资渠道。
　　在企业服务资源集聚方面，精心打造了双创商城：商城集成了市场、科技、人力资源、园区载体等多纬度的企业服务资源，企业在平台搜寻服务就像网上购物一样便利，足不出门，点击自己所需要的服务，进行在线咨询、在线下单。为确保服务质量，入驻商城的服务机构都是经过筛选和推荐的行业优秀、龙头机构。服务完成，企业可以对服务机构进行在线评价，从而打造服务业的“大众点评”平台。
　　【王志新】
　　今天的新闻发布会就到这里，谢谢大家。

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