高架不仅是城区交通主干道，更是外来客商了解常州、认识武进的重要窗口，然而在高架沿线却存在一些不和谐的风景,例如沿线区域蔬菜大棚外观残损、内部耕地违章搭建现象严重，成为影响城市形象的一大顽疾。去年12月以来，武进区深入推进高架沿线环境整治，取得一定成效。

问：此次武进区推进高架沿线环境整治的基本情况如何？

答：此次高架沿线环境整治，是对武南路以北、常泰高速以东、龙江路高架以西，涉及南夏墅街道三河村委10个村民小组的农业大棚进行集中整治，截至目前，共拆除农业大棚35处，拆除面积7032平方米，复耕土地33.42亩，遣散人员206人，大棚整治取得了良好的效果。

问：此次整治区域居住人口多、安全隐患多、环境面貌差，如何做到发动“无盲区”？

答：以统一的思想认识、强有力的工作力度、因地制宜的工作方法全面打响大棚整治攻坚战。一是责任落实全覆盖。成立南夏墅街道街道环境综合整治领导小组，由街道主要领导担任组长，三河村委、街道派出所、综治科、信访科、城管科、安监科、农经科、供电所等部门协同作战，下设办公室、政策法规、宣传、信访、维稳、督查、安全保障等工作小组，协调解决具体问题，建立从主要领导、到驻村人员、到村干部一条线责任体系、一张网管理格局，全力打好攻坚战。二是底数排摸全覆盖。对整治区域土地性质、土地归属、对外承包、种植现状、大棚搭建、居住人口、社会关系等进行全面调查摸底，实现“一户一档”全覆盖。三是无缝对接全覆盖。制定两个阶段实施方案，分步实施整治工作。第一阶段重点对大棚非种植户进行劝离，拆除非种植户居住大棚；第二阶段重点规范看护用房，加强看护人员管理，进一步释放土地空间，建立长效管理机制，彻底改变该区域居住人口多、安全隐患多、环境面貌差的现状。

问：对于脏乱差等现象严重的“硬骨头”区域，如何保证整治“无禁区”？

答：从基层基础抓起，找准整治的切入点。一是一把尺子量到底。采取改拆联动、拆改互促的方式，因地制宜，分类指导。对“非涉农违章搭建、种植占比较小、纯大棚种植”三类情况予以甄别，依法依规、合情合理运用取缔、整改、统一管理等方式推动整治工作，一点一策，整治效果显著。二是一个声音传到底。村干部与街道抽调人员齐心协力，15人一组，兵分三组深入10个生产队，放弃休息，逐户进行宣传发动，讲法律、摆事实、做释疑。使租赁人员思想上形成“晚拆不如早拆、强拆不如自拆”的高度统一，在“零补偿”的前提下，仅用一个多月时间，就完成全部非涉农违章搭建的拆除工作。三是一项政策落到底。刚柔并济、堵疏结合，坚持“越难的骨头越先啃”，对黑沙堆场、废品收购站、钢管租赁站等脏乱现象严重的大棚区域先行拆除，形成倒逼声势；因情施策，对外来户协调过渡房，免费租住一周，解决房屋周转难题。截至目前，整治行动未发生一起群体性事件和安全事故，人员全部有序撤离，整治工作有序推进。

问：下一步，将如何巩固新阵地，实现管控“无特区”？

答：目前整治工作已进入第二阶段，将通过“减、改、控”相结合，促进整治工作完美收官。一是以减量控新为基础。在第一阶段整治的基础上，立足“三个精减”即“对利用率低的大棚再精减、对看护人员再精减、对看护房面积再精减”，提升土地利用率；建立街道、村两级立体巡查制度，确保一有新增苗头及时发现拆除。二是以美化利用为核心。深入开展用水、用电安全防护检查，明确配套看护用房面积标准，对大棚形状进行统一样式设计，实现生产、生态和景观的融合，美化区域形象。三是以体制机制为保障。建立“门前三包”制度，紧锣密鼓开展土地复耕工作，完善租赁合同，建立长效管理制度；拟出台《武进国家高新区非建设土地管理办法》，举一反三抓落实，解决土地粗放利用等问题，优化土地资源配置，推动形成有效保护资源、有力保障发展、有序监管服务的新格局。

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