溧阳市南渡镇区域联防联治推进安全生产
溧阳市南渡镇针对化工企业集中于旧县、强埠两片区的实际情况,分别组织两片区企业成立旧县片区(9家企业)、强埠片区(6家企业)环境保护、安全生产、消防安全重点单位区域联防小组,各自建立工作微信群,通过组织企业管理人员联合开展环境保护、安全生产、消防安全互检互查、会议会商、业务交流、联合培训演练、事故处置联动响应等活动,排查隐患,督促整改,探索建立企业自主开展互查、互助的工作机制,提高企业的环境保护、安全生产、消防安全管理工作水平。
一、互查排隐患。 一是坚持每天巡查。两片区联防联治小组组织巡查人员设定值班表,每天分早、中、晚三个时段对园区周边村庄、学校、医院、河道,园区主要道路节点,园区排水口、重大危险源等敏感目标开展巡查,并将巡查情况通过微信群实时上报,接受政府职能部门、周边群众和企业的监督。如发现问题立即通知相关企业及时处置。二是组织定期互查。组织区域联防企业主要负责人、各企业有经验的技术员、专家,每月联合开展环境保护、安全生产、消防安全互查,重点排查企业异味外溢、废水排放、企业安全生产主体责任落实、重大危险源及高危工艺车间运行等情况。三是开展常态自查。根据互查的情况,结合各自企业实际情况,举一反三、即知即改,排查日常容易疏忽的细微整改,确保问题隐患化解在萌芽状态。
二、互商强整改。区域联防小组组织企业主要负责人每月召开工作例会,通报互查互检及隐患整改情况,交流工作经验、做法,研讨强化单位环境保护、安全生产和消防安全管理的具体措施。针对排查出重大隐患,“一企一档”要求企业制订具体的整改方案,明确整改措施、时间、责任人、计划投入资金,并报市、镇职能部门备案。在此过程中,对存在突出环境隐患、整改进度不理想的个别企业,由联防联治小组成员单位主要负责人集体约谈其主要负责人,要求其抓紧整改。
三、互援化风险。区域联防单位建立事故应急联动处置机制,制定工作预案,明确联络方式、增援人员及救援设备。在日常检查中一旦发现有安全生产事故情况,第一时间告知企业、镇相关职能部门,同时立即启动救援队伍组织应急处置,把事故影响降到最低。
四、互评促提升。联防联治小组每年对各单位环境保护、安全生产和消防管理工作进行考核评比、奖优惩劣,进一步发挥企业自主管理的积极性和主动性,切实提高南渡环保、安全生产和消防安全管理水平。
五、互办解民忧。一是第一时间调处群众投诉。一旦联防联治工作微信群有人员反映某区域空气有异味、违法违规生产,当天巡查值班人员10分钟内赶到现场了解实际情况,并通报给可能涉及企业立即自查和处理,确保以最快的速度处理各类群众投诉。二是建立定期沟通机制。联防联治小组定期不定期主动邀请所在村干部、村民代表召开座谈会,通报企业环境治理工作进展情况,听取大家的建议和意见,通过沟通赢得大家的理解和支持。三是构建和谐村企关系。组织片区内企业开展敬老助学帮困、支持所在村基础设施建设等公益活动,体现企业的社会担当,构建和谐村企关系。自开展区域联防联治以来,由于企业负责重视、队员认真执行、群众踊跃参与,联防联治工作推动企业安全、环保意识明显提高,企业自主整改的力度明显提高,区域安全系数、空气质量明显提高,群众投诉情况明显减少。
金坛区信息化监管压实企业安全生产主体责任
金坛区通过信息化监管平台的建设和使用,力争到2022年年底前,实现涉及重大危险源及重点工艺的危化品生产经营单位、非煤矿山企业、涉及易燃易爆危化品使用及冶金等重点工贸行业企业的远程监管全覆盖,督促企业进一步落实好“责任、投入、管理、培训、应急”五个到位,为安全生产网格化管理和精准化监察执法提供有力的信息保障。
一、开展区安全生产监督系统延伸扩展项目开发建设。在原常州市企业安全生产监督管理信息系统的基础上,对区监管模块进行延伸扩展,增加企业主体责任落实模块,要求企业按照安全生产主体责任的有关要求,围绕安全责任、安全投入、安全培训、基础管理、应急救援的五个到位,在系统中进行数据的录入,使得企业主体责任的落实情况留痕有印,便于监管部门综合评估,精准执法。
二、开展区危化品综合监管系统建设。区危化品综合监管系统主要是用于提供给全区范围内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输、废弃处置单位将危险化学品的品种、数量、存储场所、流向、运输起止点、车辆装载情况、处置结果等信息动态录入的信息管理平台,监管部门通过平台实时数据实现危险化学品“来源可循、去向可寻、全过程可控”的全链条管理,同时结合基础数据建立危险化学品安全风险分布档案,形成危险化学品安全风险一张图。
三、引导企业加强安全生产技防投入。引导鼓励企业与科技信息化公司合作,通过部门、企业、第三方的共同努力,形成安全生产信息化工作合力,努力把相关单位重点场所的视频监控、可燃气体浓度、有毒气体浓度、烟感等传感数据汇聚至企业端、第三方服务端,最后汇总至监管端,实现现场技防加多方人防的线上线下监管模式,进一步提升企业本质安全水平。
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