常州市城管执法支队以文明规范执法为主体，在常州市范围内开展队伍建设再提升行动，进一步强化执法队伍作风建设。9月以来，先后召集辖市、区大队开展进一步加强文明规范执法工作部署会，召集支队全体人员开展学党史、正队风全员教育会。要求常州市城管执法队伍再次学习《关于加强警城联动推进城市管理执法的通知》，所有执法人员签订文明规范执法承诺书近4000份，承诺按照要求开展城市管理执法工作，做到文明规范执法。常州市城管执法队伍再次掀起了文明执法、规范建设的新浪潮。

一、坚持党建引领，深化人才培养

打造“城管执法榜样蓝”党建品牌，不断提高城管执法队伍的业务素质、体能素质和心理素质，推进“行政执法人才工作室”队伍建设，举办全市城管系统“法治论坛”，制定行政处罚自由裁量权基准，统一文书执法格式文本。全面开展“律师驻城管中队”模式，以驻队值班、随队执法等形式为城市管理综合执法全过程提供法律保障。目前，“律师驻队”服务已覆盖5个板块，配备驻队律师40名，累计提供法制咨询1000多次，开展法制审查2000多次，协助处理与当事人、政府部门和司法机关的法律事宜近100起。“行政执法人才工作室”与“驻队律师”相互补充，为文明规范执法奠定队伍基础和法治保障。

二、强化示范引领，落实长效机制

为确保队伍建设和管理标准更实、更高、更优，根据“强基础、转作风、树形象”三年行动方案，开展5A级中队等级评定及“一队一品”创建工作，对照《常州市城管执法队伍规范化建设等级评定标准》查漏补缺，进一步提炼总结全市各级城管执法队伍特别是基层执法中队发展经验，选出一批具有典型示范意义的特色中队，一批具有可借鉴、可复制、可推广性的特色项目，一批新时代城管执法模范标兵。今年以来进一步加强执法队伍专项考核，考核对象从全市各级城管执法队伍延伸至63个乡镇（街道）基层综合执法队伍，适时开展专项督察，结果纳入城市长效综合管理考评，以考核促行为规范，以考核促履职尽责。

三、探索执法新模式，提升执法效能

认真落实三项制度，探索和推广非接触式执法、警城联动等模式，与失信惩戒有效结合，规避执法冲突。率先对城管行政处罚简易程序执法出台指导意见，对查处日常城市管理中常见的轻微违法行为提供了高效快速的渠道，规范了行政简易程序，提升了执法效率。今年7月在新的《行政处罚法》实施当日处理了首起适用简易程序的电子支付案例，通过罚没款线上缴纳“二维码”，对涉嫌违规占道经营的商家当场进行行政处罚，创新文明规范执法新方式。

下一步，常州市城管执法队伍将在执法业务、身心素质和人员管理等方面继续强基础，通过强化指导监督、推进执法规范化和改进执法方式等手段加快转作风，在队伍等级评定、一队一品创建、深化律师驻队和开展“我为群众办实事”等方面着力树形象，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的新时代城市管理执法队伍，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

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