为贯彻落实好新发展理念，促进农业绿色转型，进一步做好农业投入品减量、清洁化生产、资源循环利用等方面工作，市农业农村、发改、财政、生态环境等部门协作发力，统筹中央和省环保督察问题整改、“打好污染防治攻坚战”、“十三五”生态环境保护规划等工作要求，优先布局、及早谋划，2017年在全省率先制定《常州市生态循环农业发展规划（2016～2025）》，积极落实农业绿色发展扶持政策，启动生态循环农业示范创建，备案认定示范点（园区）89个，传导生态优先、资源循环的绿色发展理念，大力推进农业生态环境保护。

一、多措并举推进生态循环农业建设

一是创建示范，强化督导。全省首发《常州市生态循环农业示范创建意见》，制定《畜禽养殖废弃物资源利用工作方案》、《2018年“两减六治三提升”专项行动市农委职责清单》等一系列配套工作文件，确保职责落实到位、目标任务明晰。组建生态循环农业建设推进领导小组，围绕规划目标，开展专项督导，大胆探索实践，推进生态循环农业建设试点，常态化调度建设进展，分析问题困难，靠前指导推进建设，力保工作实效。

二是绿色为先，力推转型。推进耕地轮作休耕，实施“藏粮于地、藏粮于技”，长效保护耕地生态环境资源。集成减肥减药绿色生产技术，利用当前农村闲散土地和闲置劳力等“两闲资源”建设“精美小菜园”。畜禽养殖废弃物高值化利用有效推进，全市拥有立华、宏宝、科力等多家商品有机肥专业生产厂家，2018年收集处理和加工畜禽粪便达10.7万吨；武进区礼嘉畜禽粪污处理中心为周边中小养猪场户统一提供粪污的收集处理；常州市动物卫生处理中心建成试运行，基本建成了全域一体化、运行信息化的病死动物无害化处理体系，实现病死猪就收尽收、有效处置。绿色养殖建设破题，四季禽业建春美丽牧场项目即将投产。项目建设水产养殖池塘尾水净化工程15个，推进百亩连片池塘标准化改造0.83万亩。

三是部门协作，加强保障。部门协作形成工作联动机制，市农业农村局与生态环境部门联合调查，向上呈报全市规模畜禽养殖场清单，与市供销社联合推进农药包装物回收试点工作，联合环保、国土、科技、财政等多部门，推进生态循环农业建设工作；积极加大向上争取力度，近三年来，累计投入生态循环农业发展资金达10231万元。整合资源设立农业废弃物资源化专项，提高奖补标准，创新扶持资源化利用能力提升项目，投入市级资金近千万元，为农业生态环境保护与发展提供保障。

二、生态循环农业建设成效显著

循环农业示范创建方面：持续开展秸秆、畜禽养殖废弃物、藻泥等资源化利用，备案循环农业科技示范园（区）3个，认定86个生态循环农业示范创建点，推进市级农业废弃物资源化利用项目20个以上。种植业清洁生产方面：全市化肥、化学农药使用量分别比2015年削减17.72%、13%；畜禽养殖绿色转型方面：全市规模畜禽养殖场完成治理499户，治理认定率达99.8%，动物无害化处理体系中心已建成运行;渔业生态环境保护方面：沿太湖3公里缓冲带水产养殖整治已经完成，滆湖武进区9449亩网围全部拆除,渔业重点辖市区完成《养殖水域滩涂规划》编制工作，开展“一江四湖”增殖放流，积极推进重点水域水产养殖整治工作。具体来看：

一是化肥减量增效成效显现。积极开展测土配方施肥，全市粮油作物测土配方施肥技术年推广面积140万亩次，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达92%以上；开展有机肥替代化肥行动，年均项目化推广施用商品有机肥2万吨以上；因地制宜开展轮作休耕，2019全市耕地轮作休耕试点规模达17.41万亩。全市化肥用量（折纯）为55404吨，较2015年削减17.72%。太湖一级保护区2018年化肥施用量进一步降低。

二是农药零增长行动有序实施。按照“乡村振兴战略”要求，集成组装减肥减药绿色生产技术，在全市美丽乡村示范点先行组织实施精美小菜园，统一建设标准，提供防虫网覆盖、水肥一体化、性诱剂应用等绿色防控技术指导服务。推广绿色防控技术，发放绿色防控物资，粮油作物统防统治覆盖率上升至64.4%。据统计全市农药使用量（折纯）为2742吨，较2015年消减13%，太湖一级保护区内化学农药施用量较2015年消减20.6%。

三是养殖业绿色转型稳步推进。出台《常州市畜牧业绿色发展规划》、《常州市畜禽养殖污染防治规划》，调整全市禁养区划定方案，进一步优化畜禽养殖空间布局，科学确定畜禽养殖区域、总量、畜种和规模，促进畜禽养殖业协调发展，全市畜禽粪便资源化利用率保持在96%以上。渔业重点辖市区完成《养殖水域滩涂规划》编制工作，在稳定基本养殖面积的基础上，进一步优化渔业空间布局，积极推进全市现代渔业可持续发展。开展“一江四湖”增殖放流，实施“以渔净水”工程，向长江投放濒危和经济物种共2320余万尾。积极推进重点水域水产养殖整治工作。

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