5月8日，随着《区政府办公室关于在全区开展“小田变大田”工作的通知》印发，常州武进区新一次土地关系的变革正式拉开序幕。

近几十年里，随着城镇化和工业化的加速发展，农村大量青壮年劳动力，实现了从农业生产者向产业工人和第三产业的转移。“谁来种地，如何种地”成为农业生产经营面临的新发展难题。为贯彻落实2024年中央一号文件和省委一号文件精神，更好地保障和实现农户的土地承包权益，促进土地资源优化配置，提高耕地利用效率，武进2024年将在全区范围内开展“小田变大田”工作。

“小田变大田”又称“调田”或“调地”，是在“大田变小田”形成的家庭联产承包经营责任制土地改革基础上，根据现有农业生产力发展和农业现代化建设要求，对农村生产关系再调整的一次创新与变革。

具体而言，“小田变大田”就是在确保农户对土地“承包权不变”前提下，让农地“经营权连片”。“承包权不变，经营权连片”是实现“小农户有机衔接农业生产经营现代化”的一条有效途径，也是必由之路。

按照“承包权不动、经营权连片；尊重农民意愿，自种就近置换”的思路，全区2024年度计划新增完成“小田变大田”面积5000亩，不断丰富农村承包土地“三权分置”的有效实行形式，进一步巩固和完善农村基本经营制度、夯实农业高质量发展的基础。

下一步，武进区农业农村局将进行全程跟踪指导，及时发现问题、解决问题；加强调查研究，及时总结工作成果和经验做法，形成指导面上改革的工作指南。

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