常州出入境检验检疫局经过近几年的研究和不懈努力，取得了质量指数研究成果并有效应用于常州地区出口企业质量研究。2016年7月21日上午10：00，在市行政中心惠风厅举行2015年常州地区出口企业质量指数暨2016年“国检BRT”服务地方经济举措新闻发布会，常州局首次在全省系统中率先发布地区质量指数成果报告，指标体系模型今后将被江苏局推广到全省应用，为地方政府进一步制定区域质量发展规划提供第一手可靠的基础数据。

    本次调查完全按照科学的抽样方法进行随机抽样，再根据各指标权重，计算得出常州地区总体质量指数、区域质量指数及质量指数三大观测维度结构性指标。

    一、质量指数主要调查结果

    （一）常州地区总体质量指数：2015年常州地区总体质量指数为82.5294分。三大维度中质量表现得分最高，为85.1238分；质量环境次之，为84.6166分；质量能力第三，为79.6177分。

    （二）区域质量指数：2015年常州六大区域总体质量指数均在82分至83分之间，各区域质量发展相对平衡，无明显差异，排在前三的分别为：新北区、天宁区和武进区。

    （三）质量能力得分情况：2015年质量能力得分中90分以上的为质量改进频率、质量管理职能设置和有效授权专利数；60分至90分的分别为人力资源、设备资源、检测资源和质量体系认证水平；只有标准制修订水平处于及格线以下，为55.6209分。

    （四）质量表现得分情况：2015年质量表现得分90分以上的为：质量损失率和监督抽查合格率；60分至90分的分别为质量收益率、产品认证数量和品牌转化率。

    （五）质量环境得分情况：2015年质量环境得分90分以上的为：所在地政府质量管理和公共检测技术服务；80分至90分的分别为主要出口市场和行业协会建设。

    二、主要数据分析

    （一）质量能力对质量发展起着决定性的作用

    2015年的质量指数数据表明，质量能力对行业和区域的质量发展具有正向作用，质量能力成为保障质量发展的主要因素。质量资源的提升促进了我国出口产品质量提高；质量管理的完善成为了我国出口产品质量提高的重要保障；质量创新成为了我国出口产品质量提高的外在动力。

    （二）出口企业质量收益率与品牌转化率相对偏低

    通过调查，我们发现常州出口企业质量表现中质量收益率相对偏低，勉强处于及格线以上，平均得分为67.7451分。也就是说企业的质量收益率仅为3%-5%。同时，企业的品牌转化率也仅比质量收益率得分略高，两组数据表明：常州地区出口企业在品牌建设方面存在不足，产品国际竞争力不高且附加值低，严重制约了常州地区出口企业走出去。

    （三）行业协会建设有待进一步加强

    通过调查，我们发现常州地区行业协会建设是质量环境中最为薄弱的一环。行业协会作为介于政府、企业之间，商品生产者与经营者之间，不仅是政府与企业的桥梁和纽带，而且代表着行业全体企业的共同利益。因此，我们应该加快和完善行业协会建设，发挥其经济和法治领域作用。

    三、2016年度“国检BRT”九大服务举措

    2016年是常州市“重大项目推进年”，也是常州局“国检BRT”优化新引擎、增添催化剂、驶入快车道的谋篇开局之年。常州国检局将在提升质量供给水平、提升质量安全监管水平、提升地方经济发展上出实招。

    一、积极推进指定口岸建设。加快建设优质、高效、便捷的“金质口岸”，深化核心能力建设，引导地方产业错位竞争。针对常州产业发展特色的消费市场需求，力促常州港进境粮谷、常州机场办（筹）进境食用水生动物、武进综保区进口肉类指定口岸申报的推进。

    二、优化服务对外贸易新方式。扎实抓好常州综保区跨境电子商务试点，优化出口邮件监管手段；大力支持外贸综合服务领域的电商平台——“华贸通”、“一达通”一站式平台；大力推进“横林地板城”市场采购出口商品通关便利试点。

    三、大力提升口岸保障能力。深入开展“三大行动”：打击旅客非法携带和邮寄种子种苗为重点的“绿蕾”专项行动、打击强制性产品违法违规入境为重点的“固垒清蚁”行动、打造食品安全“放心工程”的进口食品“清源”行动。

    四、大力推进检验检测认证产业园暨“一带一路”国家检验检测联盟建设。进一步深化江苏检验检疫局、常州市人民政府《共建中国常州检验检测认证产业园暨“一带一路”国家检验检测联盟合作备忘录》。大力推进检验检测认证产业园建设，加快入园企业的入驻，积极依托政府、学校、企业筹建检验检测产业认证学院；找准江苏检验检疫质量研究中心在加快建设“一带一路”国家检验检测联盟中新定位，建立检验检测信息智库，优先推荐常州及江苏优质企业及商品走进“一带一路”国家，建设“中国商品质量海外监测网”，维护常州地区品牌形象和知识产权等。

    五、大力推动外贸优进优出。实施常州地区品牌战略，研究产业链质量提升模型，探索“示范区+”工作模式。开展“出口地板产业集聚检验检疫监管示范区”、“出口服装质量安全示范区”质量提升综合样板点建设，帮扶企业促进内外销产品实现“同线同标同质”，争取助推2家出口地板企业成功申报国家级质量安全示范企业。增设研究部门，开展技术性贸易措施研究与应对，减少常州地区贸易风险，不断加强常州木地板（WTO/TBT-SPS）通报研究评议基地建设。

    六、定期发布质量指数成果报告。建立出口企业质量指数定期测评、分析与信息共享工作机制，每年发布一次质量成果指数报告。成果报告将涵盖地区总体质量指数、区域质量指数、质量能力、质量表现、质量环境等指标，为政府进一步制定区域质量发展规划提供第一手可靠的基础数据。

    七、大力推进行政审批改革。在2015年对外发布十类46项权力清单基础上，继续编制并公开权力清单与责任清单。推进行政许可“一个窗口”办理，积极争取行政审批权限下放。

    八、深化落实关检联合服务。联合常州海关开展“提速、减负、增效---百企帮促、千企挂钩、万企直通”为主题的关检联合服务，对常州市60家进出口企业、外贸公司把脉问诊。采取联合走访，举办座谈会、征询意见等形式，集中解决、协调一批疑难杂症，依托“12365”服务热线、门户网站开设的“服务企业直通车”，在线接受投诉及咨询，落实通关提速、企业减负、外贸增效各项举措。

    九、加强科技服务力度。全力打造“一系统三平台”，配合江苏局建立江苏检验检疫科技服务系统，包括“江苏检验检疫科技公共服务平台”、“江苏检验检疫O2O检测服务平台”、“江苏检验检疫技术性贸易措施公共服务平台”。通过一个系统集合三大平台，打造检验检疫科技服务综合样板，实现“检标通”软件在移动终端上实时查询有效检验标准，方便企业下载分享，通过建立线上、线下“零距离”对接的“互联网+检测”模式，实现进出口外贸企业享受网上服务。                   

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