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近年来，常州在深化行政审批制度改革工作中，探索形成“五联合、一简化”联审联办机制、努力降低企业成本的做法，近日得到中共中央政治局常委、国务院总理李克强批示肯定。省委书记李强、省长石泰峰也分别批示，要总结常州经验，并在全省推广。12月21日上午，省委常委、常务副省长黄莉新来常,就此展开调研。
在市委常委、常务副市长曹佳中的陪同下，黄莉新一行首先来到市政务服务中心施工图联合审查分中心了解相关情况。
“五联合、一简化”联审联办机制，包括联合评估、联合踏勘、联合审图、联合测绘、联合验收和区域评估六项。其中在联合审图环节，常州将分散在城建、经信、卫计、安监、民防、气象、消防等7个部门的图审职能进行整合，实施“一门受理、并联审查、一次告知、限时办结、统一收费”，审图时限从原来的42个工作日，缩短到7个工作日。目前已办理申请4100多件。
随后，黄莉新来到市政务服务中心建设项目“多评合一”窗口，这里的工作人员介绍，建设项目实施联合评估后，在立项环节由市发改委牵头，具体实施并联评估、并联评审、并联审批服务新模式，大大提升了建设项目审批服务效率。
窗口工作人员介绍：“原先是以一种串联的方式，大概要100多天，目前是一种并联的方式，他的时限市大大缩短，大概在40天之内完成。”
常州“五联合、一简化”联审联办机制实施后，有效解决了社会反映较为普遍的行政审批时间长、盖章多、收费多、中介多、材料多等问题。
省委常委、常务副省长黄莉新肯定：“你们这个‘五联合、一简化’得到李克强总理的批示肯定的，所以在现在的基础上，因为我们省委、省政府又出台了一个新的文件，你们再研究下，如何再来优化，再来提升。”
另外，常州在全面优化审批服务过程中，还大力推行“互联网＋审批”，提供代办服务。
省委常委、常务副省长黄莉新表示：“应该讲是整合了我们行政服务的资源，优化了行政审批服务的流程，提高了服务效能，大大方便了企业办事，我觉得这个确实是成效还是很显著的。”
调研中，黄莉新希望常州在深化行政审批制度改革工作中，不断探索创新，提升完善，争取创造出更多经验，使这项工作继续走在全省乃至全国前列，为江苏打造审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强的区域作出新贡献。
新闻多一点：
“五联合、一简化”联审联办机制
联合评估。即实行“一个窗口管评估、中介服务自己选”。
联合踏勘。即实行“一辆车子管踏勘、集中协同提意见”。
联合审图。即实行“一个中心管审图，力推全程数字化”。
联合测绘。即实行“一次测量多处用、数据共享降收费”。
联合验收。即实行“一次上门全验收，流程简化零收费”。
区域评估。即实行“一个区域做评估、项目入驻全简化”。
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