5月17日,市政府召开重大项目“拿地即开工”推进会,动员全市上下统一思想、步调一致,全面推行重大项目“拿地即开工”工作机制,提高项目审批效率,努力把“拿地即开工”打造成为常州市营商环境的一张名片,持续推动全市经济高质量发展。市长盛蕾出席会议并讲话。
会议指出,各地各部门要以“拿地即开工”为突破口,推动行政审批服务系统性再造、整体性重构,加快构建科学、高效、便捷的审批服务体系。
要明确方向,抬高行动目标。各板块要对省、市重大产业项目进行认真梳理、分析论证,形成“拿地即开工”项目动态管理清单,确保符合条件的项目应纳尽纳;探索形成更多可复制、可推广的经验,打造“拿地即开工”2.0模式;兼顾效率和质量,确保“拿地即开工”各阶段全链条紧密衔接,形成更多典型。
要明确路径,创新方法举措。各地各部门要开展差别化探索、差异化创新,突破重点领域和关键环节。要加快现有评估成果的落地和运用,变“企业付费”为“政府买单”,变“单个项目评”为“区域整体评”;强化产业准入甄选和产出合同监管,实现工业项目高质量发展和工业用地可持续利用的统一;常态化开展“多测合一”内外业数据检查及数据更新监管工作,优化“多测合一”服务平台功能,健全测绘成果共享互认机制;应用“互联网+数字化审图”系统,实现一次性申报、一次性受理,提高施工图审查效率。
要明确流程,简化审批环节。审批事项要“一减再减”,有序实施“减、放、并、转、调”等改革措施,大幅提高企业报建效率;审批申请要“一窗受理”,构建“前台受理、后台审核”工作机制,集中开展“一件事”改革;在线审批要“一网尽揽”,做强工程建设项目审批管理平台系统功能,方便相关主体把握主动、提前介入。
要明确方法,优化行政服务。加强用地保障,推动土地资源向优质项目集聚;在合法合规基础上,构建模拟审批运行体系,采用“容缺受理、方案预审”等措施,加快项目落地;实行“一个重大项目、一个服务专班”,做到“一口清”告知所有提交材料,“一次性”给出最优解决方案。
要明确机制,提供有力支撑。健全容错纠错机制,鼓励和支持在法律框架内积极探索创新;健全诚信监管机制,完善建设企业诚信平台,全面推行“双随机、一公开”监管机制;健全以案促改机制,及时复盘“拿地即开工”项目全链条运行情况,不断总结经验、弥补不足。
市委常委、常务副市长李林主持会议,副市长狄志强和市政府秘书长周承涛出席会议。
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