今年以来,常州武进区发挥矛盾纠纷化解“主力军”,认真落实习近平总书记“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的指示,坚持和发展新时代“枫桥经验”,及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层,切实维护群众合法权益和社会和谐稳定。
瞄准组织网络建设,夯实人民调解支撑“点”。武进区坚持和发展新时代枫桥经验,织密调解网格、打造矛盾化解新阵地,打造阶梯式的纠纷解决体系,积极参与一站式多元解纷平台。目前已成立区镇村三级人民调解委员会共224个,民营企业调解组织27个,商会商事调解组织4个,行业性专业性调解组织6个,行政调解组织8个。积极配合“一站式”矛盾纠纷调处中心建设工作,参与信访接待、人民调解、法律服务、诉讼服务等平台实体化融合,通过人员进驻、信息共享、业务联动等方式,构建集信访、人民调解、公调、检调、诉调、法律援助、诉讼服务等功能于一体的矛盾纠纷防范化解前沿阵地,形成“前店+后厂”衔接顺畅、“线上”“线下”高效协同的矛盾纠纷多元化解“一站式”平台载体,实现群众诉求一站式受理、一揽子调处、全链条解决。
瞄准制度机制建设,织密人民调解链接“线”。建立完善纠纷排查机制,统筹做好矛盾纠纷源头预防、排查预警和就地化解工作,常态化排查严格落实频次,村(社区)每周组织一次,镇(街道)每半月组织一次、辖市区每月组织一次,重点时节增加排查频次,关注重点区域和人员,确保社会稳定,2024年一季度组织排查934次。全方位加强人民调解员队伍管理,建立监管、考评等制度,结合岗位职责和工作绩效评价,严格规范调解员的日常工作,保障调解队伍的党性和人民性。通过“以案定补”“以奖代补”“等级评定”等方式,最大限度激发人民调解员的工作热情。
瞄准多方联动联调,拓宽人民调解覆盖“面”。武进区司法局整合政法力量、社会组织、人民群众等各种力量共同参与调解,化解基层矛盾。协同法院、检察院、公安局发挥诉调、检调、公调对接机制,开展“所所联动”、“庭所对接”活动。与劳动、交通、市监、卫生、教育局等部门的协同配合,形成一次受理,就地化解的机制,目前已有8家行政调解组织进驻“苏解纷”平台。深挖民间力量,运用退休干部、退休教师、退伍老兵之力,整合“八五”普法讲师团、普法志愿者、法律明白人等力量,用村民听得懂的语言和身边鲜活案例,巧用“法理情”,化解基层矛盾。发扬民主自治精神,织密村级网格、推动片区援法议事、打造特色调解品牌,现已打造出湖塘镇“四方共建”、前黄镇“小庭大院”工作室、嘉泽镇周庄村“和美茶社”、南夏墅街道“南风解忧”、湟里镇后坊村“坊间听民声”等一系列特色调解品牌。
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