行政审批制度改革是简政放权、加快政府职能转变的突破口，常州市一直以来都着力推进“减、转、放、免”，并先后被江苏省列为简政放权加快政府职能转变综合改革试点和规范优化行政审批流程、开发区行政审批制度改革单项试点。
　　继去年常州市推出“五张清单”，晒出政府的权力家底后，7月3日常州市再次召开深化行政审批制度改革新闻发布会，再次出台《常州市政府各部门责任清单》，这在全省地级市中为首创。
　　所谓“五张清单”分别为：“行政审批事项目录清单”、“行政权力清单”、“行政事业性收费清单”、“政府核准投资项目目录清单”和“专项资金管理清单”。按照“法无授权不可为”的原则，为政府行权划定了明确的范围，促进了政府管理职能的归位。
　　改革之后，常州市共取消下放了157项行政审批事项，与之相关的94项处罚权、管理权下放至辖区行使。累计取消、停征、调整行政事业性收费119项，实现了“清单之外无收费”。推进政府向社会组织转移职能工作，确定了3大类、33项目前可转移的事项。同时，清单化管理也在企业减负、便民惠民方面释放了更多红利。通过并联审批将项目整体办结时间缩短三分之一以上，有效降低了企业的运营成本。
　　此次推出的责任清单，是在设定“外线”权力之后，对“内线”责任的保障，明确政府部门行权履职的责任和义务，减少部门“踢皮球”的现象。
　　据了解，此次编制责任清单的部门（单位）共有47家，清单内容分为部门职责、与相关部门的职责边界、公共服务事项和加强事中事后监管的制度措施四大类。
　　目前，所有政府部门的责任清单已通过市政府门户网站、市政务服务中心网站和市审改办网站对外公布。各个部门的责任清单通过本部门网站公布。对公众公开发布，接受公众监督。

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