为深入贯彻落实党的十九大精神，根据“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，常州市人社局日前出台“高水平助力乡村振兴”“高水平助力营商环境优化”“高水平助力群众办事”系列文件，进一步聚焦服务经济高质量发展和更好满足人民群众对美好生活的新期盼，持续深化“放管服”改革，不断提升惠企惠民服务能力，为常州“种好幸福树、建好明星城”贡献澎湃力量。2019年12月4日，在市行政中心惠风厅召开常州市人社系统高水平助力常州发展系列文件解读新闻发布会，根据发布会安排，市人社局副局长江天向媒体介绍了相关情况。

一、高水平助力乡村振兴

今年以来，常州市人社局积极贯彻落实中央、省、市的统一部署，充分发挥职能优势，以促进农民增收为主线，全面实施就业创业增收入、社会保障惠民生、人才队伍促发展等政策措施，助力乡村振兴工作，取得了积极进展。近期，市人社局专门出台《关于高水平助力乡村振兴的实施方案》，明确：每年新增转移农村劳动力就业3000人以上，开展新生代农民工职业技能培训9000人以上。全市劳动年龄段内有就业能力有就业愿望建档立卡低收入农户劳动力就业率稳定在95%以上。大力推动乡村创新创业，扶持农村劳动力自主创业2000人以上；继续提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准，城乡居民养老保险参保率稳定在98%以上。方案共包括实施就业创业富民计划；实施乡土人才培育计划；实施农村社会保障提升计划；实施农民工劳动维权计划；实施人社精准扶贫攻坚计划；实施人社公共服务提优计划六大行动计划。

二、高水平助力营商环境优化

近年来，国家和省、市各级政府密集出台了一系列简政放权、减税降费的措施，极大地提振了企业发展信心，激发了市场活力。常州市人社局围绕如何高效落实国家、省减税降费政策和稳定就业扶持企业发展的优惠举措；如何结合自身特点，创新常州特色举措；如何优化服务举措，提高服务效率这“三个如何”，聚焦企业反映强烈的营商环境突出问题，对照全市工作部署和方案找差距，对照周边城市、企业期盼找差距，汇总梳理我局各职能部门的服务举措，学习借鉴上海、天津等地人社部门已公布的优化营商环境举措，经过反复修改，征求意见，形成了聚焦企业“负担重”问题，实施降费减负护航行动，旨在着力减轻税费负担；聚焦企业“用工难”问题，实施职场诚信维护行动和职业技能等级评价行动，旨在优化就业创业服务；聚焦企业“引才难”问题，实施人才地图绘制行动、博士后工作提升行动、技能技术人才贯通行动，旨在创优擦亮城市品牌；聚焦企业“办事繁”问题，实施工伤保险扩容行动和社保一体化融合行动，旨在优化社会保障服务；聚焦企业“败诉多”问题，实施和谐劳动关系创建行动，旨在营造公平竞争环境。聚焦企业“感受度不高”问题，实施审批服务“不见面”升级行动，旨在优化提升政务服务等举措。

三、高水平助力群众办事

近年来，常州市人社局持续深化推进政务服务改革，大力加强行风建设，依托“智慧人社”建设，在金保工程全市一体化的基础上，全力打造公共服务全国标杆。为进一步简化办事流程，方便群众和企业办事，市人社局梳理归纳了全市人社系统经办服务中经验和做法，反复征求意见，最终形成了聚焦补贴部门联动审核，推出补贴领取“一次申请”联动办；聚焦求职招聘在线办理，推出求职招聘“一键交互”在线办；聚焦群众“零跑腿”，推出一次认证“零跑直享”掌上办；聚焦精简证明，推出减少证明 “信息共享”简化办和告知承诺“信用约定”优化办；聚焦自主办、全城办和就近办，推出权益查询“一证一卡”自主办、劳动维权“一点受理”全城办和人社服务“业务下沉”就近办；聚焦方便特殊群体，推出“无需等待”预约办；聚焦人社增值服务，推出部门协同“数据共享”增值办等高水平助力群众办事的举措。

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