2022年，金坛区民政系统将进一步压紧压实责任，围绕全区“五大行动”发展战略，以促进民政事业高质量发展为主题，重点做好六大重点工作，确保更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。

一、助力打造“坛有众扶”名片

推进低收入人口救助帮扶。完善低收入人口常态化救助帮扶政策，构建分层分类、阶梯递进的社会救助政策体系。常态化开展低收入人口认定工作，加强低收入人口的信息汇聚、常态监测、动态管理和精准救助。

巩固拓展社会救助兜底保障成果。落实最低生活保障标准和特困供养人员基本生活标准动态调整机制，持续提高临时救助制度的可及性和时效性，取消急难型临时救助户籍限制。

开展特殊困难群体救助帮扶专项排查整治行动。面向已纳入保障和服务范围的6类对象和未纳入保障可能存在特殊困难或风险的9类对象以及民政、卫健、残联等相关机构住养对象，深入细致排查需要解决的问题和风险隐患，对排查发现的问题及时研究整改，健全跟踪服务、长效帮扶等工作机制，完善政策体系。

开展“党建+社会救助”创新实践行动。拓展“大数据+网格化+铁脚板”机制在社会救助领域的应用，出台《金坛区“党建+社会救助”改革创新试点工作实施方案》，开展社会救助专项治理，健全监督检查长效机制。

二、着力打造“金夕坛养”品牌

优化养老服务供给。启动1个区级为老服务指导中心建设，完成3家镇（街道）综合性养老服务中心、3个标准化农村区域性养老服务中心建设。新增社区“夕阳红”居家养老服务中心26家，实现全覆盖，为全区2.25万名老年人提供居家养老上门服务，为400户困难老年人家庭适老化改造。

提升养老机构服务质量。新增护理型床位180张，护理型床位占比达到72%。全区50%养老机构完成等级评定，健全与评定结果挂钩的政策扶持体系。加强养老机构安全管理，建立完善网络监管平台。

三、扎实履行儿童福利和未成年人保护工作职责

推进未成年人保护工作。新改扩建10个儿童“关爱之家”，并指导14个儿童“关爱之家”开展“五彩行动”。加强未成年人保护工作协调机制能力建设，联合开展专项督导。加强农村留守儿童、留守妇女以及城市暂住人口中妇女儿童的关爱服务和动态信息管理。

提升儿童福利保障水平。巩固困境儿童常态化“主动发现”机制，实行困境儿童基本生活保障标准自然增长机制，落实重病重残儿童基本生活补贴政策。充分发挥未成年人保护工作领导小组的协调机制作用，实行未成年人保护工作成员单位与困境儿童结对帮扶机制。做好“明天计划”和“孤儿助学”工作。

四、大力推进基层社会治理现代化建设

加强基层治理能力建设。全力推进2022年常州市创新市域社会治理重点项目建设，推进城乡社区“五社联动”发展，助推“融治理”。持续开展基层减负增效。

加强社区工作者队伍建设。举办村（居）民委员会主任、村（居）务监督委员会主任、基层治理专题培训班。发挥社区工作者实践基地作用，开展全科社工技能提升，组织开展“优秀社区”“优秀带头人”和“最美社工”评选活动。

深化社区治理与服务创新。推动完成5个全科社工服务示范窗口建设，组织开展江苏省“美好和谐社区”和常州市“平安法治和谐示范点”创建，设立基层治理观察点，发布基层治理创新案例。加快推进“好邻居茶社”品牌创建活动，形成可复制、可推广的实践经验与特色亮点。进一步夯实为民服务阵地，新建和改造提升5个城乡社区综合服务中心。

五、积极引导社会力量服务中心大局

加强社会组织党的建设。落实社会组织党建与成立登记、年度检查、章程核准、抽查审计、等级评估、教育培训“六同步”，推进社会组织党组织标准化规范化建设。实施党建亮显工程，争创社会组织党建工作示范点。

健全社会组织综合监管体系。规范非营利性校外培训机构登记管理，打击整治非法社会组织，持续清理“僵尸型”社会组织。积极引导社会组织参加等级评估，全区新增5A等级社会组织1家，4A等级社会组织3家。

激发社会组织活力。开展第三届“金沙杯”社会组织公益创投大赛、需求与服务对接会等活动。引导社会组织参与乡村振兴及援藏援疆、对口帮扶等工作，积极投身公益慈善事业，开展助老、助残、困境儿童帮扶等公益项目10个、公益讲座15场、公益服务活动100场次，受益群众1.5万人次。实施社会组织提质增效、社区社会组织培育发展，选树优秀典型，打造2—3家在全省具备影响力的社会组织。

发展社会工作和志愿服务。持续实施社会工作者职业资格考试培训、助理社会工作督导师培养、社工机构党组织建设“头雁”工程，各镇（街道）新增持证社工不低于7人。引导开展志愿服务活动，完善社会工作、志愿服务与慈善联动机制。依托城乡社区综合服务设施、镇（街道）社工站建设志愿服务站点。

六、不断提高民政专项事务服务和行政管理水平

规范地名管理服务。完成全区地名规划编制工作。稳妥做好不规范地名清理整治。编撰出版《常州地名历史文化大辞典——金坛卷》。推进历史地名保护碑设立工作。开展第二批“红色地名”征集宣传活动。

审慎开展界线管理工作。完成行政区域界线联检任务，加强涉界风险防范化解，稳妥开展乡镇勘界工作。完成溧金线、常镇线年检工作。

提升救助管理服务能力。建立健全流浪乞讨人员身份快速查询、寻亲服务等机制。完善街面联合巡查机制，推进长期滞留人员“清零”行动。做好“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项行动。做好流浪乞讨人员护送返乡、落户安置工作。

深化殡葬管理改革。指导全区公墓开展环境整治和服务提升活动。新改扩建1个镇级公益性骨灰安放（葬）设施，完成区级公墓提档升级和数字信息化管理平台建设工作，做好区殡仪馆绿化提升。持续做好殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治工作。

创新婚姻登记管理服务。设置婚姻家庭辅导室，探索构建民政、司法和社会组织联动工作机制，合力做好婚姻家庭辅导、离婚疏导、婚姻调解等工作。积极推动结婚颁证服务创新，建立特邀颁证制度。

加强残疾人福利保障。落实残疾人两项补贴政策，做好残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”“全省网办”。指导精神障碍社区康复服务点建设，新增1家标准化“德康驿站”，全年服务900人以上。推动康复辅具社区租赁服务试点工作，完善“1+N”服务网络，全年服务不少于600人。

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